应当加强对逮捕后变更强制措施的监督

根据《刑事诉讼法》第3条、第59条的规定,批准逮捕由人民检察院负责;逮捕犯罪嫌疑人,必须经过人民检察院批准。逮捕作为一种严厉的强制措施．法律规定了严格的审查批准程序．但侦查机关在撤销或者变更时,却缺乏程序性控制和应有的监督、制约．侦查机关可以自行撤销和变更．在一定程度上弱化了逮捕措施的严肃性．容易造成变更强制措施的随意性．影响了刑事诉讼的正常进行．     

程序监督与实体监督应当并重

~~程序监督与实体监督应当并重@景汉朝$河北省高级人民法院     

检察机关应当对恶意诉讼实行法律监督

近年来,在我国的民事、行政诉讼中,出现了一些滥用法律赋予单位、公民个人的民事、行政诉讼权利,以虚构的事实和隐瞒事实真相的方法进行民事、     

对不应当立案而立案侦查监督的属性

一、对公安机关不应当立案而立案侦查监督的属性。首先,检察机关的刑事诉讼法律监督包括立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督,这四项监督制度具有的法律特征不同,体现在监督客体即对象、监督范围、监督方式上也有所区别。立案监督和侦查监督的目的各异,立案监督的目的在于确保有罪必究,侦查监督的目的在于保证侦查活动依法进行,从而实现人权保障。在两者的价值选择上,虽然总体上都要求打击与保护并重,但前者侧重于对犯罪的打击,后者侧重于对人权的保障。     

加强对公共服务监督

行政监察与政府公共服务活动联系密切。监察机关要善于利用这个有利条件,主动深入到政府的公共服务活动中,加强事前、事中监督,不断提高政府的公共服务能力。以覆盖全面、方便群众为目标,加强对救助系统的监督。为了应对救助的不确定性、应急性,行政监察机关要积极发挥职能作用,做到“三个加强”。一要加强对各级政府及其部门的应急性救助工作的监督检查,特别要加强对110、119、120、122、政府公开电话及水上救护、防化抢险、水电气抢险、防洪防灾等救助系统的日常检查,促使各系统的高效运转。二要加强对日常性救助工作的监督检查,保证有关…     

应当加强对婚姻感情问题的研究

我国婚姻法把夫妻间感情是否破裂和有无和好可能作为决定其婚姻是否离异的标准。认真研究婚姻感情及其有关的问题,是法学界的一项重要任务。 我国司法部门在处理离婚案件的实践中,积累了丰富的经验。但对婚姻感情问题上的研究还是不够的。     

西安市 对重大项目加强监督

本刊讯 近日，陕西省西安市召开重大项目监督领导小组会议提出，“在参与中服务，在服务中监督，在监督中促进”，确保重大公共投资项目的廉洁、优质、高效、安全。一是突出监督重点，提高针对性和实效性。加强对办事效率和服务情况的监督，严查不作为、乱作为，推诿扯皮、吃拿卡要等问题；加强对项目管理和廉政建设情况的监督，督促有关部门健全制度，堵塞管理漏洞；加强组织协调，及时协调解决妨碍项目建设的问题。二是规范监督管理，创新方式方法。     

事后监督与当庭监督应当兼容并施

任何监督的目的均在于给被监督者施以一种约束力量,以促使被监督者向着监督者指引的方向运行。法律监督就是在解决监督者所要达到的依法状态与被监督者的立法、执法内容或行为是否合乎这种状态的矛盾,从而保证国家的法律能够正确、统一地实施。庭审监督是检察机关作为监督主体为了维护国家的利益和法律不受侵害,保护当事人的合法权益,依据刑诉法规定而对庭审活动的违法情况予以及时纠正,保证审判活动的正常进行。这就是庭审法律监督的价值取向。     

加强对政府采购的规范监督

2003年6月以来,我们州通过规范管理,强化监督,政府采购工作取得了明显成效。截至2004年8月,全州共组织政府采购485次,按市场价预算安排资金17042万元,中标支付采购合同资金14616万元,节约资金2426万元,节支率为14.2%,既提高了资金的使用效益,又防止了“暗箱操作”。职能部门协作配合州纪委、监察局、政府采购办、审计局、财政局等部门在政府采购工作中各负其责、协调配合,保证了该项工作的顺利开展。如凡采购资金数额较大或影响较大的采购项目,政府采购办在审批的同时,采购招标文件都要送监察、审计、财政等部门征求意见;每个政府采购项目开…     

加强对国企领导干部的监督

在企业改革的攻坚阶段，加强对国有企业领导干部的监督，确保国有资产保值增值，已成为当前惩治腐败和促进经济发展的一个重要课题。健全制度完善外部监督加强对国有企业领导干部的监督，首先要改革国有资产监督体制，明确国家和企业领导者的权责，建立有效的外部监督制约机制。一是要理顺国有企业的产权关系，建立国家资产管理者与国有企业经营者之间的责任制度。成立企业资金管理领导小组，统管企业的资金运作，对各项费用实行责任成本管理。做到凡预算内的资金由责任单位负责运作，财务部门监督实施，并将其结果列入对单位负责人的政绩考…     

应当加强地方性环境立法

<正> 我国环境保护法律制度是加强境环管理、维护生态平衡、防治和减少污染、促进经济发展的必要手段,而地方性环境立法则是其中的重要内容。当前,由于人们对保护环境认识不足,国家的环保技术尚不过硬以及缺乏完备的环境法体系和严格的环境管理,我国的环境污染和生态破坏比较严重。但是,在我国各地区遭受污染和破坏的程度并不一样,如煤烟型污染是我国城市污染的主要内客,北方城市污染则比南方城市污染严重。这是因为自然条件与人类活动方式不同,环境问题也就存在着明显的区域性。也就是说,不同地区环境的组成、结构以及所储存的物质和能     

大城县加强对城区管理工作的监督

大城县人大常委会召开城区管理工作座谈会，召集县政府及县交通局、县工商局等相关部门，就城区管理工作中出现的新问题、新情况开展座谈。与会人员观看了《城区街道、市场存在问题实景拍摄》的影像资料，     

应加强对撤案工作的监督

应加强对撤案工作的监督陈汉华撤销案件关系到我国法律的尊严和司法严肃性，每撤销一个案件，都必须“以事实为根据，以法律为准绳”。我国《刑事诉讼法》第９４条规定：“在侦查过程中，发现不应对被告人追究刑事责任的，应当撤销案件；被告人已被逮捕的，应当立即释放，...     

加强对民事审判活动的法律监督

《民法通则》的颁布实施,将为民事案件的处理提供重要的法律依据,民事审判工作将出现崭新的局面。但毋庸讳言,当前的民事审判活动尚存在不少问题。最突出的是民事审判活动无制约,缺乏强有力的监督,这与较普遍存在的“重刑轻民”的思想有关,与立法不够完善也不无关系,民事诉讼法第十二条规定:“人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行法律监督。”检察院组织法第十七条规定:“地方各级人民检察院对于本级人民法院第一审案件的判决和裁定,认为有错误时,     

加强对执法权力的监督刻不容缓

曾被媒体和当地群众讽为“富豪警察”、“恶霸警察”、“中国最富有的警察”等绰号的辽宁省鞍山市公安局税侦分局原局长林福久,已经被依法执行死刑,走上了黄泉不归路。深入剖析此案,我们不难看到,林福久的职务、权力并不算大,之所以能够疯狂地非法聚敛钱财高达数千万元,关键在于他长期滥用执法权力、越权执法。这是此案的一个突出特点,也再次引发我们对如何加强对执法权力实行有效监督问题的深入思考。贿随权集,失去监督的权力必然导致腐败,这些至理名言深刻地揭示了腐败现象产生的基本规律。具有特定意义的执法权力一旦失去监督,知法违法、…     

应当加强法社会学的研究

法社会学是运用社会学的原理和方法来研究法律在制定、颁布、实施以及遵守的整个过程中所涉及的各种社会问题,为立法、司法和守法提供必需的社会信息,探寻解决各种法律问题的社会途径,揭示法律与社会互相作用的机制.它着重研究法律的实际社会功能和社会效果.法制建设的中心问题是法律实施,即如何依法办事.法社会学就是研究法制建设中心问题的一门学科,它是要     

加强对财政预算调整的审查监督

一些地方政府往往在人代会前,才把上年度的财政预算调整情况提交同级人大常委会审查批准,这种"临阵磨枪"的审查,常常使各级人大常委会陷入两难境地——不批准不行,怕影响人代会的按时召开,批准了却又有走过场之嫌。     

加强县级人大常委会对预算的监督

县级人大常委会对预算的监督应当是全面的,既包括对预算编制的监督,又包括对预算执行情况的监督,或者说,既包括事前监督,又包括事后监督。县人大常委会对预算执行情况进行监督已成惯例,并无异议。但是,人大常委会对预算编制是否需要参与监督,有不同的认识。一种意见认为,有人民代表大会最后“把关”即可,人大常委会对预算编制参与监督与人代会的审查相重叠,有可能影响县政府的日常工作,并有越权之嫌。我们认为,人大常委会为开好人民代表大会进行必要的准备工作,是人大常委会的职责。同时,“提前介入”,掌握第一手资料,也有利     

对证券监管的法律监督应加强

市场功能的发挥有赖于一个完善而有效的市场。而实践证明,市场存在大量导致资源配置低效率的市场失灵问题,使得市场功能不能得到有效发挥。证券市场亦是如此。因此,为了消除证券市场的失灵,除了不断完善市场制度外,政府的监管不可或缺。但是,证券监管也同样可能失灵。那么,如何消除证券监管的失灵呢,监管“监管者”。