政风建设的理念与制度建设的完善

政风建设是党和国家历来关心的一个重大问题,良好的政风建设是一个政府拥有的重大资源和无形财富,也是政府作用充分发挥的一个重要条件。本文将从政风与政风建设的含义入手,提出市场经济条件下政风建设应当树立的几种理念:有限政府、服务政府、责任政府、廉价政府和效能政府,并就此提出应当健全和完善的规章制度,因为科学、合理的制度设计和安排才是转变政风的关键所在。     

从源头上加强政风建设的系统性、规范性思考

2001年9月中共十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》是一份党的作风建设的纲领性件。由于党的执政地位，党的优秀干部多在国家权力机关和国家行政机关掌握着权力，党风问题会在行政机关中最集中地表现出来。从这个意义上说，政风问题实际上为党风问题所涵盖，是党风的重要构成部分，也是人民判断党风问题优劣的重要窗口。     

关于改革行政审批制度的若干思考

改革行政审批制度,是今年党中央、国务院部署的一项从源头上预防和治理腐败的重要工作。改革行政审批制度是一项事关体制、机制、制度创新的重大举措,它实质上是政府的一场深刻的自我变革、自我完善,是建构适应社会主义市场经济发展需要的新型行政管理体制的迫切要求。改革行政审批制度,不仅有利于从源头上预防和治理消极腐败现象,更重要的是促进政府职能转变,明确政府在社会主义市场经济条件下的职能定位;有利于提高政府为人民服务的质量。     

对企业领导干部实施有效监督存在的问题与对策

本文分析了企业反腐倡廉建设中有效监督存在的问题,提出必须健全监督制度和机制,整合监督力量,发挥纪检监察职能,强化被监督者的自律意识,推进企业党风廉政建设。     

对公务员录用考试若干问题初探

录用考试是公务员制度的重要组成部分。公务员录用考试制度实行近十年来，对于建立健全公平竞争和公开监督的用人机制，加强公务员队伍建设，推进社会主义民主发挥了积极的推动作用，在社会上产生了良好反响。作为一项社会关注度极高的热点工作，公务员录用考试的科学合理、公平公正显得至关重要。求真务实，勇于创新，不断完善公务员录用考试制度，是我们各级人事考试主管部门亟需研究解决的重要课题。     

关于反腐倡廉建设科学化若干问题的思考

党的十八大报告指出,全面提高党的建设科学化水平。而反腐倡廉建设作为党的建设总体布局的重要组成部分,同样必须提高科学化水平,这就要求我们必须深刻理解反腐倡廉建设科学化的必然性和重要意义,把握反腐倡廉建设科学化与科学发展观的相互关系,对当前反腐倡廉建设科学化面临的问题进行科学分析,最终对反腐倡廉建设科学化的实施方向作出思考。     

关于反腐倡廉建设科学化若干问题的思考

党的十八大报告指出,全面提高党的建设科学化水平。而反腐倡廉建设作为党的建设总体布局的重要组成部分,同样必须提高科学化水平,这就要求我们必须深刻理解反腐倡廉建设科学化的必然性和重要意义,把握反腐倡廉建设科学化与科学发展观的相互关系,对当前反腐倡廉建设科学化面临的问题进行科学分析,最终对反腐倡廉建设科学化的实施方向作出思考。     

对行政补偿制度完善路径的思考

我国行政补偿制度建立较早,但并未得到充分培育与发展。在转型时期,只有推进利益诉求的表达机制不断完善,才能实现社会权利与国家权力的制衡与连接,行政补偿制度更是如此。唯有在程序规范、补偿范围、补偿标准等制度要素的诸多方面充分搭建公民与国家间合作与对话机制,方能达至一个良善的行政补偿制度。     

强化反腐制度落实力的几点思考

窦岩平在《理论探索》2014年第1期撰文认为,制度反腐是治理腐败顽疾的根本之策,反腐倡廉要加强制度建设在全党全社会已成为共识,而强化反腐制度落实力是反腐倡廉建设的重要着力点。强化反腐制度落实力应从以下方面着手：增强反腐制度的科学性、针对性和可操作性,增强党员干部落实反腐制度的自觉性,切实落实权力监督和责任追究机制,充分发挥个案的示范作用。     

进一步完善我国选举制度的若干思考

改革开放以来,中国特色社会主义选举制度建设取得了有目共睹的成就,也面临着诸多的挑战。随着社会主义市场经济的不断发展,新的、深层次的挑战将更加全面地展现出来,如不认真研究和切实改进,将影响政治文明建设的大局。在众多挑战中,至少有四个方面的问题值得关注,即     

对完善我国宪法监督制度的若干思考

宪法监督既是宪法适用的一种形式 ,又是宪法保障制度的重要组成部分。有效的宪法监督不仅直接实现着宪法 ,而且还为宪法的遵守和以其他方式适用宪法提供了保障。     

公务员制度创新的公共选择路向——对我国《公务员法》实施近5周年的若干思考

目前有关公务员制度建设的研究多为管理学的、法学的、政治学的或计量经济学的工具视角,而鲜有理论经济学的分析。为此,笔者尝试从理论经济学的视角,以公共选择理论为分析工具,对我国公务员制度创新及作为载体的《中华人民共和国公务员法》建设作出宏观与微观结合的分析。结论是：创新我国公务员制度,必须巩固公务员制度建设中的“合公共选择性”及其成果,纠正或弥补“背公共选择性”或“欠公共选择性”的偏差与缺漏。     

完善我国公务员民主监督机制的几点思考

加强对政府及公务员的监督是当今我国社会主义民主政治发展的基本要求。我国虽然已形成了包括行政内部监督、权力机关监督、群众监督以及新闻舆论监督等在内的多元化监督体系,但在实践中,种种监督形式并未真正形成合力,而是出现了大量的监督“真空带”和“交叉带”,造成监督效率低下,腐败问题依然严重。要从根本上防治腐败,建设一支廉洁、高效、有力的公务员人才队伍,就必须不断完善监督机制,加强防腐制度建设。     

对公务员法配套制度建设的几点思考

2006年1月1日正式施行的《公务员法》，是我国第一部干部人事管理的综合法律，对于贯彻实施依法治国方略，健全干部人事管理法律法规体系，实现干部人事的依法管理，具有重要的里程碑意义。公务员法从改革发展的需要出发，注意从制度设计、政策选择等方面入手，较好地解决了公务员制度和队伍建设中的主要问题。但在具体实施过程中，仍有一些问题需要完善配套制度加以解决。     

推进党内民主建设完善党代表大会制度的有效途径

1988年12月，经浙江省委批准并报中组部同意，椒江率先在全国开展党的代表大会常任制试点工作。在上级党委的高度重视和组织部门的悉心指导下，椒江以发展党内民主，加强党内监督，促进党内和谐为导向，注重制度机制创新，充分发挥党代表大会和代表作用，坚持和完善了以党的代表大会代表任期制、党的代表大会年会制、     

建设服务型政府对行政行为理论的影响

建设服务型政府作为新一轮政府改革的目标,其关键在于政府职能的改变.政府职能需要通过有效的行政行为来实现,建设服务型政府要求对行政法上的"行政行为"理论进行创新,需要拓展行政行为的范围,创新行政行为模式、全面推行电子政务、完善违法行政行为的责任追究机制等.     

坚持和完善人民代表大会制度加快推进首都民主法治建设——北京市人大常委会设立30年的实践与思考

30年来，中国的民主法治建设经历了一个从“人治”到“法治”。从“动乱无序”到“有法可依”，从“保守僵化”到“民主开放”的过程，逐步走出了一条有中国特色的社会主义民主法治之路。     

坚持“教育、制度、监督”并重确保“路建起来、人不倒下”——对交通工程领域建设中预防职务犯罪的思考

交通是国民经济的基础。伴随着社会经济建设的高速发展,交通基础设施建设的投资力度越来越大。随之而来,交通工程领域的少数干部经不住“糖衣炮弹”的袭击,贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪案件时有发生,给党和国家造成了巨大损失,目前已成为全国职务犯罪的易发、高发、频发的重灾区之一。如何有效地防范交通工程领域的职务犯罪,确保各项交通工程建设的顺利实施．成为我们迫切需要解决的课题。     

完善反腐机制 落实责任担当——对《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》的解读

<正>8月1日召开的中共海南省委六届六次全会,审议通过了《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。作为当前和今后一个时期我省推进党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件,《意见》的出台,源起于省委长期以来对党风廉政建设的高度重视,根植于广泛调查研究基础上的反复研讨,借鉴了省内外反腐败工作的实践经验,是省委和全省党员干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚定不移执行党的政治纪律的重要宣示。