中国式现代化视野下城乡融合发展研究

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是全体人民共同富裕的现代化。城乡融合发展是中国式现代化的必由之路,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。城乡融合协调发展是一项重大战略任务。实施城乡融合发展的根本要求是：市场高度统一,要素自然流动,功能优势互补,共享发展成果。新中国成立以来,城乡融合发展经历了几个阶段,取得了重大成就。目前全面建设社会主义现代化国家还面临着城乡经济发展的巨大差异,城乡区位地理条件、交通设施条件的巨大落差,城市与乡村体制分割及教科文卫发展的不平衡等制约因素。促进城乡融合发展的政策建议是：深化体制机制改革,促进城乡要素双向流动;发挥县域载体优势,实现城乡产业一体化发展;促进农民共建共享,缩小城乡收入差距;完善基础设施建设,实现城乡基本公共服务均等化;立足“三生”空间重构,助力城乡共同富裕。     

从“二元”到“一体”:乡村振兴战略下城乡融合发展路径研究

城乡二元结构是我国社会结构的重要特征。在城乡二元结构下,我国农村与城市相比,无论是基础设施建设、公共服务还是居民收入方面都存在很大差距。在乡村振兴战略背景下推进城乡融合发展,需要实现城乡由"二元"到"一体"的转变。当前,实现城乡融合发展面临的主要问题是城乡居民收入差距较大、产业融合困难;农村基础设施建设落后、城乡公共服务差距明显;农村资源要素单向流出较多、城乡双向流动不畅;城市环境压力不断转嫁、乡村生态环境建设短板突出。促进城乡融合发展,应以农民增收为目标、促进城乡产业融合,这是实现城乡融合的根本;加强农村基础设施建设、实现城乡公共服务均等化,这是城乡融合的保障;健全体制机制、实现城乡资源要素双向流动,这是城乡融合的关键;保护农村生态环境、补齐农村生态环境短板,这是城乡融合的重点。     

扎实开展“三乡工程” 稳步推进城乡共同富裕

<正>党的二十大报告指出，“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程”。实现城乡共同富裕，短板弱项在农业农村，发展潜力也在农业农村。着力缩小城乡差距，促进城乡融合发展，推动乡村全面振兴，是实现共同富裕的重要举措之一。因此，报告同时提出，要“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。这就要求必须进一步深化乡村改革，解决城乡发展不平衡不充分的问题，消除阻碍城乡资源要素流动的体制机制障碍。     

城乡-体化理论回顾与分析

改革开放30年以米，我国经济社会取得了举世公认的伟大成就。为我国现代化建设提供了坚实的基础。但是长期以来由于历史、体制、观念等多方面的原因，我国形成了典型的城乡二元社会格局．造成我国城乡之间差距过大、发展不协调等问题。因此，打破城乡分割、促进城乡协调发展、实现城乡一体化是我们现阶段特别是全面建设小康社会的迫切要求，     

乡村振兴战略实施背景下的新型城乡关系构建:意义、困境及纾解北大核心CSSCI

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,优先发展农业农村、全面推进乡村振兴,是一项具有全局和战略意义的重大任务。为回应时代所需,构建新型城乡关系的步伐不断加快。在全面实施乡村振兴战略的当下,构建新型城乡关系具有重要的现实意义,不仅有利于促进城乡融合发展、破除城乡二元壁垒,而且有助于推动解决就地城镇化问题以及城乡产业协调发展。然而,必须深刻认识并充分考虑到在构建新型城乡关系的进程中,还存在着城乡二元认知理念根深蒂固、城乡融合发展规划落地难、城乡发展资源互动性不足、城乡产业融合发展滞后等诸多有待改进的问题。为此,我们在大力实施乡村振兴战略的同时,要着眼于根除城乡二元结构壁垒、构建城乡融合的空间规划体系、激励城乡要素自由平等流动、激活城乡产业融合发展,以此来纾解困境,构建和谐共生、共同繁荣的新型城乡关系,实现乡村高质量发展。     

新时代城乡融合发展的若干思考

新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展不平衡是最大的不平衡,农村发展不充分是最大的不充分。要从根本上解决这个矛盾必须重塑城乡关系,走城乡融合发展道路。新型城镇化与乡村振兴是推进城乡融合发展的重要载体,城乡融合发展体制机制是乡村振兴的制度保障。一直以来,我国没有提城市化而提城镇化,在一定程度上就是为了促进城乡融合。小城镇是实现城乡融合的战略支点。实施乡村振兴战略要深化财税体制改革,健全投入保障机制,加快形成财政优先保障,使公共财政向"三农"倾斜。     

乡村产业振兴助推共同富裕的内在逻辑与实现路径

<正>随着脱贫攻坚战的胜利收官，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，以习近平同志为核心的党中央把实现共同富裕摆在了更加突出的战略位置。当前，我国发展的不平衡不充分问题依然突出，缩小城乡差距、区域差距、收入差距、实现全体人民共同富裕仍然任重道远。其中，“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。     

试论统筹城乡发展在社会主义新农村建设中的作用

鉴于当前城乡居民收入差距不断扩大，社会福利待遇差距以及生存和发展环境差距日益明显，统筹城乡发展就成为建设社会主义新农村的首要任务。这是因为，统筹城乡发展是实现共同富裕的必由之路，是维护社会公平的重要保证，是促进社会稳定的前提和基础。为此，必须加快城乡产业结构调整，促进城乡产业一体化；加快城乡基本设施建设，实现城乡硬件一体化；强化城乡社会保障，促进城乡社会保障一体化。     

深刻认识健全城乡发展一体化体制机制的重大部署

党的十八届三中全会决定提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。对于中国来讲,农业和农村问题始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。     

当前制约城乡文化一体化发展的主要问题解析——以杭州为例

统筹城乡文化发展是实施城乡发展一体化战略的重要组成部分,更是"十二五"时期实现我国文化现代化的重要抓手。制约当前城乡文化统筹发展的主要问题还比较突出。以杭州为例,这些问题主要表现在:城乡文化公共投入不平衡,城乡文化设施建设不平衡,城乡文化资源供给不平衡,城乡文化产业发展不平衡,城乡文化队伍能力建设不平衡。为此,下一步要不断健全政策保障,完善发展机制,创新培育方式,优化发展环境,从而进一步加快城乡文化一体化发展进程。     

统筹城乡科学发展和共同富裕——升华30年的一条重要历史经验

工农协调并进、统筹城乡发展是我国改革开放30年的一条成功的历史经验,反映了中国特色社会主义建设的一条特殊规律.中国改革率先由农村发起,农业支持了工业化和城市化进程.在中国特色城镇化进程中,必须从中国实际出发,不能照抄外国的模式,同时大力推进中国特色农业现代化,着力提高农民的收益,实现城乡居民共同富裕.加快实现城乡一体化的重大战略措施之一在于以科技创新为支撑的农业产业革命将在高水平上协调三大产业关系,促进城乡一体化共荣共富.     

前制约城乡文化一体化发展的主要问题解析——以杭州为例简

统筹城乡文化发展是实施城乡发展一体化战略的重要组成部分,更是“十二五”时期实现我国文化现代化的重要抓手.制约当前城乡文化统筹发展的主要问题还比较突出.以杭州为例,这些问题主要表现在：城乡文化公共投入不平衡,城乡文化设施建设不平衡,城乡文化资源供给不平衡,城乡文化产业发展不平衡,城乡文化队伍能力建设不平衡.为此,下一步要不断健全政策保障,完善发展机制,创新培育方式,优化发展环境,从而进一步加快城乡文化一体化发展进程.     

统筹城乡发展的战略取向探析

统筹城乡发展被摆在科学发展观"五个统筹"之首,意味着它是一个关系全局的根本性问题.统筹城乡发展的力度取决于破除城乡二元结构体制的程度.只有加快政府职能转变,建设公共服务型政府,才能促进公共资源在城乡均衡配置,完善城乡之间平等的要素交换关系,实现城乡一体化.县域经济是城乡融合的区域性经济,发展、壮大县域经济是实现城乡协调发展的重要途径.     

新型城乡关系视阈下城乡融合发展路径探究

党的十九大提出要实施乡村振兴战略,要按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。探究新型城乡关系的科学内涵及其本质是解决从城乡两元到城乡一体、城乡一体到城乡融合问题的关键。城乡关系到底是一种什么关系?城乡融合发展是发展目标还是发展路径?这些基本现实问题的解决都必须以城乡关系的科学界定为前提,城乡关系的科学界定反过来又可以为城乡融合发展提供方法论的指导。本课题首先通过对新型城乡关系科学内涵和本质特征的分析,探讨了基于城乡关系本质意义理解上的城乡融合发展的深刻内涵,并在分析了基于实践基础上探讨了城乡融合发展的实现路径,包括全域性的功能定位、全方位的资源整合、无差别的民生均等、无障碍的要素流向、发展机制的科学探索等。     

乡村振兴战略下新疆城乡商贸物流融合水平测度与融合路径设计

城乡商贸与城乡物流融合发展有助于支撑乡村振兴战略的实现。本文分别构建了城乡商贸与城乡物流融合水平测度模型、路径分析模型,以测度融合水平、设计融合路径。研究表明:新疆城乡商贸和城乡物流子系统有序度整体呈现上升趋势,而复合系统融合度存在"协调-不协调"交替的特征;新疆城乡商贸与城乡物流总体上处于初级融合阶段,需要解决业务一体、空间集聚问题;乌鲁木齐市城乡商贸与城乡物流处于"业务分离、空间集聚"的中级融合阶段,需要通过"融合-分散型"→"融合-集聚型"的融合发展路径解决业务融合问题,具体措施包括鼓励商贸企业扩大物流业务外包、培育城乡商贸物流龙头企业、深入推进共同配送项目等方面。     

以产业融合推进农民共同富裕的思考

以农业为依托、以农村为基点的产业融合是大力发展农村生产力,推进农民共同富裕的重要路径。从农业产业、产业演变、实践要求维度分析发现,跳出农业推动产业融合成为发展农村生产力的重要选项。产业融合能够带动要素流动,缩小城乡差距,让农民共同富裕能够实现;促进技术创新,提升生产效率,让农民共同富裕能够持续;发展集体经济,发挥组织优势,让农民共同富裕能够保证。要素制约、融合不足、利益联结中话语权不强等问题的日渐凸显,阻碍了产业融合的深度发展,延缓了推进农民共同富裕的步伐。为此,从社会再生产过程的消费、生产、交换、分配等四个环节提出加快以产业融合推进农民共同富裕的对策建议。     

构建社会主义和谐社会必须高度重视并努力解决城乡发展失衡问题

现阶段是我国经济社会发展的关键阶段,存在着许多不和谐因素,城乡发展不平衡是突出表现。找出城乡发展不平衡的原因,并提出解决问题的方法,有效解决城乡发展失衡问题,对于按照科学发展观的要求,坚持“五个统筹”,促进全面小康社会建设,实现我们党构建社会主义和谐社会的执政理想和目标,具有重要意义。     

邓小平重农思想对新时代城乡融合的启示

城乡融合是新时代的课题之一,需要城市和乡村二者同时发力才会实现。改革开放后,邓小平在改善城乡关系进程中特别重视农村的改革与发展,缩小与城市的差距,继承以往国内外城乡发展经验形成了一系列促进农村发展的思想,主要包括解放并提高农村生产力;城市和工业帮扶乡村和农业,实现二者有效互动;先富带动后富,实现共同富裕;重视科技对农村产业转型升级中的作用等内容。城乡二元结构在很大程度上成为新时代实现现代化的制约项。邓小平重农思想推动了农村改革和农村经济增长,借鉴邓小平重农思想,总结出仍然适合新时代城乡融合发展的思想,这对新时代城乡融合的顺利推进具有重要意义。     

加快破解二元经济结构 推进城乡一体化进程

我国经济发展长期处于二元经济结构之中.破解二元经济结构,努力实现城乡一体化进程,已成为实现科学发展,实现共同富裕的关键.     

数字技术助推城乡公共服务均等化:作用机理与实践逻辑北大核心

城乡公共服务均等化是乡村振兴和共同富裕目标的重要实现路径之一。目前我国城乡公共服务均等化面临着城乡公共服务供给差异大、农村公共服务内生供给不足和公共服务供给效率低下等问题。数字技术作为一种新兴技术,为解决城乡公共服务均等化问题提供了新的思路。通过对相关概念进行界定,基于多个经典理论,构建了数字技术助推城乡公共服务均等化的理论体系,并在此基础上对浙江省数字赋能城乡公共服务均等化的相关实践案例进行分析。本文据此提出三大优化路径:强化顶层设计,破除数字技术发展的体制机制障碍;立足地方特色,以产业数字化带动公共服务内生供给;促进要素流动,以数字技术为载体加强公共服务普惠性和包容性。