刊中报

一、强化市场机制和健全宏观调控体制要协调推进。二、积极促进公有制经济发展,继续鼓励个体、私营、外资经济发展。国有经济的主导作用将主要体现在国民经济中枢领域、基础产业、支柱产业、公益事业、尖端性高新技术产业、国防军工以及社会福利方面。三、国有企业改革要从解决实际问题入手,加快建立现代企业制度。“九五”时期要基本理顺政府、财政、银行和国有企业的关系,处理好历史遗留     

“九五”：工资将由市场机制决定

“九五”：工资将由市场机制决定柯遥劳动部部长李伯勇最近提出，“九五”时期，要初步建立起以按劳分配为主体的“市场机制决定、企业自”主分配、政府监督调控”的工资分配体制，在职工工资随经济增长提高的同时，逐步理顺收入分配的关系。李伯勇说，近几年来，地区、行...     

解决政企关系问题的紧迫性与重点难点

认真理顺与解决好政企关系 ,是我国当前经济改革面临的一个十分重要的问题。为什么这么说 ?大家知道 ,我国经济改革的目标是 ,要将长期实行的僵化的计划经济体制改为社会主义市场经济体制。改革的重点 ,按照党的十四大报告要求 ,主要是以下四个方面 :一是 ,要建立发展一个市场 ,包括商品市场与各种要素市场 ,来作为整个经济运行的基础 ;二是 ,要改革企业特别是国有企业的体制 ,使企业的体制机制能够同市场经济相适应 ;三是 ,要改革国家宏观调控和政府体制。将过去主要依靠行政手段进行直接宏观调控 ,改为主要依靠经济和法律手段进行间接调控…     

明晰国有企业产权要坚持正确方向

党中央和江泽民同志最近多次强调要坚定信心,明确任务,积极推进国有企业改革,并且指出“在深化企业改革中发展和壮大公有制经济。” 在改革和振兴国有企业中,一个十分重要的问题就是通常所说的明晰产权或理顺产权关系,这是直接关系到公有制经济能否发展壮大的一个重要问题。 明晰国有企业的产权,要实行国家拥有所有权,企业拥有法人产权的制度。国家所有权包括财产收益权、     

吴敬琏谈国有企业改革的设想

“九五”时期是经济体制转轨、初步建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的关键时期，是加快结构调整、提高经济增长质量和效益的重要时期。国有企业的改革，在“九五”期间将作为整个经济体制改革的中心环节．加快改革力度。为此，本刊记者在北京访问了著名经济学家吴敬琏教授。吴敬琏首先谈到，1993年11月举行的党的十四届三中全会决定改变过去15年中国经济改革中对国有企业采取的“放权让利”的改革模式，把工作的重点转到企业制度创新方面来。对于大中型国有企业，则是用以公司制为基本形式的现代企业制度取代现有的国有国营、政府直…     

市场经济为什么要求建立完善的市场体系与市场机制?

完善的市场体系、完善的市场机制,是建立市场经济的两个必要条件。社会主义市场经济体制的基本框架包括:独立自主、自负盈亏的企业;完善的市场体系和市场机制;以间接调控为主的政府宏观调控体系。市场和市场机制的完善是市场经济的核心,它是企业与政府的中介环节,影响、制约营其他两方面改革的成功与否。首先,市场体系、市场机制是企业成为独立经济法人所必须的外部环境,市场是一切盈利性企业进行生产、交换的场所,体现了企业的交换关系,并对其经济行为有引导作用。完     

宏观调控——社会主义市场经济中应有之义

我们在公有制的基础上发展社会主义市场经济,就是在国家宏观调控下让市场机制在资源配置上起到基础作用。但一些人把社会主义市场经济简单理解为“想怎么干就怎么干”的自由经济,认为改革高度集权的计划经济体制,就是走向无政府、无规划、无制约的绝对自由化,提出“政府什么都不管就是最好的管理”、“放开就能解决一切问题”。“实行市场经济就是否定政府的干预”等等。因此,要不要宏观调控,是发展社会主义市场经济中需要解决的一个重大课题。     

略论国有企业管理模式改革

国有企业管理模式的改革既涉及经济体制改革宏观上的任务，又涉及微观上的任务。国有企业的管理模式中的管理体制，涉及公有制的产权关系、政府与企业的关系，这是经济体制宏观方面的内容；国有企业管理模式中的管理架构，涉及企业的法人治理结构，是现代企业制度方面的内容。因此，国有企业管理模式的改革是经济体制改革的重要组成部分，搞好国有企业管理模式的改革对国有企业尽快适应市场经济需要，加速市场经济体制的建立都有重大作用。一、改革国有企业管理模式的首要问题是理顺政府与企业的关系从目前的国有企业管理体制来看，国有企业…     

浅谈国有企业的三大包袱成因与政府宏观调控

浅谈国有企业的三大包袱成因与政府宏观调控黄振财，曾广志，王家才国有企业，一直在我国国民经济中占有主导地位，是国家财政收入的大头，起着稳定国民经济的大局作用。因此，党的十四届五中全会决定，在今后一段时间，特别是＂九五＂期间，把国有企业的改革作为整个经济...     

城市改革要过“五关”

城市改革在体制转轨、机制转换阶段,至少要过五关: (1)构造企业机制,绕不过理顺国有制企业财产关系这个关。(2)构造调节资源配置的市场机制,绕不过放开价格     

“十五”:投资与调控

经济结构调整是“十五”计划纲要的主线。“十五”期间,我国的经济增长速度定为平均增长7％左右,但是又不可能大规模地持续发行长期建设国债。怎么办?要确立企业在竞争性领域的投资主体地位,巩固和完善初步形成的银行独立审贷格局,基本形成企业自主决策、自担风险、银行独立审贷、政府宏观调控的新的投资体制。     

对奇症下良药——关于中国经济难题的对话

奇症:国有经济和货币状况呈反向发展;银行对储户、企业对银行存在信用危机;政府宏观调控和企业资金紧张相矛盾。症结:国有企业百病缠身,缺乏活力。药方:让一部分国有企业破产,解决企业负担问题,进行产权改革,实行非国有化改造。     

关于进一步深化国有企业工资收入分配制度改革的实施意见

为贯彻党的十五届四中全会决定精神,落实 中共云南省委关于贯彻 中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定)的意见人尽快建立与现代企业制度相适应的工资收人分配制度,按照“市场机制决定,企业自主分配,职工民主参与,国家监控指导”的基本要求,就进一步深化国有企业工资收人分配制度改革提出如下实施意见:     

地方保护主义的成因、危害及对策

赵长荣撰文认为。政府和企业是一对矛盾，如何处理好政府与企业的关系，是任何体制转轨国家都不能不面对的一个关键性问题。20世纪80年代中期以来的中国经济改革，实际上是围绕企业改革这个中心展开的：企业改革的重点内容之一，就是理顺政府和企业的关系，通过政企分开，把企业从政府的直接管制中解脱出来．使之成为真正自主经营、自负盈亏、自我     

国有企业走向市场的“难中之难”

国有企业走向市场的“难中之难”王国平国有企业步人市场必须攻克四个难关国有企业走向市场将牵涉整个体制转换，是一项具有深层次制度创新的系统工程，为此，必须理顺四方面的经济关系，即：政企关系、产权关系、企业内部关系和市场制约关系。只有这样，才能有所作为。在...     

武定县国有企业改革面临的问题和对策

几年来,武定县的企业改革工作取得了一定的成绩,基本实现了三年改革与脱困的目标。但从武定经济发展的态势看,要实现县委、政府提出的使全县综合经济实力走在彝州中强县位置的奋斗目标,关键是在第二产业,而第二产业的关键又在国有集体企业。贯彻落实州委"工业强州"的工作思路,难点之一,也就是国有企业的改革与发展问题。(一)正确处理政府和企业的关系,理顺体制一是政企分开。中央及上级政府强调了多少年的政企分开,县委政府也做了大量工作,但是还有不少企业政企并么搞活?如果政企不脱钩,在市场竞争中必然吃败仗。政府应尽快转变职能,采取备…     

探索国有企业成功发展之路——从通顺铝业股份有限公司的发展看国企改革

“九五”期间是我国政府对国有企业改革力度最大的一个时期 ,伴随着各项改革措施的出台 ,国有企业原有体制和运营机制上的种种缺陷 ,如 :机构设置不符合现代企业的要求 ,缺乏市场需求导向意识 ,管理方式和手段的落后 ,以及基础管理薄弱等等 ,表现得越来越突出。企业破产 ,工人下岗所引出的社会问题也越来越多。今年我国即将加入世界贸易组织 ,如何使国有企业迅速走出困境 ,参与国际经济竞争 ,就成了经济学家和企业经营者所关注的焦点。内蒙古通顺铝业股份有限公司原是哲里木盟与抚顺铝厂合资兴办的企业 ,1988年兴建 ,1989年完工 ,工程总投资…     

我国今后五年劳动就业面临的主要问题

在“九五”期间，我们的首要任务是初步建立社会主义市场经济体制的框架，处理好改革、稳定和发展的关系，实现我国分两步走的第一步目标，使国民经济增长和社会发展协调推进。从我国现阶段的具体情况出发，结合首要任务的完成，我们认为今后五年我国劳动就业方面面临的主要问题有以下几个。这些问题有的在“八五”末期已经初露端倪，并将在“九五”期间变得更加严峻。一、“九五”宏观经济环境对扩大就业不利。“八五”期间实际经济增长速度达到11％，而“九五”国民经济计划增长速度为8％，显然，“九五”期间经济增长对就业扩大的贡献率…     

重塑国有企业形象,真正做到“政企分开”

由于建国后我国在近 3 0年间实行计划经济体制 ,政府办企业 ,政府直接安排企业的经营活动 ,因此 ,要在市场经济条件下重塑企业 ,首先就是要实行政企分开 ,理顺“政府—市场—企业”的关系。关于政企分开 ,我国理论上已探讨了 2 0年 ,基本上说清楚了 ,实践上也已采取了很多措施。然而至今政企尚未完全分开 ,国有企业的职能仍被多个部门分割 ,企业仍受多头领导 ,不能以国有资产的增殖为专一目的 ,不能完全自主经营 ,没有应有的灵活应变能力 ,没有一个集中而明确的主体为国有资产负责和承担风险。这种情况被许多国有企业负责人称之为“老板不到…     

甘肃省劳动和社会保障工作情况

全省劳动保障工作基本思路 :以完善社会保障体系、扩大就业、提高劳动者素质、深化企业工资收入分配制度改革、建立健全劳动关系调整机制为重点 ,抓住机遇做好劳动和社会保障工作。甘肃省劳动和社会保障厅是省政府综合管理全省劳动和社会保障工作的职能部门。“九五”期间 ,全省各级劳动保障部门积极推进劳动和社会保障制度改革 ,劳动和社会保障事业取得了明显进展。　　一、“九五”期间全省劳动保障工作情况　　——“两个确保”工作取得阶段性成果。19 98年以来 ,配合国有企业鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效工作 ,按照党中央、…