关于“法官眼中的律师”与“律师眼中的法官”的调研报告

前言法官与律师的关系,一直是世界各国完善法律体制的重要组成部分。中国提出到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的目标。据统计,目前全国法官队伍人数30多万人,律师业人数超过15万人。曾因发生严重的法官与律师受贿行贿案,2004年最高人民法院和司法部按照中央要求,分别在     

浅谈法官素质在庭审中的作用

法官素质，指法院审判人员在政治思想和审判业务两大方面所需具备达到的条件或能力。法官素质是我国法律对审判人员必须具备的基本要求，是法院做好审判工作，坚持严肃执法，确保办案和提高办案效率的必要条件。法官素质如何，不仅影响着法院审判职能作用的发挥，而且还直接关系到执法的公正与尊严。因而法官素质历来是法院队伍建议的一项重要内容。随着社会主义市场经济体制的建立及民主与法制的发展，     

韩大元：畅通法律人才的流动和交流渠道

在法学院校开展律师教育，有助于转变法科学生就业观念。目前法学院学生在就业目标选择上，还存在过分看重公务员职位的现象，而明确选择律师职业的学生比例还不高。从律师中选拔优秀人才担任法官、检察官以及公务员，是法律职业发展的有效途径，有利于推动法学教育与法律职业的良性互动，有利于在一定程度上遏止司法腐败，也有利于解决法律人才分布不平衡现象。法官、检察官及律师等都是法律职业共同体中的平等一员，法律职业的准人途径是通过国家司法考试，既然具备这个统一的前提，法院、检察院和律师之间的人员流动应当具有适度的开放性，允许高素质的律师进入到法官、检察官队伍，畅通法律人才的流动和交流渠道。     

周继军:计算诉讼成本的法院院长

中国法官人数达到20多万,数量之多堪称世界之最。法院的经费也因此成了“吃饭财政”。据介绍,美国一个法官的办案效率是一个中国法官的20倍。 一个叫周继军的法官坐上北京市房山区人民法院院长的位置后,开始着手改变这一现状。他真的做到了。     

用《法官法》规范行为做合格法官

《法官法》是一部对法官实行科学化、规范化管理的重要法律。它的颁布和实施,标志着我国审判人员的管理由行政型向法制型的转变。这对法院队伍建设,提高审判人员的两个素质,保证办案质量,保障法官依法履行职责、确保严肃执法,必将起到很大的推动作用。     

分化的律师业与职业主义的建构

中国的律师业自1979年重建以来，已经走过了25年多的历程。在这25年里，律师的数量由1979年的212人发展到目前的约13万人。然而，与超过30万人的法官队伍相比，中国律师的数量还并不多，律师在法律服务市场上也并未取得垄断性的地位。更重要的是，我国历史上并不存在西方意义上的专业化的“法律职业”（1egal profession），因此当代中国律师业的发展过程并没有太多本土的制度与伦理基础作为依托，而几乎完全是“摸着石头过河”。在对西方律师业的种种意象与我国现存政治法律体制的强烈反差中，无论是律师业的执业者、管理者还是研究者，对这一职业的发展方向都缺乏一个良好的预期。     

建立和完善我国的法官教育培训体系

随着社会主义法制建设的不断完善，培养一大批高素质的法官队伍日益迫切。近几年来，作为国家整个教育事业重要组成部分的法学教育不断发展，为法院培养了大量的法律专业人才。但是，由于历史的和现实的原因，法官队伍素质状况不容乐观，无论是从法官的现实法律水平和办案的实际操作能力上看，都还远远不能适应我国社会主义经济建设和法制建设发展的需要。因此，确立和完善我国法官教育培训制度，造就一大批既具有坚实的马克思主义理论基础，较深的法律理论和法律专业知识，又有较强的司法实际工作能力的法官队伍，是当务之急。一、确立法官…     

司法解释的错位与回归——以法律解释权的配置为切入点

法官在个案中作出解释是法律解释活动规律的必然要求，是我国司法活动复杂性的客观需要，是消除我国司法活动中诸多弊端的有效措施。要保障法官在个案中作出法律解释，就必须建立一支高素质的法官队伍，并为法官独立审判提供良好的环境。最高人民法院作出统一解释，是维护我国法制统一的需要，是法官在个案中寻求权威性解释的需要，是最高人民法院司法权威的体现。可以考虑在最高人民法院内部设置大法官会议，按照严格的程序，专职作出统一的法律解释。     

法律人职业道德研究（上）

一、什么是“法律人”和“法律人职业道德”所谓“法律人”,是一个存在不同解释的概念。有的论者认为,“法律人”是一个包括法官、律师和法学家在内的“法律共同体”①。也有论者是用“法律职业者”来表述“法律人”的,称“在我国,法律职业者是指精通法律专门知识并实际操作和运用法律的人,即法官、检察官和律师。法律职业者在广义上还包括行政司法人员、公证人员、仲裁人员和法律研究人员。②”笔者是在狭义或通常的意义上来使用“法律人”这一概念的,即法律人是指精通法律并运用法律的人,他们也就是法官、检察官、警官和律师等。法律人实…     

JM教育：依法治国的人才库——中国法律硕士专业学位（JM）教育的探索与改革

一、法律职业与法律教育１、法律职业及职业特征法律职业是指法官、检察官与律师为代表的，受过专门的法律专业训练，具有娴熟的法律技能与法律伦理的法律人构成的自治性共同体。法律职业中的个体，我们称之为法律人或法律家。从广义上说，法律职业也包括司法辅助人员。法律职业并不是在有了法律活动就出现的。法律职业的出现是有特定的社会性条件与历史性基因的。司法官普遍地成为一种专业官员，在西方是建立在劳动分工基础上，经过５００年的逐渐发展而出现的。我国的法律职业在近２０年中得到快速的发展，但是，从严格意义上讲，我国法律…     

法官称呼的故事

作为一名法官，我经常要面对“称呼”这个很有意思的问题。在办案过程中，我所接触的当事人对我的称呼可谓五花八门。有的是由于法律知识欠缺，有的受文化水平所限，也有的是因为在诉讼过程中产生一些难免的偏差和误会，还有的人对法官称呼的认识建立在电影和连续剧的基础上，就凭着这方面的模糊认识和大致感谥去称呼法官，可谓“语不惊人死不休”——     

六安:加强办案工作有实招

近年来,安徽省六安市纪检监察机关在加强查办案件工作中,注意有机地整合办案力量,不断提高办案水平,取得明显成效。整合办案力量市纪委、监察局有计划、有步骤地组织办案人员学习、研讨办案业务和相关政策法律,采取以案代训等方式为下级机关培养办案后续力量,从组织上改善办案队伍构成,对不适合办案的人员适时调整,吸收更多懂法律、经济、金融、财会知识的人才。市纪委、监察局积极发挥“办案人才库”的作用。在系统内,确立办案“一盘棋”的总体思路,建立并逐步完善了“办案人才库”优化组合,统一调度,从制度和机制上为办案工作提供人才支持…     

将乐法院实行“1＋3”模式缓和“案多人少“困局

本刊讯2009年以来，为了缓和“案多人少”矛盾，充分挖掘办案潜力，带动法院队伍建设，福建省将乐县人民法院实行“1＋3”模式，以一线法官为主干，充分利用“编外法官”、“二线法官”、“预备法官”3种力量，以1带3，整合人力资源，缓和法官办案压力。对于一些简单民事案件先由书记员和特邀调解员联合开展诉前调解，     

潍坊：群防群治，联调解纷

苇湾社区是潍坊市最大的居民社区，共有居民楼127座，居民4859户、18万人。令人难以想像的是这么庞大的社区居然已连续五年无一件诉讼案件，成为真正的和谐社区。社区调解员丁大妈说：“这都是得益于法院在社区设立了法官联系点，法官进了社区，有什么法律问题及时跟他们联系，很多小矛盾小纠纷不出社区就解决掉了。”     

日本法律职业选拔培训制度及其改革

日本对法律职业统称法曹 ,具体是指法官、检察官和律师。成为日本的法曹 ,必须首先通过日本的司法考试。日本司法考试的合格率极低 ,从１９７０年一直到１９９１年 ,每年平均报考人数有２万人左右 ,但是只录取约５００名合格者 ,平均合格率只有２ %左右。因此 ,日本的司法考试有“世界上最难的考试”、“现代科举考试”之谓。但由于日本的法律职业家是日本社会的精英阶层 ,他们掌握法务专业知识 ,垄断了日本社会的诉审业务 ,拥有丰厚而稳定的收入 ,得到社会的普遍尊重 ,具有较高的社会地位 ,每年仍然有许多人对之趋之若鹜。日本的司法考试由…     

中西法官办案差异

在西方法律文化传统中，法官的主要职能是判断是非，其责任聚焦于对法律负责。在中国法律文化传统中，法官的主要职能是平息两方之间的矛盾，其责任聚焦于对当事人的负责。对一位西方法官而言，他只需在办案过程中坚持程序正义的理念和规则，至于案子的具体办理后果，他们可以不问。     

民事活动因为有了公证

正第一,应当发挥公证制度在民事诉讼领域的重要作用。目前,我国各级法院"案多人少"的矛盾日益突出。根据最高人民法院的统计,全国法院结案总量已从2007年的885.1万件增加到2011年的1147.9万件,而全国法官的总数仅从18.9万人增加至19.5万人。某些基层法庭法官的年结案数甚至达到700至800余件,平均每天结案两件,远超人均办案数的极限值。那么,如何解决上述矛盾呢?我认为关键的问题在于,我国作为一个沿袭大陆法系法律     

法律人，当自我救赎

你也许是一名历案无数的法官，你也许是一名身经百战的律师。你也许是一名学识渊博的专家，你也许就是一名简简单单的法律学人。你们都有一个响亮的名号，你们都有一个闪光的头衔。那就是“法律人”。     

中国法官编制问题之我见

法官制度的改革与完善 ,是我国司法制度改革的一项重要内容 ,没有一支高素质的法官队伍 ,再完善的司法程序也不可能得到执行 ,也难以实现司法公正和社会正义的目标。人是世间活动中最重要的因素。因此 ,我国要实现党的十六大提出的依法治国的任务 ,最关键的一点就是如何建立科学、合理、高效的法官队伍 ,其中 ,科学确定各级法院法官的编制 ,又是法官制度改革的一个重要方面。科学、合理编制各级法院法官人数 ,可以更好地配置人力资源 ,公平、合理利用司法资源 ,利于建立良性的竞争机制 ,为建立一支政治强、素质高、业务作风好、人数相对少、…     

《2004-2008年全国检察人才队伍建设规划》数字解读

19万、12万、5000到2008年,全国检察人员中,大学专科以上学历的人数达到19万人,平均达到90%。其中,大学本科学历的人数达到12万人,平均达到60%,研究生学历的人数达到5000人,平均达到2.4%。东部地区省级和经济较发达的地、县级检察院的检察业务部门法律专业人才比例要达到80%以上;中西部地区和其他经济欠发达地区的检察院力争达到60%左右。百、千、万到2008年底,全面实现检察人才队伍建设“百千万”人才工程目标:培养出专家型人才100名以上,复合型人才1000名以上,其他专门型人才10000名以上。55、50力争到2008年换届时,各级检察院领导班子配…