关于建立党政领导职务任期制问题研究

一、实行党政领导干部任期制的理论、法规和政策依据 在对我省试行任期制的情况进行回顾和对相关问题重新认识的基础上，我们应按照中央有关干部制度改革的总体要求，在整体上推进干部制度改革的大背景下，进一步加快推行任期制步伐。作为一项涉及面比较大、操作比较复杂的改革措施，需要我们在理论上、法规和政策上加以充分准备，认真以邓小平理论作为我们工作的指导思想，使试行任期制的工作在原有基础上提升到更高一个层次。 １、实行党政领导职务任期制是邓小平同志关于干部制度改革的一个重要思想 邓小平同志关于干部制度改革的理论内…     

领导干部任期制的理论考察与反思

改革开放以来,着眼于深化干部制度改革,废除终身制,构建一个干部能上能下、能进能出、公开选拔、优胜劣汰、充满生机与活力的用人机制,我们党进行了领导干部任期制的试点,对干部任期制的认识进一步深化,并逐步确立了任期制这一改革方向。从目前情况看,现实的任期制还存在种种不足,需要加以改进和完善。     

振兴科技要注意的几个问题

一、着眼于长远的问题改革开放以来,我国在干部任用制度上的一项重大改革是实现了任期制。任期制使我国的人事制度更具科学性和合理性。然而,任期制很难杜绝只注重任期政绩的短期行为,具体表现为有些干部缺乏战略眼光,急功近利,喜好花架子,不愿或无意为下任干部打好长远发展的基础。比较突出的例子是不重视基础科研和企业Ｒ&Ｄ的建设,认为花钱到发达国家购买先进技术和设备既省钱,又能在短期内看到效果。其实这里存在一个误区,引进先进技术或设备的实质应该是为了促进我国同类技术或产品的更快发展,而不是为了完全依赖于外国的先进技术和设…     

官员任期制的中外思想渊源与实践

任期制是通过严格界定党政领导干部的任职期限和连任期限,对领导干部任期目标进行严格考核以保证其积极履行领导职责的制度。其基本特点是任用有期、届满考核,升降连任、各得其所。这一制度源远流长,目前是国际通用的干部管理的基本制度。其思想渊源主要有三个方面,一是古希腊时期对官员任期制的思考及在西方的流变,二是中国历史上实行官员任期制的探索与实践,三是中国共产党进行干部管理的任期制理论与实践。这一制度在我国全面实行以来成效显著,但同时遇到的问题也越来越多,加快完善这一制度是当前干部工作的一个重要任务。     

建立党政领导干部任期制的制度和法规问题研究

领导干部任期制是相对于领导干部终身制而言的。可以说 ,领导干部任期制是在废除领导干部终身制的基础上建立起来的 ,是与党委、政府的换届选举同步进行的。领导干部任期制所涉及的范围和层面较广 ,本文主要侧重于对县、镇两级党政领导干部的任期制进行探讨。一、当前实行党政领导干部任期制的局限性近年来 ,各地实行领导干部任期制 ,总体上说是有成效的 ,确实能使一些不胜任现职的干部从岗位上被调整下来 ,但这不是完全意义上的任期制。它仍有一定的局限性 ,主要表现在 :1.使用范围的单向性。就县、镇两级而言 ,当前领导干部的任期制主要集…     

关于党政机关实行干部任期制问题讨论综述

中共黑龙江省委组织部于1985年6月4日至8日,在肇东县召开了“关于党政机关实行干部任期制、聘任制问题”讨论会。现将讨论情况综述如下: 1.任期制的含义。与会同志认为,任期制是规定干部、特别是领导干部走上岗位后任职期限的制度。对任期制的具体内容有两种意见:有的同志认为,它规定每届任职的     

建立党政领导职务任期制制度和法规问题研究

一、建立和实行党政领导职务任期制的重大意义 所谓任期，是指担任某一领导职务的法定期限。党政领导职务任期制，就是从制度上对各级党政领导干部规定一定的职务任期，任期届满，按一定程序自然解除领导职务，由任免机关根据其任职表现重新予以任用（包括连任）、党政领导干部的身份常任而职务不再常任是任期制的最大特点。领导职务任期届满，干部与原任免机关的任用关系不终止，干部身份不改变，由任免机关重新予以任用。其结果使领导职务仅仅成为一定时期内为实现某一工作目标和任务并相应赋予一定责、权、利的职务岗位，而不再是一种长…     

认真实行党代表任期制积极有序地推进党内民主建设

党的十七大作出了实行党的代表大会代表任期制的重大决策部署，并将其写入党章，这不仅是党的自身建设的一件大事，也是我国政治生活中的一件大事。2008年5月中央印发的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，从党内法规的层面，对实行这一制度作出了明确规定，以此为标志，党代表任期制进入了具体实施阶段。认真学习领会十七大精神和《暂行条例》的各项规定，实行好党代表任期制，对调动全党的积极性、主动性和创造性，全面推进党的建没新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。     

天津探索领导职务任期制

领导干部的任期问题，是干部制度改革中应尽快解决的难点问题。早在２０年前，邓小平同志就对此作出了明确阐述：“要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。任何领导干部的任职都不能是无限期的。”近年来，天津市在建立党政领导职务任期制方面进行了有益的探素，先后有５个区县和 ７个系统对４５８个处级职位进行了任期制试点，同时正在认真研究部委办、区县局党政干部职务任期制。 建立党政领导职务…     

如何正确考察评价干部的政绩

在干部的考核内容中 ,政绩是一项重要的内容之一。因为 ,它同干部的任期制相呼应 ,具体地反映干部在任期内的工作效果 ,并且立体地反映干部思想理论素质、工作作风与工作能力以及政策水平。在改革开放的新的历史时期 ,解放和发展社会主义生产力、增强我国的综合国力 ,尽快提高人民群众的生活水平已成为我们党的各级组织和各级人民政府的迫切任务 ,它必然要求我们的各级干部抓实事、图发展。因此 ,十分有必要考察干部的政绩。正确的考核和评价干部的政绩 ,可以使组织 (人事 )部门准确掌握干部的任职情况 ,有利于科学地管理和合理地使用干部。…     

建党百年来党政领导干部任期制的形成轨迹与优化逻辑——基于历史制度主义范式的分析

基于历史制度主义的分析视角,中国共产党建党以来党政领导干部任期制形成与发展的历程可划分为萌生探索、试点过渡、全面实施与深化拓展四个阶段,形成的基本逻辑遵循结构性与历时性的变迁机制。宏观制度背景、变量及结构序列、行为主体的互动等构成任期制变迁的结构性因素;"增长回报"的正反馈机制作用是其路径依赖与制度存续的主要原因,而关键节点的出现是制度变革的直接动因。新时代党政领导干部任期制的深度完善,需要在坚持党管干部的原则下,不断更新干部管理理念、优化要素及其结构序列、把握关键节点,从而不断推动制度创新发展。     

在干部选拔任用中防止和克服拉票问题实证分析

本文拟采用点面结合的方式，对河南省防止和克服干部选拔任用中拉票问题的做法进行实证分析。 一、总体做法 近年来，河南省各级党委及其组织部门按照中央、中组部的部署要求，以加强教育、完善办法、创新方式、强化监督为重点，防止和克服干部选拔任用中的拉票问题，取得好的成效。     

强化高校党校干部培训功能的几点思考

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，各级党委要进一步增强责任感和使命感．继续解放思想、坚持改革创新、更加扎实工作．推动干部教育培训工作有一个新的大改进、大提高，努力为全面建设小康社会提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。     

领导干部职务任期制亟需配套制度的创新和完善

领导职务任期制是对选任制、委任制领导干部担任某一职务的规定期限和在规定期限内对履行职责的要求进行明确规范的一种制度。其内涵包括任职的时限规定，担任职务期限内应履行的职责、承担的义务，以及期满后因人制宜进行合理安置的有关规定。推行党政领导干部职务任期制的目的，就是以促进干部能下为突破口，建立健全能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制。     

改革开放以来省级领导干部空间流动的多维特征分析——以省委书记(省长)为考察对象

干部的空间流动是中国共产党管理和培养干部的一项重要制度。基于改革开放以来省委书记(省长)群体为样本,系统考察了省委书记(省长)空间流动的时间趋势、表现类型和空间分布。研究发现,改革开放以来省委书记(省长)的空间流动日益成为一种稳定的制度化实践,而空间流动在省委书记与省长之间、各省域之间也存在较大的差异。省级领导干部空间流动背后所反映的是中央深刻的政治用意,但同时也有助于矫正有限职位晋升所带来的激励失灵问题。为进一步提升干部空间流动的效果,应将干部空间流动与干部鉴别考核有效衔接,加强干部空间流动的制度化建设,以及妥善处理干部空间流动与干部任期制之间的关系等。     

公正赢得人心——吉安地区公开选拔中青年县级干部

吉安,历史上素有“江南望郡”、“金庐陵”的美称,是唐宋八大家欧阳修的故乡,是宋末民族英雄文天祥的诞生地;这里有中国革命摇篮井冈山,曾经造就了161位共和国将军.在呼唤跨世纪人才的今天,中共吉安地委首开全省地市之先河,采取“一推双考”(即各级党委和广大群众推荐,考试与考核相结合)公开选拔的方式,在全区范围内公开选拔一批中青年县级干部,并取得了圆满成功.16名入选干部现正在进行岗位培训,即将走上新的岗位任职.     

提高认识 进一步加强高校离退休党员党建工作

加强和改进离退休干部党支部建设工作,是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是各级党委（党组）及其组织部门、老干部工作部门的一项重要职责。在党的先进性建设和创先争优活动中,切实加强和不断改进高校离退休党员的党建工作,认真抓好离退休党支部建设,     

努力提高干部教育培训效益

培养和造就高素质的干部队伍，是面向新世纪推进党的建设新的伟大工程的关键所在。干部教育培训是建设高素质干部队伍的战略措施和重要途径。各级党委和党委组织部及党校等干部管理和教育培训机构要按照“三个代表”重要思想的要求，     

党代会代表提案制的生成逻辑

正党代会代表提案制是中国共产党推进党内民主的一项重要制度创新。党的十六大以来,围绕着党代表作用有效发挥和实现党内决策民主化、科学化,各级党委和党代会开始了积极的探索和尝试。其中,党代表任期制和稍后试点的党代会常任制就是这些探索和尝试的重要成果。党代表作用的有效发挥不是随机、随意的,需要通过制度化和规范化的渠道加以规制和明确。正是在这一背景下,党代会代表提案     

做好新一轮干部培训工作

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在全国干部教育培训工作会议上发表讲话。他强调，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，各级党委要进一步增强责任感和使命感，继续解放思想、坚持改革创新、更加扎实工作，推动干部教育培训工作有一个新的大改进、大提高，努力为全面建设小康社会提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。