总结经验 搞好破产案件的审理──对北京市法院审理破产案件的调查

随着社会主义市场经济体制的建立，企业在市场经济中公平竞争，优胜劣汰，申请破产的案件逐渐增多，我市法院自1991年5月10日受理第一件破产案件起，至1994年12月引日止，共受理破产案件12件，其中已结5件，正在审理的7件。被申请破产企业属全民所有制性质的6件，属集体所有制性质（包括全民与集体、集体之间联营）的5件，中外合资经营企业1件。一、自本作法和经验（一）审理破产案件的一般程序我市各法院针对破产案件的特点，在实践中摸索，分阶段分步骤地做好破产案件的审理工作。从已审理的破产案件的情况看，基本做法可以分为下列阶段和…     

试论破产类案件的专业化审理

《中华人民共和国企业破产法》(以下简称企业破产法)是我国规范社会主义市场经济体制下企业主体市场退出行为的重要立法,不仅明确了破产申请主体、破产申请审查程序、破产原因等标准和受理破产申请法律效力等重要内容,而且设置了破产重整、破产和解和破产清算三项具体程序,使企业破产案件成为具备较为完整程序性规定、相对独特的非诉讼案件类型。一方面,企业破产法与公司法关于公司清     

破产债权清收的制度完善

随着社会经济发展,破产案件审理中也面临着许多新的问题,2006年修订的企业破产法为破产案件的审理创立了全新的审判思维。破产程序需要最大化地保护各方主体的合法权益,实现利益的公平与协调。债权清收直接关系到可分配财产的变现和给付,关系到破产债权人的利益能否得到充分的保护,关系到破产企业自身合法权益的保护,在实践中也是各方当事人最为关注的一个问题。在以往的审判实践中,往往更多地关注破产债权的数额及债权人利益的保护,对于破产企业,人们更关注的是作为资不抵债主体的破产企业的债务情况和其既有资本现状,对破产企业自身债权的重视程度不够,对于一些需要通过清收程序重获     

破产案件的审限管理路径

一、破产案件审限现状及原因分析 （一）立案审查期限 依照《企业破产法》的规定，法院应在15日内裁定是否受理破产申请，最长不得超过37日。但在司法实践中，债务人申请或被申请破产前一般长期停止经营，管理混乱，缺乏有效财务记录，主要财产甚至债务人自身下落不明的情况也时有发生，法院难以在“一刀切”的刚性期限内审查完毕。此外，破产案件由审判部门而非立案部门进行立案审查，立案部门收到申请材料时，不会向申请人出具立案或收到申请材料通知书．立案审查的外部监管也处于空白状态。因此，破产立案审查期限动辄长达数月，甚至数年。     

江苏:加强审判调研指导,破解商事审判难题

<正>2010年以来,江苏全省法院商事审判工作深入贯彻全国法院商事审判工作会议精神,牢固树立商事裁判理念,充分发挥商事审判职能作用,在合同、金融、票据、公司、破产等审判领域维护交易秩序,为商主体确立市场行为准则,公平保护各类市场主体合法权益,有效化解了经济发展中的各类矛盾。(一)全力推动破产案件的受理江苏高院制定了《关于审理破产案件若干问题会议纪要》、《破产案件审理指南》等规范性文件,从强制执行制度与破产制度之间关系协调、外部环境优化、法院内部人力资源整合等多方面提出应对措施,提升破产程序的可操作性。同     

审理企业破产案件的做法

审理企业破产案件的做法关咸良我院审结的企业申请破产案，既有全民所有制企业、集体所有制企业，又有中外合资经营企业，由于这些案件中企业性质不同、案情不同、争议问题多，处理的难度很大，往往造成审理期限长。如何提高企业破产案件的办案效率，本文提出我们的做法以...     

谈律师如何更好地服务于破产企业及破产债权人——从一起破产案件的代理想到的

在当前特殊的经济形势下，律师应当利用各种场合宣传《破产法》的意义，帮助政府和企业学好、用好《破产法》。律师如碰到实际已破产的企业，特别是那些深陷高利贷泥沼的企业，应当劝导其走申请破产之路。在办理破产案件时，律师应当全程跟进案件的审理过程，及时详细地了解案件的审理情况；如实申报债权，避免虚假申报；及时以书面形式向债权人提示债权申报可能存在的法律风险：做好专业能力的储备。     

企业破产清算案件中的审判实务问题——以闽发证券有限公司破产清算案为视角

公平清理债权债务,维护社会主义市场经济秩序,实现破产程序上利害关系人的利益平衡,既是破产法的立法目标,也是人民法院破产清算审判工作的原则和宗旨。近期福建省福州市中级人民法院(以下简称"福州中院")审结了闽发证券有限责任公司(以下简称"闽发证券")及其4个重要关联公司合并破产清算案件。〔1〕该案于2008年7月立案受理,涉及6个破产企业和54个关联公     

完善破产审判机制 规范破产审判工作——关于广国投破产案的考察报告

一、基本情况,为了学习广东省高级人民法院审理金融机构破产案件的先进经验，2005年6月1日至3日．由省高院是二庭庭长吴剑平带队前往广东省高级人民法院民二庭进行了为期三天的学习和考察。参加这次考察的成员有海南、海口、三亚中院审理破产案件的庭长和审判骨干，以及海南五家股份制信托租赁公司行政清算小组组长。     

破产案件的实践检视及对策分析

近年来,湖南省高级人民法院始终紧紧围绕供给侧结构性改革,对标世界银行营商环境评价指标,加快破产审判机制建设,不断提升破产审判能力和水平,充分发挥破产审判在完善市场主体救治和退出机制、实现优胜劣汰、促进资源优化配置等方面的重要作用,助力经济高质量发展。本文主要以2017年至2020年6月湖南省破产案件为样本数据,分析实践中存在的问题,并提出相关建议。     

企业破产法的若干实务问题研究

在认定债务人是否达到破产界限时,应注意核实资产、负债,防止"假破产、真逃债"和债权人借破产申请毁损债务人商业信誉;管理人报酬应当综合考虑破产案件的复杂性等因素确定,且不包括审计、评估费用,因债务人及其经营管理人员舞弊行为失去的财产,管理人予以追回的,应调整相应的报酬;债务人为第三人提供保证或财产担保的,第三人的债权人可债权申报。     

企业“破产”逃债及其规制

破产是在债务人的全部财产不能清偿债务的前提下,法院根据债权人或债务人本人的申请作出宣告,并依法对其财产进行清理和分配的制度。破产是优胜劣汰竞争机制在商品经济中的体现。人民法院审理破产案件的根本目的是通过对破产企业财产的依法清理、处分,最大限度地保护债权人的合法权益。然而许多企业把破产当作一种逃债的手段,甚至造成严重的国有资产流失严重。本文讨论这一现象出现的原因及对策。     

国有僵尸企业司法处置的广州模式

【裁判要旨】在现行法律框架下进行破产审判机制的创新,有利于提升审判质效。预审查、“四集中”、创新“竞争+打包+摇珠”的管理人选任模式、启用个人管理人名册等,打造了国有僵尸企业司法处置的广州模式。对具有重整可能的破产清算案件依法进行重整程序的转换,充分发挥市场主体救治机制的功能。     

破产案件中政府职责的履行——以案件受理为切入点

案件受理是破产程序发挥作用的起点和前提条件。破产案件依法被受理是破产法得到普遍实施的标准和标志。但是,破产案件受理往往受到多方主体因素的制约,其解决也必定需要多方主体的协调配合,其中,法院审判职责与政府职责分工明确、衔接得当是破产法得以普遍实施的基础。本文采取实证研究的方法,从研究样本引发的典型问题入手,分析破产案件受理问题中审判机关与政府机关如何合理分工和衔接的问题,并提出了破产案件中需要政府切实履行之职责的具体内容。     

关联公司合并破产重整若干法律问题研究——以纵横集团“1+5”公司合并重整案件为视角

如何适用新制定的我国《企业破产法》审理公司重整案件,是审判实务较为关注的焦点之一。结合纵横集团"1+5"公司合并重整案件的审判实践,对重整制度的适用范围、重整程序启动的原因、关联公司合并重整的程序等问题进行总结反思,可以对我国破产重整制度之完善提供参考。     

当前审理企业破产案件应注意的几个问题

破产法在程序法上是民事诉讼法的特别法,在实体法上是民法的特别法。颁布于1986年的《中华人民共和国企业破产法(试行)》和颁布于1991年的《中华人民共和国民事诉讼法》中规定的破产还债程序,分别适用于国有企业和国有企业以外的具备法人资格的其他企业。在此之后,国务院发布了一系列特殊破产政策,最高人民法院也就破产法相关适用问题发布了1991年《关于贯彻执行<中华人民共和国企业破产法(试行)>若干问题的意见》和2002年《关于审理企业破产案件若干问题的规定》等一系列司法解释。由于破产案件的审理不仅涉及多方法律关系、利益主体,而且受错综复杂的社会经济矛盾的影响,可以说,自破产制度引入我国以来,理论界、实务界对相关问题的争论就未曾停止过。随着新破产法立法的呼声日高,见诸媒体的学术分析文章见仁见智。本期特约几位资深法官,从审判实务角度出发,对审理破产案件过程中的一些新问题、难点问题加以论述,以期为关注破产法问题的读者开启一扇了解实务问题的门窗。本期专栏中,刘贵祥、尹小立法官在《当前审理企业破产案件应注意的几个问题》一文中,对于债权人申请破产的条件、职工安置等审理破产案件的现实性难点问题,出资瑕疵企业、被吊销营业执照企业、外商投资企业等民事主体的破产能力问题,破产程序中的执行问题,破产案件管辖权异议、破产案件立案审查业务分配、破产企业所涉民事和行政诉讼案件的处理等程序问题以及破产程序中别除权的行使、租赁权的处置等实体问题,一一作出分析,提出了基本的审判思路。曹士兵法官对司法实践中值得认真对待的自愿清算、强制清算与破产清算的错综关系,破产性质,现代破产法的重要地位,破产程序启动后的效力与破产管辖的专属性,解决破产实体问题的关键所在以及如何正确区分破产实务问题与破产法律问题等六个问题加以论述,认为破产之性质不是案件,而是程序,是破产重组和破产清算程序的总称;认为现代破产法律所追求的立法精神不是惩戒,而是破产保护,其具有保护债权人和保护债务人的双重功能。《完善破产审判机制,规范破产审判工作,推进诚信破产法制建设》一文,是广东高院民二庭破产审判课题组提取其调研成果的精华内容所作的一篇具有实践指导意义的论文。论文在总结破产审判工作中存在的诸多问题的基础上,对完善破产审判工作机制提出了建议。严加武法官的《破产抵销权问题研究》一文则联系破产抵销权的相关法律规定对破产审判实践中遇到的一些具体问题诸如股东出资义务形成的股东对破产企业的负债能否与该股东的破产债权抵销问题,受让的破产债权的抵销问题,因法人合并而享有的破产债权或者承继的负债能否抵销问题,涉及保证、代住权的抵销问题,侵权行为产生的损害赔偿债务的抵销等问题进行了探讨。     

本月论点:法律与实践——“破产逃债”的 现象及对策

随着社会主义市场经济的建立，优胜劣汰的自然法则使一些企业在市场竞争中被淘汰出局。据统计，自 1988年 11月实行《企业破产法》到 1993年，法院共受理破产案件 1359件。 1994年国务院决定在 18个城市进行国有企业破产试点工作以来，企业破产案件审理工作加快，当年全国破产案件立案总数高达 1625件，超过了自 1988年 11月 1日《中华人民共和国企业破产法 (试行 )》生效以来历年破产案件的总和。 1995年和 1996年又有了突飞猛进的发展，到 1998年前 9个月受理案件已高达 3208件。在这些破产案件中，出现了两个显著特点：一是破产申请绝…     

房地产公司破产清算若干实务问题研究——以债权人申请破产清算为视角

目前，房地产市场持续低迷，部分房地产开发企业陷入了经营困境，债权人申请房地产企业破产的案件呈上升趋势。不过，由于2007年6月1日施行的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称新破产法）相关规定过于原则，缺乏针对性规定，使得人民法院在审理房地产公司破产案件中遇到了许多新情况、新问题。笔者拟结合法院审理房地产公司破产清算案的具体实践，就此作一粗浅探讨，以期抛砖引玉。     

闽发证券破产清算案始末

正去年12月22日,备受关注的闽发证券有限责任公司(下称"闽发证券")破产清算案件在福建省福州市中级人民法院裁定终结,标志着闽发证券破产案件落下了帷幕。2008年7月18日,福州中院受理了闽发证券破产清算案件,案件涉及6个破产企业和48个关联公司的清算,衍生诉讼案件多达1551件,各类清算标的总和超过300亿元,法律关系错综复杂,疑难问题盘根错节,清算工作涉及全国大部分省、市、自治区。在最高人民法院和福建省高级人民法院的指导下,福州中院以及闽发证券的管理人通过大量艰苦细致的工作,共清查出账外资产41亿元,清偿率从立案前预计的15%-20%,大幅度提升到了63%,远远超出债权人的预期,挽回了债权人巨额经济损失。"闽发证券破产案当之无愧地成为了券商破产史上的里程碑!"有关法学专家这样评价。     

审理破产案件中遇到的疑难问题探析

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代企业制度的建立，企业之间优胜劣汰的竟争机制已经形成。1993年以来，我院共审理企业破产还债案件13件，其中1993年至1994年5件，1996年8件。在这些破产案件中，全民所有制企业5件，占39．5％．集体所有制企业8件，占60．5％，通过对这些破产案件的审理，依法保护了债权人的合法权益，同时，积极协助政府及有关单位妥善安置职工就业，为维护我市的社会稳定起到了良好的作用。但是，由于破产法的不尽完善，我们在审理这些案件中遇到了许多实际问题，造成了适用法律的困难。现将这些问题归纳于后，以…