区域社会平安建设指标体系的设定与模型构建

区域社会平安建设是推进市域社会治理现代化的重要工作,平安区域建设指标的设定与科学考评则是其中的基础环节。本文梳理了区域平安建设影响因素及其影响程度,构建了区域平安建设指标体系,并通过数据研判及层次分析法,确定指标权重,构建评价模型,旨在以评价过程和评价结果为导向推动区域社会治安治理,为区域社会平安建设提供衡量标准和建设要素。     

平安建设视野下基层社会治理转型升级的探索思考

随着改革的深化推进,尤其是在改革发展关键期和社会矛盾凸显期并存的时代背景下,基层社会治理生态发生了深刻变化,传统治理方式和治理手段亟待创新加强。扎实推进基层社会治理创新是推进平安建设、促进基层社会稳定的重要举措,也是落实推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。衢州市在基层社会治理中,坚持问题导向,从局部化、碎片化、浅表化的"微创新",走向全局化、系统化和深层化的探索实践,紧紧围绕"创新基层社会治理、保衢州一方平安"总目标,调整优化以系统治理、多元参与为目标的治理体系,构建完善以综合治理、"三治合一"为导向的治理模式,建立健全以源头治理、标本兼治为重点的治理机制,着力强化以常态化运行、长效化治理为关键的运行保障,通过加强顶层设计,在体制机制层面实现创新突破,推进基层社会治理模式和机制的转型提升。     

安徽智慧社区建设：现状、困境与推进策略

近年来,安徽紧密结合国家相关要求不断提升基层社区治理智慧化水平,具有重要的实践意义,但仍存在困境,诸如数据规范性不足、平台标准性缺乏、公众使用率不高、长效性谋划不足等。安徽智慧社区建设的推进策略主要有：强化科学认知,深刻认识智慧社区建设的重大意义;制定制度规范,有力保障数据资源体系的高效运转;搭建平台标准,稳步实现智慧社区建设的有序推进;增强使用黏性,全面提升智慧社区建设的治理效能;建立长效机制,全力激发智慧社区建设的创新活力等。     

基层社会治理法治化的关键与路径探析——以济南市拆违拆临工作为例

基层治理法治化是全面推进依法治国的基础环节和重要内容,也是基层治理体系走向完善的必由之路,还是破解地方治理难题、推进地方治理现代化的根本支撑和保证。善治思维和正义精神是推进基层社会治理法治化的现代理念;法制和程序建设是基层社会治理法治化的首要环节;执行与监督是基层社会治理法治化的关键环节;多元治理与全民守法是基层社会治理法治化的社会基础。     

创新基层治理 建设法治小区——以乐山市市中区为视角

小区治理是新时代社会治理中最基本的单元，法治小区建设是国家治理体系和治理能力现代化的基础，直接关系到基层社会稳定和广大群众的获得感、幸福感、安全感。乐山市市中区通过党建引领、分类治理、因地施策、多元法治等不断推进体制机制创新，充分发挥业主自治管理、部门协同配合的优势，探索出了一条中心城区法治小区建设的新路径。通过调研分析发现，当前小区治理存在法律法规不健全、自治组织作用发挥不充分、业主自治能力弱化、物业服务不够规范、共建共治共享机制尚未形成等问题，因此要以党建引领治理模式创新，以制度完善加强自治管理，以服务能力提升促进管理改善，以资源整合推动法治共建。     

主动警务战略视野下四川藏区智慧公安建设路径研究

互联网信息技术的迅猛发展为新一轮警务改革提供了重要契机。在大数据时代,深度挖掘各类数据资源的价值并将其有效整合成为了主动警务模式的发展方向。目前四川藏区智慧公安运行存在标准体系缺乏,警务机制整合和信息资源共享受阻;重视数据采集数量,忽视了数据质量和应用深度;过度依赖技术公司,缺乏完善的信息安全保障体系三方面的问题。要以问题为导向,从转变传统思维方式,以智慧公安建设触发新一轮警务改革活力;推动运营准入标准化建设,整合资源、破除壁垒;健全组织机制和安全保障,高效推进智慧公安建设;推动数据资源深度运用,发挥智慧公安服务实战效能等四个方面提出了以主动警务战略为核心,提升四川藏区智慧公安运行效能的具体路径,助力新时代社会治理体系和治理能力的现代化。     

社区治理现代化的创新路径研究

党的十九大强调要加强社会治理制度建设及社区治理体系建设。社区是社会的基础单元,社会治理必须以社区治理为支撑。但目前社区治理普遍存在着多元共治机制尚未形成、缺乏社区规范化标准、信息化建设未与时俱进等发展困境。对此,应当以多元化、标准化、智慧化系统推进社区治理现代化创新,建立多元共治的治理主体架构、标准化的社区服务体系以及智慧化社区治理平台,实现社区治理现代化。     

推进市域社会治理现代化的探索与研究——以杭州市为例

推进市域社会治理现代化,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是提升现代城市治理体系和治理能力的客观逻辑,是应对新时代社会矛盾风险的路径选择,是新时代优化基层社会治理的现实需要。基于推进市域社会治理现代化的实践成果与问题分析,杭州市把推进市域社会治理现代化与打造"全国数字经济第一城"、推进"城市大脑"建设等中心工作相结合,提出了杭州市域社会治理"六和塔"工作体系,全面实施"六和工程",提升"六大能力"的框架思路,并就推进市域社会治理现代化各项举措落地见效明确了找准定位、准确把握三对关系,健全机制、"三化"牵引强力推进,系统推进、四个层面重点突破等关键节点。     

社会治理精准化的创新模式探索——以南通市通州区“大网铁”机制为例

"大数据+网格化+铁脚板"机制,以精准化的社会治理描绘了社会治理现代化建设的新途径,是江苏省实现省域治理体系和治理能力现代化建设的创新探索。该机制为社会治理精准化提供了"智慧化"方案、"基础性"方式以及"下沉式"服务。以南通市通州区为例,深刻分析"大网铁"机制的创新实践,破解基层社会治理难题,从治理主导性、治理动态性、治理"下沉式"以及治理规范性四个方面为社会治理精准化提供可行路径。     

结构性嵌入和功能性融入——党建引领基层社会治理的双重逻辑

加强党建引领基层社会治理是坚持党的领导、巩固党的执政基础的重要内容,也是推进基层社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的十九届四中全会对"构建基层社会治理新格局"提出明确要求,为新时代推进基层社会治理现代化提供了遵循、指明了方向。在嵌入式理论框架下,通过对"HT地区"基层社会治理状况进行样本分析,同时考察街道、乡镇党组织的结构性嵌入和社区、村党组织的功能性融入,得出党建引领基层社会治理的双重逻辑,由此可找寻我国未来基层社会治理的演进趋势。     

新疆南疆村干部治理能力提升研究

近几年自治区党委以“访惠聚”驻村工作队为主,在基层贯彻群众路线,高效解决了当前基层社会治理问题,提升了南疆村干部治理能力,这是新疆基层社会治理能力的探索和创新,是践行乡村振兴战略的基本保障,是中国式现代化发展进程的体现,但同时也映射出南疆村干部队伍结构老龄化、动力不足,基层村干部专业能力提升机制不健全、统筹经济发展能力不足等问题,建议通过持续提升基层党建引领能力,树立法治思维、提高依法治村能力,强化村干部履行能力,落实村干部关心关爱政策,提高预测与处理公共危机能力等有效途径,持续提升南疆村干部治理能力,推进南疆基层治理能力现代化。     

“亲民警务”目标导引的警务创新浅析——济南市公安局历下分局警务机制改革的启示

"亲民警务"是济南市公安局历下分局致力打造的警务品牌,也是当地公安机关贯彻落实党的十八届三中全会关于"推进国家治理体系和治理能力现代化"工作要求、深化警务机制改革的创新举措。"亲民警务"是法治警务、品牌警务,在维护当地社会稳定,推进平安建设中发挥了重要作用。     

智慧社会视阈下基层社会治理新视角:网络众包模式的应用与构建

智慧社会在极大地解放生产力、推动文明进步的同时,也给基层社会治理带来大量碎片常态、无序分散、易于热点化等社会问题。党的十九大明确了从"共建共享"到"共建共治共享"的治理战略升级,这要求基层社会治理从传统科层制治理向整体性治理模式变革,以扁平化、多样化、平等化作为城市管理共享的核心价值,立足智慧管理、智慧服务,依托数字化应用平台增加公众参与渠道,积极推进贴近公民意愿和利益诉求的多元社会组织成为政府合作主体。基层公安机关应当审视当前社会治理中存在的问题,广泛借鉴智慧社会环境下网络众包等商业管理问题解决模式,在促进公民有序参与共建共治方面谋划积极有效的"智慧化"应对方案。     

基层综合服务管理机制的建设与完善——以宁波市为例

近年来,宁波市基层综合服务管理取得了良好的成效。针对城乡基层社会发生的显著变化,应以问题为导向,以"强基、治源、聚力、惠民"为主线,推进基层社会服务管理工作平台规范化建设、建立健全城乡新型社区治理机制、深化"网格化管理、组团式服务"工作,共建共享社会治理信息平台,进一步夯实平安建设基层基础。     

基层加快推进智慧社区建设的实践探索与路径思考——以安徽省合肥市为例

近年来,合肥市认真落实国家全面深化改革的决策部署,充分认识到大数据时代下推进智慧社区建设的重大意义。根据国家、安徽省各项决策部署,不断提升基层社区治理智慧化水平,省、市级试点智慧社区建设单位相关工作不断深入,治理成效显著,比如办事效率得以进一步提升、平台数据得以进一步沉淀、工作流程得以进一步优化、社区力量得以进一步融合等。其经验做法有：以规划为驱动,做好智慧社区的顶层设计;以项目为抓手,实现智慧社区的有序推进;以党建为引领,加强智慧社区的组织保障;以试点为探索,激发智慧社区的大胆创新等。加快推进智慧社区建设的有效路径是宣传发动、部门协作、力量整合、场景打造、优化融合、监督考核等。     

“城市大脑”赋能智能化治理的实践与探索——以成华区“智慧成华”建设为例

智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现,目前成都加快推进智慧城市建设。成华区智慧城市建设在总体规划、提升“城市大脑”支撑能级、丰富应用场景等方面取得了初步成效,但在数据共享、应用场景、赋能产业发展和城市治理能力等方面还存在薄弱环节。因此,要通过完善顶层框架、加强信息基础设施建设、丰富城市治理应用场景、数据资产化赋能“数字经济”发展等措施,推进城市智能化治理。     

全面推进依法治国背景下的平安建设研究——基于福建省三明市的实践

平安建设法治化是新时期全面推进依法治国的内在要求。文章在总结提炼三明市平安建设法治化的创新经验基础上,提出从完善顶层制度设计、明确权利清单、创新参与机制、强化法治思维四个方面进一步推进平安建设法治化,进而促进国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。     

新型城镇化背景下运用大数据技术优化流动人口治理研究

流动人口治理是社会平安建设的重要组成部分,更是在新型城镇化过程中提高社会治理体系和治理能力现代化的重中之重.新型城镇化背景下,充分运用大数据技术的力量,加强城市流动人口数字化治理水平,为市域治理现代化发展提供了全新的思路.当前,在流动人口治理中大数据技术的运用仍然存在一些问题,如流动人口治理的理念和方式较为落后、数据管...     

当代中国城市网格化管理:模式、问题及完善路径

转型时期的当代中国,社会矛盾显著增加,社会冲突时有发生,中国基层社会秩序面临挑战;与此同时,中国以通讯网络为基础的信息化建设突飞猛进。在这样的背景下,中国城市网格化管理模式应运而生,并在全国广泛推进。经过几年的实践,这种管理模式在社会治理、信息传递和小区服务方面都发挥了显著的作用,同时也暴露了一些问题,比如治理体系不清晰、网格建设运行成本较高、公众参与度较低等。城市网格化管理作为一种有效的社会治理手段,要与提倡公民参与、小区自治、政府与公民良性互动的大趋势相适应,并要克服实践过程中的各种问题。主要应从三个方面加以完善:一是"扁平化"社会治理组织体系,整合治理资源;二是多方借力,解决建设与运行问题;三是完善小区服务,以服务吸引公众参与。     

智慧公安视域下基层公安信息化建设路径初探

智慧公安作为一种新兴的警务理念,是基层公安大数据战略的必由之路,是未来基层警务形态演进的必然趋势,也是推动合成作战智慧化的前提。当前,基层公安信息化建设中还存在数据应用、数据安全、硬件建设、大数据预测与"无罪推定"等现实及法律问题。为此,在智慧公安视域下,基层公安信息化建设主要在统一数据标准、搞好统一规划、盘活"仓库"资产等方面进行,基层公安信息化建设依旧任重道远。