关于建立现代外商投资企业制度的立法思考

一、建立现代外商投资企业制度是我国现代企业制度发展的必然要求现代外商投资企业制度是指与现代市场经济相适应的有关外商投资企业的各种制度的总称。具体而言，它是指适应现代市场经济要求的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的外商投资企业制度，是我国现代企业制度的有机组成部分。目前，建立现代企业制度是我国社会主义市场经济体制建立和巩固的基础和保障，是“发展社会化大生产和市场经济的必然要求”。“毫无疑问，这也是我国外商投资企业制度的发展方向和目标。自1979年以来，在党的对外开放政策的积极引导下，我国外商投…     

劳动制度改革与政府职能的转变

目前,全民所有制大中型企业正在进行劳动制度的深层次改革,这场改革只有与政府职能的转变相联系,才能取得成效。笔者试图从劳动法学的角度作一些探索。(一)建国来,我国全民所有制企业长期存在的一个突出问题是企业的动力结构极不合理,集中反映在政府几乎包容了企业营运的所有实际内容和后果。我国很多劳动法规是五十年代和六十年代初期颁布     

转换企业经营机制转变政府职能的行政法思考

<正> 为具体实施《全民所有制工业企业法》(以下简称企业法)而颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称条例),是建立我国社会主义市场经济体制系统工程中的“主体工程”,是一件推动经济体制改革,带全局性的行政法规。转换企业经营机制的关键是把企业推向市场,使企业适应市场的要求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位;成为独立享有民事权利和承担     

论政府职能转变与服务理念的建立

以服务理论为支撑的现代行政价值理念越来越得到行政法学界的认可。本文指出从立法层面制定一部《政府服务规范条例》，完善服务标准制定，．-j-~有效地指导和规范地方政府在建设服务型政府的过程中有法可依并且依法作为。     

公务员制度的健全完善与政府职能转变

1993年8月14日《国家公务员暂行条例》的颁布,标志中国特色的国家公务员制度的建立,而《中华人民共和国公务员法》的实行,将进一步健全与完善这一制度。笔者认为,公务员制度健全与完善的重大意义是促进我国政府职能转变。本文将从三个方面比较分析,未来中国政府将凸显向法制型、服务型与责任型转变。     

建立现代企业制度与国有企业产权制度改革的法律思考

建立现代企业制度与国有企业产权制度改革的法律思考李金石建立现代企业制度须重塑微观经济基础在我国建立社会主义市场经济体制，除了必须坚持公有经济为主体，国有经济为主导，各种经济成分共同发展这一社会主义方向外，还必须通过建立现代企业制度，培育完善市场体系，...     

简论建立现代企业制度与法制建设

本文就建立现代企业制度的一般概念、基本特征、《公司法》的主要内容，现代企业制度最重要、最典型的组织形式，特别是深化经济体制改革，建立现代企业制度急需创造的法制环境等等，作比较系统的阐述。笔者还对我国国有企业从传统的计划经济体制，向现代企业制度转变过程中，存在的问题和解决的出路等，提出了意见和建议。     

现代企业制度的建立与破产制度的完善

一、现代企业制度的建立给破产制度的实施和完善带来了新契机现代企业制度所要求的政企分开，产权明晰，给破产法的实施提供了新的压力和动力。现代企业制度的基本特征之一是政企职责分开，产权关系明晰。企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有法人财产权。企业不再是政府的附属物，它们是自主经营、自负盈亏的独立的法人实体。企业的生存兴衰完全取决于自身的经营状况。现代企业制度所要求的财产独立，责任明确，消除了企业吃国家大锅饭，破产后果由政府全包的障碍。现代企业制度赋予企业法人财产权，企业依照自己的决定，独立自主经营…     

政府职能转变中公证制度不可或缺

在市场经济条件下当前最主要的就是转变政府职能,让政府从事无巨细,全面而直接干预经济生活的角色中转变过来,把更多的精力放在经济调节、市场监督和公共服务上面,尽可能地用法律、经济等多种手段对经济进行间接调控。公证作为一个介于法律与市场、公权与私权之间的法定证明机构,完全有能力、也有条件成为辅助政府间接调控社会经济活动、分担国家社会管理职能的可靠媒介。     

关于我国行政机构改革之政府职能转变的思考

政府的职责这是一个全世界共同关注的问题，也是各个国家和各级政府为了适应时代要求而必须不断研究和解决的行政角色定位、行政角色进入和扮演的前提性问题。随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，加强行政管理体制改革，全力推进政府职能转变刻不容缓。本文从政府职能转变的内涵、政府职能转变和行政机构改革的关系、职能转变的困境进行分析并提出对策。     

论现代企业制度的建立与破产制度的完善

论现代企业制度的建立与破产制度的完善钱卫清，吴礼洪现代企业制度是市场经济和社会化大生产发展的产物。我国所要建立的现代企业制度是适用社会主义市场经济的要求，以规范和完善企业法人制度为主体。以有限责任制度为核心的新型企业制度。这一制度的建立必然对完善现行...     

怎样建立现代企业人事管理制度

建立现代企业制度,既是我国经济体制改革的重要任务,也是国有企业改革的方向目标.现代企业制度的核心内容是:完善的企业法人制度,严格的产权有限责任制度和科学的企业组织制度.这就迫切要求建立完善与之相配套的现代企业人事管理制度.     

关于建立社会保障制度的思考

1984年以来,我国对于传统的养老退休制进行了一系列的改革。首先是改掉传统的财政上统收统支的与中央计划体制相适应的,把全民企业职工的生老病死“包揽”下来的“大锅饭型”的做法;其次是对不同的部门以不同的方式进行退休金社会统筹。进行社会统筹时,一般也贯彻“国家、企业、个人”共同负担的原则,职工个人缴纳不超过本人标准工资的3%,企业则按工资总额的一定比例提取。退休养老设施开始逐步从企业经营向社会化管     

关于建立判例制度的思考

<正> 我国法律体系一直以制定法为本位。制定法,又叫成文法,是国家立法机关按照立法程序,用条文形式制定并经公布实施的法律和法规。十一届三中全会以来,制定法数量不断增多,为健全与完善法制发挥了巨大作用。但是,制定法本身有着不可避免的缺陷。随着体制改革的日益深入和商品经济的迅速发展,我国目前的社会关系不断复杂化,制定法越来越     

论政府职能转变的目标及其制度支撑

我国改革开放既以政府职能转变为其重要的变革内容,又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段,而从计划经济到市场经济的转轨,又为政府职能的全面转型提供了重要的社会经济基础。在转型过程中,要求政府肩负起诸多角色。政府职能转变的目标,在于建立和完善宏观调控机制,致力于建立和发展现代民主,培育市民(公民)社会。要完成这种职能转变和变革,必须建立法律规范体系和秩序政治规则,确立真正的法律权威和政府规制的正当性,达成普遍的政治共识。《行政许可法》和《实施纲要》的颁布与施行,为转变政府职能确立了崇高的目标。建设和谐社会、政府职能转变,一切均应依法推进,建立和完善相应的法规范或曰“游戏”规则。政府职能的转变,要求以法规范的形式加以明确,以具体的权力和职责的性质加以确认,以具体的岗位责任制加以保障,以市场主体乃至各个领域、各个层次的利益表达和利益实现作为监督制约。参与型行政是增强转变政府职能的可接受性、建设和谐社会的保障。     

我国铁路企业应建立现代企业制度

铁路企业走向现代企业制度的改革任重道远 ,国家亟需对铁路企业进行公司制改革并完善相关立法。     

贯彻《公司法》与建立现代企业制度

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。搞好国有企业改革，不仅是关系到国民经济运行和长远发展的重大经济问题，同时也是关系到社会主义制度前途、命运的重大政治问题。国有企业改革有着必要性，其改革的方法是建立现代企业制度，并且要在建立现代企业制度的过程中处理好几个法律问题。     

更新所有权观念 建立现代企业制度

企业制度的基础是产权制度，产权制度的确立依赖于所有权理论的指导。目前，我国企业制度的改革，越来越受到传统所有权理论的束缚。因此，要建立现代企业制度，必须更新所有权观念，实现所有权理论的完善．一、传统所有权理论的分析所有权是所有制在法律上的表现．这是马克思主义法学关于所有权理论的基本观点．正是由于所有权现象根源于对所有制具体表现形态的社会财富的法律界定和法律保护，因此，两千多年来的全部法所有权理论学说无不设定于社会财富的存在状态及行使过程的严格规范和保护．纵观自罗马法以及法国、德国民法至前苏联民法…     

关于社会主义市场经济条件下加快政府职能转变的几点思考

随着社会主义市场经济的发展,各级政府职能的转变取得了一定的进步.但由于计划经济体制下形成的思想观念、工作方法、工作方式的惯性,目前政府职能的转变明显滞后于社会主义市场经济发展要求.在社会主义市场经济条件下加快政府职能转变,有很多工作要做,但大力推进行政务公开,大幅度削减和调整审批事项,全面推进依法行政,对各级国家行政机关加快职能转变具有普通的重要意义.