农村“两新”组织党组织建设的调查与思考

"两新"组织中的党组织建设,关系着党的活力,影响到党的覆盖面和执政基础;也直接影响着"两新"组织能否沿着正确的方向健康、蓬勃发展。近年来,农村"两新"组织党组织建设有了明显成效,但据我们的调查存在的主要问题是:党员难找、党员活动场所难确定和"两新"组织负责人不主动;正常的组织活动难开展、能够长期胜任工作的党组织负责人难培养、党组织和党员的作用难发挥;党员固定活动场所建设难、组织活动经费保障难。加强"两新"组织中的党组织建设,要因地制宜抓组建;灵活安排抓活动;健全机制求长效。     

通过“四个节点”抓“两新”组织党建工作

包头市昆都仑区约有非公经济组织4487家,新社会组织123家,党员1954名。针对组织数量多、分布广的实际,他们不断加强和改进工作方法,针对"两新"组织党组织组建难、发展党员难、开展活动难等突出问题,通过"四个节点"抓"两新"组织党建工作,为服务经济社会发展提供强有力的组织保障。一是突出重点抓覆盖。对3名以上正式党员、生产经营活动正常的"两新"组织党组织,实现动态组建率达到100%;对正式党员不足3名的"两新"组织,采取"支部建在商贸市     

健全组织 扩大覆盖 不断提高“两新”组织党建工作水平

福田区地处深圳市中心城区,是市委、市政府所在地,也是深圳市行政、文化、信息、国际展览和商务中心。近年来,福田区坚持"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的工作方针,以党建为龙头,以服务为平台,以和谐为目标,以安全为保障,通过开展非公有制经济组织党员普查登记和党组织组建、实施固本强基工程、开展先进性教育和"基层基础年"等活动,有力地促进了"两新"组织党建工作的深入发展,党组织覆盖面和党员数量不断扩大,"两个有"(从业人员50人以上的"两新"组织有党员、从业人员100人以上的"两新"组织有党组织覆盖)比例不断提高,党组织凝聚力、战斗力和向心力不断增强。目前,全区共建立"两新"组织党组织344个,其中党(工)委9个,党(总)支部335个,纳入管理党员3638名。     

“两新”组织党建工作:困境及路径

新经济组织、新社会组织党建工作,是党的基层组织建设的有机组成部分。在"两新"组织当中开展党建工作是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的当务之急。"两新"组织党建工作取得很大进展,但面临着统一认识难、党组织组建难、党员教育管理难、开展活动难、党组织党员发挥作用难的困境。我们要正视这些困境,找到进一步推进两新组织党建工作的路径和方法。     

突出重点抓好“两新”组织党建工作

今年以来，栾川县按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，扎实开展“两新”组织党建规范提升年活动，实现了规模以上“两新”组织100％建立党组织的目标，打造了一批“两新”党组织示范点。     

创新工作思路 加强“两新”党建

2006年以来，海南州各级党组织把“两新”组织党建工作作为全州党建工作的重要内容来抓，按照“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织抓规范”的思路，采取抓领导，明确责任；抓组建，扩大覆盖；抓基础，壮大队伍：抓制度，健全机制的“四抓”措施，加大工作力度。扎实开展“两新”组织党建工作，促进了“两新”组织的健康发展。     

务实推进“两新”组织党建

近年来，射洪县委紧紧抓住中央“一个意见”、省委“一个暂行办法”出台的契机，切实将“两新”组织党建工作作为推动本县“底部率先崛起”的助推器和引擎，坚持“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范、规范后再拓展”的思路，着力推进“两新”组织党建尤其是非公企业党建的“两个覆盖”、“两支队伍”建设和“两个作用”发挥。     

优化组织设置规范隶属关系——格尔木市全力推动“两新”组织党组织规范化建设

正为进一步加强和改进"两新"组织党建工作,切实推动"两新"组织党组织更好地发挥作用,根据《中国共产党章程》和十九大报告中关于加强"两新"组织党组织建设的相关精神,格尔木市委"两新"工委结合实际制定出台了《关于优化全市"两新"组织党组织设置和规范隶属关系的实施意见》,有力指导"两新"组织领域党建工作规范有效开展。明确设置原则,健全管理体系。按照"因地制宜、合理设置、便于工作、服务发展"的原则,做到"哪里有党员、哪里就有党组织",凡是具有一定规模的"两新"组织都要建立党组     

扎实推进“两新”组织党建工作

中共天津市南开区委重视加强“两新”（即：新经济组织、新社会组织）组织党建工作，采取积极措施，指导“两新”组织中的党组织紧密结合行业特点，从建立健全保持共产党员先进性长效机制入手，加强自身建设，夯实工作基础，创新活动方式，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有新的显现，     

加强“两新”党组织动态管理

<正>宽甸满族自治县青椅山镇党委联系实际,合理调整党组织设置、理顺党员组织关系,通过对"两新"组织和"两新"组织中的党员实行动态管理,充分发挥党组织凝聚人心和党员的先锋模范作用,有力地推动了"两新"组织的健康发展,努力实现"两新"组织动态组建达到百分之百。一是对破产、停产"两新"组     

明确主体职能,抓住主要方面——“两新”组织党组织发挥作用的两大关键

"两新"组织党组织与其他领域的基层党组织一样,应当发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。中央和地方党委出台的加强"两新"组织党建工作的制度文件,为"两新"组织党组织发挥作用提供了政策法规依据。从党组织发挥作用的主体职能分析,要求普通党员发挥先锋模范作用,党支部发挥战斗堡垒作用,决策、管理层党员发挥独特影响作用。从党组织发挥作用的主要方面看,要求党组织和党员围绕推动发展、服务员工、凝聚人心、培养人才、促进和谐、参与社会管理、加强文化建设七个方面发挥作用。     

加强“两新”党组织建设 推动经济社会快速发展——天祝县“两新”组织党建工作的调查

党的十六届四中全会《决定》提出,要"加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径"。加强"两新"组织党建工作,为推动经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证,是组织工作面临的新课题、新任务。     

“四抓”联动 提升“两新”组织党建水平

正今年,黑龙江省庆安县"两新"组织党建工作坚持抓设置、抓载体、抓阵地、抓服务的"四抓"联动,进一步提升了全县"两新"组织党建工作水平。抓设置,强化党建工作基础。充分发挥"两新"党工委指导协调作用,依托各党委采取行业、属地管理等形式,重新调整理顺"两新"党组织隶属关系。按照地域、规模、行业等特点,采取单独、联合、挂靠等形式,合理规范组建"两新"党支部,实现党的组织有效     

“两新”组织党建之“七抓”

一抓组建，重视党组织覆盖面的拓展。坚持因企制宜、分类指导和灵活组建的原则，采取单独、联合、挂靠等多种方式，加快“两新”组织党组织的组建步伐。     

探索小微“两新”组织党建工作的有效方法

上海市浦东新区航头镇综合党委探索的"微"党建工作法,门槛较低、容易操作,易于党组织活动开展,易于党员职工积极参与,可以较好地解决"两新"组织、党组织、党员三者之间的不协调、不融洽问题。通过微学习、微培训、微竞赛等活动,为"两新"组织培育人才,提高"两新"组织开展党建工作积极性;通过微关爱、微典型等活动,为"两新"组织创建和谐的劳资关系,树立"两新"组织的良好形象,提升"两新"组织影响力,实现"两新"组织与党组织的双赢。     

着力推动“两新”组织党建工作提质增效

正巴彦淖尔市着力提升"两新"组织"两个覆盖"质量,在建队伍、摸实情、强设置、抓活动上聚力用劲,教育引导全市广大新经济组织和新社会组织的党组织、党员听党话、跟党走、感党恩,积极投身到"塞上江南、绿色崛起"的火热实践中,汇聚起党建引领经济社会高质量发展的磅礴力量。     

明光市：“三定三促”推进“两新”组织党工共建

安徽省明光市注重加强“两新”组织的党组织和工会组织建设，不断增强党组织和工会组织的凝聚力和创造力。一是定标准促覆盖。他们出台了《“党建带工建”实施意见》，规定凡党员3人以上、会员25人以上的“两新”组织必须建立党组织和工会组织；党员3人以下、会员25人以下的采取灵活形式组建。     

抓实“三支队伍”培训 赋能“两新”组织发展

正为切实提升"两新"组织"三支队伍"(党组织书记、党建指导员、党员)整体素质和能力,推动党的组织和党的工作从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变,实现"两新"组织党建工作高质量发展,秦皇岛市采取系列措施抓实党建培训,为"两新"组织发展注入动力,在建设新时代经济强市、美丽港城中发挥"两新"组织作用。挖掘红色资源,打造"红色矩阵"。开展"阵地建设提升年"活动,持续提高"两新"组织党建阵地标准化水平,     

安居区：全力做好“两新”组织党建工作

遂宁市安居区“四措并举’：全力做好“两新”组织党建工作。他们根据“两新”组织规模不等、党员结构复杂、流动性大的特点，按照“成熟一个、组建一个”的原则，依托生产基地、专业合作社建立党组织，扩大党在社会组织中的覆盖面。     

探索破解“两新”组织党建难题的新路径

针对“两新”党建设存在党组织难领导、工作难抓好、新组织难建立、党员难管理、活动难开展的难题,武汉市洪山区委从观念创新破题,从健全机制着力,确立“抓主动、强服务、促共赢”的党建工作理念,通过成立“两新”组织党工委,从五个方面入手,破解难题,实现了企业发展和党建工作“双赢”的局面。