研究村民自治的力作

研究村民自治的力作刘系农作为亿万农民在基层社会生活中实现当家作主的一种基本途径和形式，村民自治已走过了近２０年的历程。在我国广大农村实行村民自治，对于促进社会主义民主政治建设，有效地组织农民、治理农村，充分调动农民的积极性，维护农村稳定，正确处理新时...     

村民自治在农村政治领域的利益功能

村民自治是我国广大农村地区实行的基层民主制度,是农村经济体制深化改革后带来的必然的历史进程,是农村治理的有效选择。它一改过去农村政社合一、单一行政命令式的传统治理方式,建立了一种依法自治和直接民主的新型管理方式。试图从农村社会入手,对村民自治这一伟大实践及实行村民自治后农村经济、社会等各方面已取得的实际效果进行全面的考察、分析,从而探究村民自治在政治领域给农民及农村社会带来的实际利益功能。     

当前我国村民自治存在的问题及对策探析

村民自治作为我国基层民主政治制度的重要组成部分,对我国的政治体制改革,农村发展,农村稳定及和谐有着密切的关系。村民自治制度在我国已经实行多年,然而这一制度的效果并不像预期那样,村民自治还面临着许多困境。随着农村经济的发展,农民政治参与意识的增强,村民自治愿望日益强烈与不能满足村民自治的现状构成了基层民主政治体制的一大悖论。面对这种情况,村民自治该何去何从,成了我们面对的一大问题。主要从整个农村自治制度从发,通过对其参与主体、运行环境和运行机制的分析,来找出这一悖论的原因,并提出相应的对策。     

当前村民自治存在的突出问题及对策思考

村民自治是中国共产党领导我国农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是时代发展的结果。人民公社解体之后,它作为一种特殊的历史产物,不仅适应农村社会发展阶段的现实要求,并且有特定的经济和社会条件为其产生与发展提供一定的基础。当前我国的村民自治取得了长足的发展,但仍然存在许多突出的问题,对此提出以下对策:大力发展农村经济,增强村民自治的物质基础;完善村民自治法律制度,提高农民民主素养和政治参与能力;加强培训,建设高素质的干部队伍;强化监督制约机制,保证村民自治实效性。     

论我国村民自治的特点

我国农村的村民自治活动 ,是 2 0世纪 80年代初期在党的领导下亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。村民自治组织作为农民群众实行直接民主的一种基本形式 ,在农村基层社会组织体系中占有重要地位 ,它有着农村其他基层社会组织所不具有的特点。     

村民自治进程主要影响要素分析

村民自治是我国农村基层民主制度的主要形式和组织形态.从政治社会学的视角看,我国农村社会各种因素对村民自治的影响主要表现为:农村社会习俗反映的传统观念与村民自治所反映的现代观念发生碰撞,对村民自治进程有着双重影响;以家族权威、经济能人及知识分子为主的地方精英,对完善村民自治有积极作用,但其所隐含的风险也不容忽视;国家法律在一些农村地区处于闲置状态,因而,需要发挥国家法律在村民自治进程中的积极作用.     

论宗族势力对村民自治的影响及对策——重庆市C县G镇宗族势力实地调研分析

在农村推行村民自治的过程中,宗族势力对村民自治的影响和干预不容忽视,已经成为影响制约村民自治进程的一大消极因素。笔者通过对宗族势力比较突出的重庆市C县G镇的部分镇、村干部及村民的实地调研及访谈,分析了宗族势力对村委选举的影响和对村务的干预的现象和根源,并提出了限制宗族势力对村民自治负面影响的几点对策。     

村民自治制度是构建农村和谐社会的根本保障

村民自治是具有中国特色的社会主义民主形式;是构建社会主义和谐社会的客观需要;是加快农民脱贫致富,壮大村级经济,建设农村全面小康社会的根本保障。在新形势下,农村村民自治具有重大意义,但对实施村民自治中存在的问题不容忽视,需要大力加强和完善农村村民自治制度建设的对策研究。     

村民自治:我国政治文明建设的创新尝试

村民自治是中国农民的一大创举 ,是推动我国政治文明发展的实践性尝试。它在提高广大农民的民主意识 ,促进基层民主的法治化、制度化 ,推动农村经济发展、维护农村社会稳定方面 ,已经发挥了积极的作用。但村民自治在目前仍然存在着一些不足 ,需要在实践进程中予以不断完善。     

村民自治背景下的宗族两面性及其未来

农村宗族在村民自治过程中的作用具有两面性:一方面,宗族价值观和村民自治的民主精神之间存在本质性的矛盾;另一方面,农村宗族的存在可以作为一种制衡性力量,帮助农民抵御地方政府和黑恶势力的不正当干预,从而保障村民自治的正常开展。随着村民自治和农村现代化进程的开展,宗族和村民自治的民主精神之间的本质性矛盾将日渐凸显。未来宗族将逐渐退出农村政治领域,蜕化为以血缘为纽带的文化组织。     

干部考察失真的对策

郑之问在《理论动态》1677期刊登文章提出了中国农村民主政治建设的基本走向。一是推进乡村两级体制创新是新时期农村改革的基本要求。农村民主政治建设的基本走向，应该从关心农民需要什么，如何满足农民的需要来研究乡村体制改革及其相关的一些问题。二是高度的村民自治是新时期农民群众民主政治生活的必然追求。我国村民自治实际上实行的是村民大会制，但是，在我国实行村民大会制又受到诸多不利因素的制约，实际运行的效果往往难以符合充分自治的目标和要求。     

城市化与村民自治的变迁

在城市化进程中,村民自治,既表现为农村社会政治民主化的发展,又面临农村社会城市化的机遇与挑战.城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁,赋予村民自治新的内涵与形式,其影响是深刻的和基础性的.在城市化的推动下,村民自治在农村社会关系、组织形式、村民生活方式和分配方式多样性的变动中生成、推进与发展,出现了由传统向现代转型,乃至农村社区向城市社区部分或整体转制,村民自治向城市居民自治转制的现象.     

村民自治与农民政治素质提高

村民自治的产生和发展适应了农村经济体制改革的要求 ,使多达 9亿的中国农民开始在最广泛和最直接的意义上管理自己的事务。在村民自治和农村现代化的进程中 ,农民的整体素质得到了普遍的提高。其中农民政治素质的提高表现得尤为突出。本文主要探讨了村民自治的伟大实践对农民政治素质提高的巨大作用     

我国现阶段农民政治意识的现状及对策研究

在农村,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,完善村民自治,形成制度健全、充满活力的村民自治,重点是要搞好村级民主选举、民主管理和民主监督,推进村务公开。当前,要推动我国农村的政治现代化,首先必须实现农村的政治主体——农民的现代化;而要实现农民的政治现代化,就必须研究农民的政治意识。鉴于此,本文拟就我国现阶段农民政治意识的现状作一点分析,并提出有效培育农民现代政治意识的对策建议。     

搞好村民自治工作努力实践"三个代表"

在农村实行村民自治 ,是中国共产党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。村民自治的实施 ,改变了农村基层的政治关系和权力运行机制 ,推动了农村基层民主化的进程 ,农村民主气氛空前高涨 ,调动了广大农民的积极性 ,农村生产力又一次得到了极大地解放 ,促进了农村经济、社会的向前发展 ,先进管理意识渗透到农村基层管理中 ,党在农村的阶级基础得到进一步巩固。这是江泽民“三个代表”思想在农村的重要实践 ,必将对我国社会主义民主建设与发展具有重要意义和积极的影响。村民自治体现了我们党代表先进生产力的发展要求 ,代表先进文化的前进方向 ,代表中国最广大人民群众的根本利益。     

当前河北省村民自治的基本状况、问题与对策

自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布以来,在农村基层出现了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治,极大改变了农村基层的政治生活,对农村政治发展产生了深远的影响。经过二十多年的实践,村民自治制度逐渐唤醒了村民的利益诉求和民主意识,推动了民主政治在农村的发展。但是,村民自治在实际运行中还存在很多问题。课题组通过对河北省部分农村地区的实际调查,结合统计数据分析当前河北省村民自治的发展状况,并对其中出现的问题提出解决对策。     

政治文化与西北欠发达地区乡村治理研究——以甘肃省D乡为例

基于政治文化的视角调查研究甘肃省D乡农民参与村民自治的角色认知,发现西北欠发达地区政治文化对现行村民自治制度的支撑较为薄弱;在分析农民参与村民自治的政治文化滞后性成因基础上,提出通过推动农村政治文化的现代转型、增加农民收入、创新农村基层民主制度和实施机制等措施来有效保障该地区村民自治制度的良性运行。     

《村民委员会法律知识手册》出版

村民委员会的建立,意味着我国农村基层政权建设走向规范化。人民群众利用村民委员会这个群众自治组织来进行自我教育、自我管理、自我服务和自我建设,实行农村村民自治。从这个意义上说,村民委员会的建立也是我们党和国家在农村健全和发展社会主义民主制度,保障和维护农民群众的合法权益的具体措施,是我们党和国家政治体制改革在农村基层政权     

乡村治理中党的领导问题——基于成都村民议事会制度的分析

我国在农村发展基层民主的重要性、艰巨性和复杂性,使它相对于其他民主内容更加需要党的坚强领导与科学指导。随着村民自治向纵深推进,农民民主意识的增强和自治能力的提高,乡村治理主体的多元和治理机制的完善,都在客观上对传统意义上的党的领导产生了一定影响。新形势要求我们既要清醒地坚持党的领导,更要明智地改善党的领导,通过加强党的自身建设重新赢得在村民自治中的主导权,通过转变党的领导方式积极融入到村民自治的制度框架中,实现党的领导与自治民主的共生共强。     

试论村民自治的权利保障与权力制约的问题

一1 987年 ,六届全国人大常委会制订了《村民委员会组织法 (试行 )》。从即时起 ,村民自治在我国农村推行开来。至 1998年 ,经过整整长达十年的“试行” ,九届全国人大常委会出台了《村民委员会组织法》。正式颁布的这部法律 ,对村民委员会给予了明确的法律定位 ,即“村民委员会是村民自我管理 ,自我教育 ,自我服务的基层群众性自治组织”。这也就以法律的语言 ,明确宣告了我国农村村民的自治权利是一项不可剥夺不容亵渎的法定权利。正式颁布的这部法律 ,在村民自治的权利保障和权力制约方面 ,结晶实践经验 ,集成法学智慧 ,作出了针对源于传…