关于“油公司”模式改革的探索与实践

国内勘探与生产业务在油气产量、利润、现金流等方面已取得了很大成绩。但在组织机构、体制机制、效率效益等方面仍然存在着诸多深层次矛盾,需要全力推动“油公司”模式改革。经过塔里木油田等多家单位多年探索,国内的勘探与生产业务已成功设计出以“主营业务归核化、组织机构扁平化、保障业务专业化、运行机制市场化、生产管理数字化”为核心内容的“油公司”改革模式。为推进“油公司”模式改革,确保改革措施落地,近期将重点在推进业务归核、管理区作业区精简、第三方用工等最容易被基层群众接受、最小的管理单元方面做好油公司改革,力争到2022年基本建成具有中石油特色的“油公司”,到2025年全面建成与世界一流油公司接轨的管理模式。     

坚决贯彻“两个一以贯之”以高质量党建引领高质量发展

2月14日,中国石油集团公司党组书记、董事长戴厚良主持召开集团公司党的建设工作领导小组会议并讲话。戴厚良指出,集团公司党建工作底蕴深厚、思路清晰、特色鲜明、成效显著。戴厚良要求,要充分认识加强企业党建的重大意义,不断增强抓好党建工作的责任感使命感。戴厚良强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,巩固深化党的政治建设。     

长庆油田以深化"三项制度"改革助推"油公司"模式的构建与完善

对国有企业而言,"三项制度"改革并非新生事物。自我国改革开放以来,国有企业"三项制度"改革就一直是焦点、热点和难点问题,始终处于不断探索和实践中。当前,国有企业改革已进入深水区和攻坚期,"三项制度"改革必须先行一步、破解坚冰。长庆油田以构建"油公司"模式和提高效率效益为目标,通过积极推进"三项制度"改革,进一步完善企业内部管理制度,健全管控机制,优化管理流程,夯实管理基础,提升管理水平,为开创油田二次加快发展新局面创造了条件。     

四川省“两项改革”中的县域实践与治理问题研究

“两项改革”后,四川省在乡（镇）、村（社区）数量上实现了优化调整,并围绕以规划引领发展布局、以产业带动区域经济,不断完善基层公共服务体系,满足居民生活生产需求,优化基层党员领导干部结构,营造村（社区）新的社会认同,积极探索改革“后半篇”文章的实践路径。崇州市在“两项改革”过程中将全域划定为“天府粮仓”核心示范区、先进制造业集聚区、城市中央活力区、大青城古镇文旅产业区和大熊猫国家公园“五大片区”,以空间布局的结构优化支撑全域功能体系取得了初步成效。在此基础上,文章深入分析了“两项改革”后村（社区）发展与治理的相关问题,并提出对策建议：建立以公共财政为主、多元主体参与的资金投入机制,规范和发展与“两项改革”后村（社区）建设相符合的社区组织,持续推进“两项改革”后村（社区）的公共服务设施建设,丰富完善“两项改革”后村（社区）建设的政策法规。     

高校学术团队“功能型”基层党组织设置模式探索与实践——以温州医科大学基础医学院博士教工工作站党支部为例

新形势下高校学术团队流动性强,党组织覆盖难,学术团队中党员与党组织实效性难以发挥。为此,本文在分析目前基层党组织设置模式,并总结高校学术团队基层党组织设置模式存在问题的基础上,以温州医科大学基础医学院博士教工工作站党支部设置与运行实践为例,探讨一种隶属一方、多点管理的功能型基层党组织设置模式,旨在通过党建工作创新加强学术团队中党组织战斗堡垒与党员先锋模范作用发挥,有效增强学术团队凝聚力和创新活力。     

农民流动分化与改革材党组织设置

农民流动分化后,原有的村党组织设置已难以加强同群众的联系,不能有效地对党员进行管理并吸收"精英"充实党员干部队伍,难以拓展党的工作新领域。改革村党组织设置,要从有利于加强联系群众、加强党员管理、发挥村党组织的领导作用着手,建立、调整和完善村党组织设置,并探索改革后村党组织职能、管理体制和机制等相关问题。     

构建和谐社会条件下农村基层党组织设置的模式选择

农村基层党组织设置的模式选择是推进新农村建设的关键环节。针对农村基层党组织设置存在的矛盾和问题,探讨新时期农村基层党组织设置的新格局问题。     

构建和谐社会条件下农村基层党组织设置的模式选择

构建和谐社会,重心在基层,核心在党建。当前我国农村基层党组织在设置上存在着许多矛盾和问题,理顺农村基层党组织与其他组织的关系,是设置党基层党组织的前提,在新的条件下探索农村基层党组织的布局,更好地调整和改进基层党组织的设置非常必要。     

农村基层党组织“一体四点”服务模式探索。

随着改革开放在农村的不断深入,农村基层党组织过去依靠行政命令的方式已经过时,必须强化其服务功能,为农村的民生、民情、民意服务,从而增强凝聚力和号召力。在强化动力的驱动下,创建农村基层党组织“一体四点”服务模式：构建干部、党员、志愿者“三位一体”的服务主体;以网络化管理、灵活设置党支部为结合点;服务内容聚焦“民生、民情、民意”这三个着力点;开拓独具特色的服务方式为创新点;抓住服务机制常态化为关键点,加强基层党组织服务群众功能,从而凝聚人心,促进新农村的建设。     

推行“三三制”模式促进新农村建设

今年以来，我们宜城市委积极推行村级党组织、村民自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务实行党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”，开展干群联动、工农联建、城乡联创、共建社会主义新农村的“三联共建”为主要内容的“三三制”模式．促进了农村科学发展和新农村建设。     

当前我国“两新”组织党组织整体职能探析

中共十七大新修订的《中国共产党章程》和中共中央组织部通过的《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）的通知》等党内相关文件的政策规定是当前我国＂两新＂组织党组织整体职能描述的客观依据。当前我国＂两新＂组织党组织的整体职能主要包括舆论宣传导向职能、组织保障监管职能、协调沟通合作职能和团结凝聚辐射职能四个方面。     

大力推进基层党组织“五个基本”建设

这次全省党的基层组织建设工作经验交流会．主要是认真贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神．总结交流各地加强党的基层组织建设的经验．对全省党的基层组织建设进行部署，并以第三批学习实践活动为契机，进一步加大工作力度，把党的基层组织建设向前大大推进一步，为推动湖北科学发展提供坚强的组织保证。     

“善治”观念下基层政府服务能力探讨

以政府为核心的政治组织和与市场为纽带的经济组织是人类社会的两种最基本的组织形式，也是推动、控制和影响社会发展的两股强大的力量，实践表明，一个民主法治、高效廉洁的政府，对于一个国家或地区的社会经济发展的作用至关重要。在今天，政府能力构成了一个国家或地区竞争力的一个核心主导方向，而由于经济社会环境的目标任务等时时处于发展变化之中，要有效地履行职能，政府的公共管理和服务也总是处于不断改革和变化之中，政府改革亦或行政体制改革已成为时时为之的事情，尤其在计划经济痕迹很重，     

论“公车改革”的法治模式

当前我国的公务用车制度存在着公车私用、超编配备等问题,引发社会各界的高度关注。许多地方政府采取各种措施改革公车制度,然而,改革的进行都是各地方政府自己制定改革方案、自己实施方案,而且多依靠政策来推行,缺乏刚性统一的全国性法律规制,使得改革未能持续有效地进行。笔者认为,公务用车的改革应选择法治模式,即树立先进的法治理念,实行严格的法律规制,健全相关的配套机制,最终实现公车管理使用法治化、制度化和常态化。     

刑侦改革“晋江模式”的行政本质与实践风格

刑侦改革“晋江模式”的行政本质和最大特色 ,就是实行刑事侦查主体完整统一下的分权管理 ;其改革实践格外突出的风格和特色是 ,以“内涵发展”的思想策动改革创新 ,实现超常规的跳跃式发展 ;积极探求中外警务的“珠连璧合” ,顺应现代刑侦发展的大趋势     

城市社区治理的模式比较:一个分析框架

构建国家治理体系,推进治理能力现代化,基层治理的实现是关键。采用文献分析法,梳理出三种主流的社区治理模式,即:行政导向合作网络和自治导向模式。详尽比较三者之间的特征、问题解决路径及效应差异,建构出一个较为完整的模式比较分析框架。研究结果表明:由于我国社区治理情况纷繁复杂,行政导向模式并非一无是处,自治导向模式也并非具有普适性,在当前国家自主性依然很强,社会主体性不足的转轨时期,合作网络模式是适合国情的社区治理模式选择。     

学习型党组织建设要有“形”有“神”

建设学习型党组织是继承发扬党的重视学习的优良传统、同时借鉴外国学习型组织理论提出来的,反映了我们党面对新形势、新考验的战略思考和远见卓识。学习型党组织建设既要完善学习形式,更要注重学风建设,反对形式主义,为此要改进、创新基层组织建设,使学习效果落实到提高党组织的凝聚力和创新活力上。     

“两新”组织党组织作用发挥存在难题及对策探析

当前“两新”组织党组织建设存在两大困难，即均缺乏强势的行政依托、缺乏制度设计和制度安排。作用发挥存在三大难题，即存在组织基础、工作基础、工作对象的思想基础相对薄弱，缺乏有力的制度设计和制度支撑，受到产权属性的制约等。而解决存在难题的对策是必须处理好三大关系，即它与“两新”组织行政决策层的关系，它的保证监督职能与促进“两新”组织发展职能的关系，它与职工群众的关系。     

改革民事行政检察机构设置的设想

1、撤销基层检察院民事行政检察机构。基层检察院无直接抗诉权 ,目前的主要任务是受理当事人对基层法院作出的一审生效的民事行政裁判的申诉 ,以及分院交基层院办理的二审生效的申诉案件 ,这些案件经基层院审查后 ,如果认为符合抗诉条件 ,还需要提请或建议提请上级检察院办理。因此 ,基层检察院审理民事行政案件的职能完全可以被检察分院民事行政部门所替代 ,基层检察院没有必要设置民事、行政检察部门。如果有当事人不服基层人民法院作出的生效裁判到检察机关申诉 ,可以由基层检察院的控告申诉部门先予以接待 ,符合受理条件的再转交上一级…     

大学生“村官”“重庆模式”招录分配体制完善初探

大学生“村官”的“重庆模式”在全国范围内取得了广泛关注,其特有的“村官培养链”模式不但解决了大学生就业难顽疾,而且补齐了新农村建设的人才短板,但该模式在前期招录分配环节仍然存在报名区域比例结构不协调,“村官”专业衔接对口率低,招录信息不透明等问题,完善报名招录体制,改革“村官培养链”的上游环节,对于实现大学生“村官”群体的资源优化配置,实现城乡人才资源统筹具有重要意义。