知识论视域下政府与市场关系之辨思

@@ 一、问题的提出政府是否应当干预市场?如果可以干预,这种干预的理据何在?长期以来,这不仅是思想界的一道考题,也是实务界面临的现实难题.从早期"看不见的手"的市场隐喻与"守夜人"的政府定位,到以政府干预为导向的"凯恩斯主义",两者共同点在于把"政府或市场"视为判断题,非此即彼、老死不相往来的矛盾体.作为理论,它们在逻辑上严谨、论证上自洽,然而也存在着固有的缺陷和不足.20世纪20年代末的经济危机表明市场有其缺陷,而20世纪70年代的"经济滞胀"又无情证明政府干预的低效率.     

新型农村合作医疗框架中政府角色的理性定位

基于农村合作医疗的公共利益属性,政府参与农村合作医疗建设是其必须承担的义务,这也是被实践证明的事实。20世纪50年代,政府以"引导者"身份号召建立农村合作医疗制度;21世纪初,政府以"主导者"身份全面参与新型农村合作医疗制度建设。今后,若要实现新型农村合作医疗可持续发展,必须对政府准确定位。随着社会建设理念的强化以及政府职能转变的深化,以法律形式将政府定位为"指导者",并以此身份参与新型农村合作医疗制度建设,是新型农村合作医疗持续、健康、稳步发展的关键。     

官员私权利首先是公民私权利

据《成都商报》载:在贵州省黄平县很多市民毫不知情的情况下,他们的手机铃声一夜间变成了同一首歌曲,原因是黄平县政府以红头文件形式下发各单位,要求全县副科级以上国家工作人员全都换成统一彩铃,甚至有人家里的电话也被更换为同样的铃声。把是否更换彩铃作为衡量是否热爱家乡的标准,在黄平县政府看来是理所当然的事情,其背后潜在的逻辑就是个体选择权必须服从集体的要求,否则就是对集体意志的违背和对集体利益的漠视。以红头文件的形式要求更换彩铃,从本质上说是公权利对公民私权利的挤压和侵犯,因为官员的私权利首先是公民的私权利:用是否热爱家乡作为标准,还说明了政府理性的虚妄——谁能说不更     

变迁(小小说)

华山和祖强住邻村，从小学到高中一直同学。华山喜爱文科，祖强偏爱理科。尽管如此，他们的关系处理得很好，每逢节假日和星期天，常常不是你给我背米带菜，就是我给你带菜背米。 祖强因出身贫农，高中一毕业就当上了民办教师；华山则因家庭是上中农，回家便扛起父辈的犁耙修理地球。 当了农民的华山依然忘不了读书，劳动之余创作的歌词被村文艺宣传队录用，办的宣传板报受到工作队和检查组的好评。第二年，华山也加入了民办教师行列。后来在“民转公”考试中，华山和祖强双双被录用为公办教师，又一同调到镇中心小学任教。华山在教学之余，…     

公众“叫板”的是官员责任

"这条河是我童年游泳、母亲洗衣的地方,现在污染严重,环保局长要敢在河里游泳20分钟,我拿出20万元。"杭州毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏在微博上叫板环保局长,引起了很多人的关注。作为地方环保部门一把手,即便他不顾惜自己的身体健康,其官职和身份也不允许他为了20万元去河里游泳。但是,设置这个赌注的企业家,其为了家乡环境不惜公开"叫板"当地政府部门和官员的做法,背后体现出的是对环境保护的     

“保姆式”服务作风暖民心

正"他们千里迢迢送服务,不仅带来了家乡的亲情,更让我们真切体会到了家乡干部的好作风。"山东省微山县春蕾运输公司驻河南省三门峡市陕县物流车队队长吕高伟欣慰地说。吕高伟为什么这样说?原来,今年4月19日,微山县交通运输局汽车综合性能检测站的4名工作人员携带专业设备,赶到了他的车队所在的陕县,对其营运的车辆进行年度审验和整车路     

符合备案审查范畴

笔者认为,要明确《秸秆禁烧公告》是否应备案审查,至少应厘清三个问题:一是地方政府在发布的《秸秆禁烧公告》中作出有违反者将予以"罚款或拘留"的规定是否合法?二是政府作出此规定是否应报本级人大常委会备案审查?三是地方政府发布的《秸秆禁烧公告》无论属立法性或非立法性规范性文件范畴,是否皆应报本级人大常委会备案审查?     

从代言到行动:教育底层研究的跃迁——弗莱雷对话教学思想的方法论启示

在教育公平的理论诉求下,面对底层群体的话语弱势,教育研究者选择以"代言人"的身份替他们发声,形成了教育底层研究的"代言"模式。由于研究者与底层群体间难以跨越的身份鸿沟,此模式内含着难以超越的逻辑困境。保罗·弗莱雷选择以"解放教育"介入底层社会现实,促进底层群体的意识觉醒,帮助他们成为具有发声能力的主体。基于对话的本体论和认识论意义,他赋予对话以人性化功能,构建对话教学并将其作为解放教育模式的核心操作手段。在对话教学中,研究者与底层群体都是主体,他们为认识和改造底层社会现实而合作。在教学内容的规划中,弗莱雷也实践了对话模式,创建了生成主题调查法。对话教学通过赋予教育底层主体性化解"代言"模式的逻辑困境。它不仅具有教育学意义,还为教育底层研究构建了一个行动模式。     

性别变更权限制刍议

性别改变会引发一系列法律问题,如变性后的亲属身份和称谓如何变化?变性人是否享有结婚自由权?如允许结婚,能否引发同性婚姻合法化?有配偶者变性后,其婚姻关系按离婚程序处理与现行法的矛盾如何协调?因此,性别变更权的行使当受限制,要求变性的主体必须是严重的"易性病"患者;手术前进行了不少于2年的心理矫治;日常生活中试行异性角色至少3年;必须是年满25周岁的完全民事行为能力人;有配偶者变性须征得其配偶的同意;只能变性一次。     

解析人大代表身份"失真"现象

近年来,人们对私营企业主以工人、农民或专业技术人员身份当选为人大代表颇有微词,对领导干部以知识分子身份当选为代表也是吐槽不断,代表身份"失真"现象突出.2016年是县乡换届选举年,如何才能改变人大代表身份"失真"这种状况呢?     

广西灌阳高中“滚动激励法”调查

一次考试,就可决定是否多交纳1000多元的费用,没考好的贫寒学生只好离开校园。学校有权利改变他们的身份吗?     

在校大学生打工遭遇法律空白

为了减轻高昂的学费负担,增加社会实践能力,在校大学生纷纷利用课余和假期打工。这段时期的大学生的身份是在校学生还是劳动者?他们与用人单位签订的劳动合同是否合法有效?由于《劳动法》中并没有关于在校大学生打工、实习、就业维权的规定,使得他们在诸如拖欠工资、工伤、劳动安全等方面难以得到全面的保障。一旦出现工伤、安全等人身伤害事故,用人单位立即以大学生未领毕业证,仍是学生身份,不具备劳动关系主体资格为由否定已经签订的劳动合同效力。     

新生代农民工与体制的碰撞

正政府和企业应直面"世界工厂"的内在矛盾,致力于逐步废除"农民工生产体制",在工厂中落实农民工的"企业公民"身份,在社区生活中落实农民工的"社区公民"身份"当下,老一代农民工已逐渐返回农村,他们在工厂中的位置大多被他们的子弟,那些年轻的中学、中专或职校毕业生顶替。这些年轻人已经在学校生活中养成了都市生活方式,他们广泛使用互联网,工余时间与同伴好友频频聚会,进入各种娱乐场消费。都市生活     

教授谎称能办证 诈骗学生被公诉

日前,北京市顺义区法院开庭审理了一起以"办证"为名骗取学生钱财的诈骗案。被告人周某大学毕业后先后在黑龙江、北京等多所大学任教,2000年被评为教授。其在北京某学院任教期间,谎称有朋友能够办理"普通话等级证书""教师资格证"记者上岗证""人力资源技师证""涉外秘书证"等证书,各类证书明码标价,只要交了钱.不用参加培训和考试就能拿到证书,先后有20余名学生交钱让他代办各种证书。周某承诺2010年9月份开学时把证书发给大家,但是面对同学们的催问一拖再拖,直到2010年10月份受骗的学生联系不到周某,才意识到上当受骗了。公诉机关认为,被告人周某以非法占有为目的,采用虚构事实、隐瞒真相的方法,骗取公民财物,数额较大,依法应以诈     

在校大学生打工维权遭遇法律空白

为了减轻高昂的学费负担,增加社会实践能力,在校大学生纷纷利用课余和假期打工.这段时期的大学生的身份是在校学生还是劳动者?他们与用人单位签订的劳动合同是否合法有效?由于<劳动法>中并没有关于在校大学生打工、实习、就业维权的规定,使得他们在诸如拖欠工资、工伤、劳动安全等方面难以得到全面的保障.     

脆弱性主体——锚定人类境遇的平等

为了论证一个更积极作为的国家和一个更为平等的社会,我在这篇文章中使用了脆弱性这一概念。我认为脆弱性是,也应该被理解为是,普遍存在并持续地根植在人类各种境况之中。用脆弱性理论替代传统的平等保护分析,是"后身份时代"的需求,它不仅表现为对某些确定群体的反歧视,而且关注政府和社会组织是否利用其体系授予那些圈定的群体以特权并满足他们的喜好。如此而言,脆弱性分析关注的是我们的社会结构对于我们共同的脆弱性是如何运作并且将如何运作的。这种方法极有可能将我们从目前这种以反歧视为基础的模式转向更为实质的平等追求。     

国企改革的政府定位及制度重构

在当前的国企改革中,政府"出资人"身份和"监管者"身份的双重性以及国有企业"经济人"身份和"准政治人"身份的复合性,使得政府与国有企业之间的关系难以厘定。这直接造成了国有企业在经营中的方向迷失,也造成了政府在面对国有企业时"放权"与"收权"间的举棋不定。对此,应当依据国有企业所肩负的不同功能,将其分为公益性国有企业与营利性国有企业,并进而改变我国当前国有企业的立法模式,从资本结构分类走向功能分类,明确政府在不同类型国有企业中的定位与职能,并有针对性地设计出不同的"政企"关系。这应成为今后我国国有企业法律制度改革与完善的应然方向。     

家长们谨防“招生骗子

每到一年一度的高校招生和大学生找工作的时候。就是一些骗子"应运而生"的时候,他们打着给大学生安排工作、介绍高考落榜生入读军校等幌子进行诈骗,而且屡试不爽。今年,经郑州市警方查明,4名犯罪嫌疑人伙同他人以"上大学安排工作"为诱饵。诈骗104名家长712.1万元。2009年7月1日,涉案的4人被郑州市检察院以涉嫌诈骗罪向郑州市中级法院提起公诉。为什么同样版本的骗局在各地被不断上演?为什么那么多家长会上当受骗?除了骗子利用其特殊的身份精心布局外。学生家长迷信"有钱能使鬼推磨"的歪理也是受骗的一个重要原因。     

政府教育公平职责履行情况分析——以农村撤点并校数据为基础的实证分析

教育公平是政府的一项重要职责.政府是否履行好这一职责,是对政府全面评价的一个方面.农村教育是我国教育发展中的一块洼地,政府在农村教育当中的作为,是检验政府教育公平职责履行情况的重要标准.本文采用农村基础教育撤点并校过程中的教育部门办学校减少的比重是否大于民办学校减少的比重这一标准,去检验政府是否履行了教育公平职责.研究发现,在撤点并校过程中,教育部门办学校减少的比重大于民办学校减少的比重.这说明政府在提供基础教育服务过程中,其过于追求效率.而在提供公平的教育方面,其并没有履行好其应该承担的职责.     

法学家徐显明的仕途新职

2015年4月23日,“依法维护医疗秩序构建和谐医患关系”工作会议在浙江省宁波市召开.徐显明以中央政法委副秘书长身份出席会议.这是媒体对其新职位的首次报道. 推动人权入宪的平民法学家 徐显明是山东莱西人,1957年4月出生,刚满58岁.1975年,高中毕业后,徐显明回乡务农,曾任生产队队长、中学民办教师.1978年恢复高考后,他考入吉林大学法律系.