专门立法,筑牢反电信网络诈骗“防火墙”

“我是反诈主播,请问您是什么主播?”“我是娱乐搞笑的,哥,我没犯啥事……”这是河北秦皇岛反电信诈骗民警正在直播连麦,宣传由公安部刑事侦查局组织开发的“国家反诈中心”App。     

刍议取消基层公安机关的罚没款指标——以杭州市某区一派出所为例

上级机关给派出所下达的罚没款指标,以及派出所内部的民警考评办法所存在的缺陷,已导致派出所警力被过度地配置在查处黄赌案件上,而危害严重、群众反应强烈的侵财性案件的查处却出现警力不足的状态.应当取消基层公安机关的罚没款指标,以解放警力,同时通过完善派出所的民警考评办法,以实现警力资源的优化配置.     

接处警中警务安全问题探析

目前我国接处警中警务安全主要存在群众利益得不到全面有效维护，接处警民警遭到暴力袭击，接处警民警受到诬告、陷害，接处警民警工作任务重、心理压力大，接处警民警的无谓伤亡等问题。究其原因，一是治安形势复杂、领导体制不顺；二是法律、法规保障不足；三是群众的期望过高；四是基层警力保障不足；五是接处警民警程序意识、安全意识不强；六是接处警民警执法水平、查缉战术水平不高。为此，要通过搞好警察公共关系，改善警察执法环境；加强警察安全教育，树立科学战术理念；加强警力资源开发，合理配置警力，弥补警力缺口；完善法律体系，依法保护警察合法权益等途径加以解决。     

警力下沉新探

近年来各地公安机关正采取措施,不断落实警力下沉政策。在此过程中出现了一些问题,如忽视公安装备设施的下沉、借警力下沉向基层甩包袱、一刀切式警力下沉等。其原因包括没有建立适当激励机制、缺乏科学的警力配置标准等。推进警力下沉,关键在于提高基层民警的物质政治待遇、加强经费装备下沉、制度创新等。     

警力下沉新探

近年来各地公安机关正采取措施,不断落实警力下沉政策。在此过程中出现了一些问题,如忽视公安装备设施的下沉、借警力下沉向基层甩包袱"、一刀切"式警力下沉等。其原因包括没有建立适当激励机制、缺乏科学的警力配置标准等。推进警力下沉,关键在于提高基层民警的物质政治待遇、加强经费装备下沉、制度创新等。     

江西省公安厅组织开展厅机关民警下基层体验实践活动

为改进工作作风，提高工作效能，更好地为基层公安民警和人民群众服务，经江两省公安厅党委研究决定从2009年3月开始在公安厅机关组织开展公安民警下基层体验实践活动，即分期分批组织全厅民警下到治安情况复杂、警力较少、条件艰苦的基层公安机关科、所、队，与基层民警同吃、同住、同工作，并开展走访困难群众和困难企业活动。     

对森林公安基层警力资源的思考

目前,森林公安基层警力资源存在着警察数量不足、民警素质有待提高、工作环境影响职能作用的发挥、激励措施不健全等问题。要高度重视森林公安基层基础工作,通过增加警察数量、提高民警素质、调动社会资源、完善保障机制等途径解决森林公安基层工作中存在的上述问题。     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

对基层基础工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张、基层民警工作负担重、压力大;现行考核评估体系负面影响较大;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。强化基层基础工作须切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

浅谈基层公安机关如何做好群众工作

我国处于社会转型期,群众的生活方式、利益格局、思想观念等都发生了深刻变化,一些地方警民关系出现了滑坡现象,警民鱼水情的情形不如以前那么多见,一些民警走群众路线、做群众工作的意识有所淡化。主要表现为五个方面;一是群众观念淡薄,缺乏做好群众工作的信心;二是警力少、工作任务多,精力和重点不能放在群众工作上;三是基层民警待遇较低,影响做好群众工作的积极性;四是个别民警素质不高,缺     

强化高危人群管控之我见

目前,有一部分高危人群脱离了公安机关的管控视野,其中的原因是多方面的,既有小型录像厅、黑网吧、黑诊所、黑旅馆增多的原因,也有基层派出所民警下社区时间少了,对传统的工作手段不够重视等原因,更有警力资源配置不尽合理,一线民警骨干少,新民警多的原因。基层公安机关要强化对高危人群的管控,必须：一、抓住重点,突出关键,加大警力对重点部位的集中整治;二、科技强警与传统手段并重,提高民警的综合作战能力;三、科学配置警力资源,提高工作效率。     

社区警务室建设实证分析

社区警务室建设是公安机关推行社区警务战略的重要环节,其应建立的制度有警民沟通制度、警情通报制度、社区联防制度、绩效考核制度、内部联系制度以及相应的硬件标准、警力配置标准等要求。通过剖析一个基层公安分局社区警务室建设,可以发现:社区警务室建设中也存在一些问题,社区警务室下辖面积、实有人口、暂住人口等与警务室设置存在不相称的现象,警务室的实际运行状况存在空巢状态,即只挂牌,不营业状态,没有充分发挥其作用。同时,社区民警群众工作能力有待提高,社区民警考核方法需要改进。     

充分保障人民警察的权益

因为体制、机制、干部人事等诸多因素,多年来,基层公安机关已经形成了机关基层警力配备严重失衡的现象,表现为市局、分局、派出所警力分布呈现出"头重、腰粗、腿细"的问题。仅就我们分局而言,一支拥有数百名警力的队伍,分局机关警力占全部警力的60%以上,而基层11个派出所的警力总和,只占总警力的40%以下。齐齐哈尔市市局机关警力更是阵容庞大,人浮于事,拥挤不堪。此种从机关到基层形成的"倒金字塔"结构,严重影响了警务的运行,同时由于基层特别是派出所民警的超负荷工作,也严重影响了警务效能的提高。     

深化基层警务改革要解决好五个问题

山东省枣庄市公安局山亭分局党委书记、局长孙远秋认为,结合本地区的治安工作,深化基层警务改革,提升警务运行效能应重点解决五个方面的问题。一是改革组织机构,调整警力布局,解决警力不足、配置失衡、头重脚轻的问题。由于历史的原因,山亭分局现有在岗在编民警170人,而按人口配置则需警力500人,警力严重不足。为此,全区公安机关进行了大刀阔斧的机构改革整合。由于最大限度地把警力摆放到一线,增加了群众见警率,基层公安机关的群众工作得到有效开展,群众的满意率大大提升。二是理顺警种关系,科学设定职能,解决职责不清、各自为战、打防控脱…     

对公安机关警力下沉的社会学观察

警力下沉是公安部门为优化警力配置、充分发挥现有警力效能的一项重要内容,同时也是公安工作和队伍建设的一大难题。本文借助社会学理性选择理论的视角,将公安机关及公安民警作为理性行动者,指出由于相关激励制度的缺失,使得公安机关缺乏开展这项工作的动力,而民警们也缺少下基层的意愿,以至于尽可能留在机关成为众多民警的理性选择。因此,采取相应措施、制定相关政策,转变机关与民警的选择取向应当成为今后开展警力下沉工作的重要路径。     

从某市公安警力配置情况看基层公安机关警力不足的表现及其原因和对策

基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战。公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,是造成当前基层公安机关警力不足的主要原因。而要解决基层公安机关警力不足的问题,一是增加公安专项编制,使基层公安机关警力与所承担任务尽可能相匹配;二是深化管理和改革,努力发挥现有警力资源的最大效能;三是以各种辅助力量为依托,实现向民力要警力;四是坚持科技强警,提升公安工作信息、技术和装备水平。     

县级公安机关警力不足的应对之策

进一步提高民警业务素质、建立高效用人机制、疏导民警心理压力、深挖群众无穷潜力是应对警力不足的有效之策。     

警力不足对民警家庭的影响

<正>几年前,记者随公安部赴贵州调研组参加了"关于缓解基层公安机关警力不足的专题调研"。期间,记者先后到贵阳市公安局交警二大队、息烽县公安局交警大队和雷山县西江派出所进行蹲点和实地调研,与基层民警同吃、同住、同工作,跟踪记录了基层民警的工作情况。前不久,本刊记者对本文中的三位民警进行了回访。     

对大数据背景下反诈宣传防范工作的思考

随着信息化社会的快速发展,各类诈骗手法层出不穷。要从源头上治理电信网络诈骗,宣传防范工作是非常重要的一环。因此,从公安机关反诈宣防工作的现状和特点出发,深入总结反诈宣防工作中存在的问题,积极围绕事前、事中、事后等阶段宣传防范的重点和难点,努力探索大数据背景下反诈宣防工作行之有效的路径,显然具有十分重要的意义。     

当前影响警民关系因素探析

当前影响警民关系的主要因素是群众法治意识的逐步增强与公安机关及一些民警依然陈旧的执法观念间的矛盾冲突。基层政权组织职能作用弱化,遇事滥用警力。一些公安机关公安经费不足,用罚没款来换取公安经费的保障。一些民警执法水平不高,滥用职权等现象以及公安宣传方面存在一些误区。