新型城乡关系视阈下城乡融合发展路径探究

党的十九大提出要实施乡村振兴战略,要按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。探究新型城乡关系的科学内涵及其本质是解决从城乡两元到城乡一体、城乡一体到城乡融合问题的关键。城乡关系到底是一种什么关系?城乡融合发展是发展目标还是发展路径?这些基本现实问题的解决都必须以城乡关系的科学界定为前提,城乡关系的科学界定反过来又可以为城乡融合发展提供方法论的指导。本课题首先通过对新型城乡关系科学内涵和本质特征的分析,探讨了基于城乡关系本质意义理解上的城乡融合发展的深刻内涵,并在分析了基于实践基础上探讨了城乡融合发展的实现路径,包括全域性的功能定位、全方位的资源整合、无差别的民生均等、无障碍的要素流向、发展机制的科学探索等。     

乡村振兴视域下城乡融合发展的逻辑与路径探析

党的十九大提出实施乡村振兴战略,强调建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,为我国构建新型城乡关系指明了方向。城乡融合发展本质上是指在基本公共服务均等化的基础上,实现生产要素在城乡之间自由流动、生产力在城乡之间合理布局、公共资源在城乡之间均衡配置。当前,城乡要素市场的二元性仍是制约我国城乡融合发展的主要障碍,唯有通过改革传统的户籍管理体制,改革农村集体建设用地管理制度,改革农村金融体系,方能破解横亘在城乡之间各种体制和机制性的矛盾,释放农村闲置资源,激发城乡市场活力,实现融合发展。由此可见,生产要素市场化配置改革是城乡融合发展亟须破解的难题,如能将其攻克,必将取得事半功倍的效果。     

城乡融合发展视域下集体土地产权制度优化研究

为了探索城乡融合发展下集体土地产权制度的优化路径,使集体土地产权制度成为城乡融合发展坚实的制度保障和稳定的加速器。本文结合城乡融合发展所面临的“三农”发展新问题和新挑战,较为系统地梳理了城乡融合发展与集体土地产权制度改革的关系,进而从产权主体资格获得的良序化、产权结构功能的适配性、产权市场保障的多样化、产权金融服务和风险防控的协同性等方面,探索集体土地产权主体、产权结构、产权交易和产权金融服务制度的优化对策。     

海淀区积极构建现代城乡融合发展新格局

“三农”问题是全党工作的重中之重,全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。海淀区积极探索城乡融合发展的新举措,坚持以城乡融合发展推动乡村振兴。文章总结梳理海淀区城乡融合发展的实践经验基础上,分别从规划编制、产业发展、人才等方面对现存的问题进行分析并提出对策。     

中国式现代化视野下城乡融合发展研究

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是全体人民共同富裕的现代化。城乡融合发展是中国式现代化的必由之路,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。城乡融合协调发展是一项重大战略任务。实施城乡融合发展的根本要求是：市场高度统一,要素自然流动,功能优势互补,共享发展成果。新中国成立以来,城乡融合发展经历了几个阶段,取得了重大成就。目前全面建设社会主义现代化国家还面临着城乡经济发展的巨大差异,城乡区位地理条件、交通设施条件的巨大落差,城市与乡村体制分割及教科文卫发展的不平衡等制约因素。促进城乡融合发展的政策建议是：深化体制机制改革,促进城乡要素双向流动;发挥县域载体优势,实现城乡产业一体化发展;促进农民共建共享,缩小城乡收入差距;完善基础设施建设,实现城乡基本公共服务均等化;立足“三生”空间重构,助力城乡共同富裕。     

乡村振兴战略下新疆城乡商贸物流融合水平测度与融合路径设计

城乡商贸与城乡物流融合发展有助于支撑乡村振兴战略的实现。本文分别构建了城乡商贸与城乡物流融合水平测度模型、路径分析模型,以测度融合水平、设计融合路径。研究表明:新疆城乡商贸和城乡物流子系统有序度整体呈现上升趋势,而复合系统融合度存在"协调-不协调"交替的特征;新疆城乡商贸与城乡物流总体上处于初级融合阶段,需要解决业务一体、空间集聚问题;乌鲁木齐市城乡商贸与城乡物流处于"业务分离、空间集聚"的中级融合阶段,需要通过"融合-分散型"→"融合-集聚型"的融合发展路径解决业务融合问题,具体措施包括鼓励商贸企业扩大物流业务外包、培育城乡商贸物流龙头企业、深入推进共同配送项目等方面。     

中国共产党城乡融合百年探索的多维探析

城乡不平衡发展是人类社会面临的历史难题,现代化的重要目标之一就是破解城乡不平衡难题,实现城乡融合发展。中国共产党在领导中华民族实现现代化的过程中高度注重城乡融合工作,围绕构建一个什么样的城乡关系、如何构建的难题,开展了百年之久的城乡融合探索历程。在从百年史海中钩沉中国共产党的城乡融合演进历程时,需要明确党实现城乡融合发展的主观自觉与持久探索,明确城乡融合是一个发挥城乡差异优势而实现城乡互补、共同发展的过程。把握这两个明确,是科学分析党的城乡融合探索与城乡不平衡现实之间张力的基本前提,既有利于总结其中蕴含的成就与经验,也有利于分析其中显现的突出挑战及相关对策。     

新时代视域下的共同富裕及其实现路径

共同富裕是千百年来中华民族孜孜以求的美好理想,是社会主义社会必须始终坚持的根本原则,是新时代中国特色社会主义必须实现的奋斗目标。正确认识新时代共同富裕的内涵和特点,切实贯彻共享发展理念,推进我国经济社会全面发展全面进步,是最终实现共同富裕的基本保证和根本路径。     

以产业融合推进农民共同富裕的思考

以农业为依托、以农村为基点的产业融合是大力发展农村生产力,推进农民共同富裕的重要路径。从农业产业、产业演变、实践要求维度分析发现,跳出农业推动产业融合成为发展农村生产力的重要选项。产业融合能够带动要素流动,缩小城乡差距,让农民共同富裕能够实现;促进技术创新,提升生产效率,让农民共同富裕能够持续;发展集体经济,发挥组织优势,让农民共同富裕能够保证。要素制约、融合不足、利益联结中话语权不强等问题的日渐凸显,阻碍了产业融合的深度发展,延缓了推进农民共同富裕的步伐。为此,从社会再生产过程的消费、生产、交换、分配等四个环节提出加快以产业融合推进农民共同富裕的对策建议。     

新时代城乡融合发展的若干思考

新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展不平衡是最大的不平衡,农村发展不充分是最大的不充分。要从根本上解决这个矛盾必须重塑城乡关系,走城乡融合发展道路。新型城镇化与乡村振兴是推进城乡融合发展的重要载体,城乡融合发展体制机制是乡村振兴的制度保障。一直以来,我国没有提城市化而提城镇化,在一定程度上就是为了促进城乡融合。小城镇是实现城乡融合的战略支点。实施乡村振兴战略要深化财税体制改革,健全投入保障机制,加快形成财政优先保障,使公共财政向"三农"倾斜。     

从“二元”到“一体”:乡村振兴战略下城乡融合发展路径研究

城乡二元结构是我国社会结构的重要特征。在城乡二元结构下,我国农村与城市相比,无论是基础设施建设、公共服务还是居民收入方面都存在很大差距。在乡村振兴战略背景下推进城乡融合发展,需要实现城乡由二元到一体的转变。当前,实现城乡融合发展面临的主要问题是城乡居民收入差距较大、产业融合困难;农村基础设施建设落后、城乡公共服务差距明显;农村资源要素单向流出较多、城乡双向流动不畅;城市环境压力不断转嫁、乡村生态环境建设短板突出。促进城乡融合发展,应以农民增收为目标、促进城乡产业融合,这是实现城乡融合的根本;加强农村基础设施建设、实现城乡公共服务均等化,这是城乡融合的保障;健全体制机制、实现城乡资源要素双向流动,这是城乡融合的关键;保护农村生态环境、补齐农村生态环境短板,这是城乡融合的重点。     

践行与建构:从二元对立到城乡一体化——基于马克思城乡融合发展视角

当代中国,“城乡二元结构”依然突出,‘城乡分割”现象尚未得到根本性改观。近年来,党和国家提出了一系列新的举措,诸如深化城乡体制改革,建立以工促农、以城带乡的长效机制,发展现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收,加快社会主义新农村建设等。通过研读马列著作发现,马克思（当然也包括恩格斯）著作中蕴含着丰富的城乡融合思想（或者至少可以说是“思想因子”）。因此,我们在统筹城乡发展的实践中亦有必要从马克思那里汲取营养。若从我国历史和现实相统一的角度综合考虑,要真正‘破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局”,恐怕还有一段相当长的路要走。在当代中国,走出“二元结构”进而实现马克思视域下的‘城乡融合”,恐怕是一项长期的历史性课题。     

统筹城乡发展 加快城乡关系转变

改革开放以来，我国城乡关系的转变大致经历了两个历史发展阶段：一是农业和农村推动工业和城市发展的阶段，二是工业反哺农业、城市带动乡村发展的阶段。进一步统筹城乡发展、加快实现城乡关系转变．一要解放思想，创新思维；二要科学制定发展规划；三要提供多方面保障。     

提升统筹水平 加速城乡融合问题研究

进入新世纪以来,杭州经济社会迅速发展,综合实力大幅提升,农村经济快速发展,农民生活普遍提高,农村面貌明显改善,新农村建设取得显著的阶段性成果。但由于长期存在的“二元结构“惯性作用依然强大,城乡差距拉大之势尚难遏制,现行体制机制还不能很好地适应当前农村改革发展的需要。因此,必须按照科学发展观全面协调可持续发展的本质要求,统筹城乡发展,加速城乡融合步伐,为建设覆盖城乡、全民共享、与世界名城相媲美的“生活品质之城“服务。     

当前我国统筹城乡发展的路径探析

目前,我国正处在深刻的社会转型过程中,从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上跳出＂就三农论三农,就三农抓三农＂、＂以农言农＂的传统思路,     

从城乡统筹发展到城乡一体化——兼论党的十八大对新时期城乡关系的总布局

当代中国在解决城乡关系的矛盾中走过曲折的发展里程,中国特色社会主义为我国城乡关系的发展开辟了广阔道路.党的十八大关于推进城乡发展一体化战略和总布局的提出表明,我国城乡关系已经走过政策性调整阶段,进入布局性和制度性建设阶段,走过了着力于解决城乡关系的矛盾和危机阶段,进入主动地根据我国全面建成小康社会目标而正确处理城乡关系的新阶段.在现实意义上,这是实现党的十八大所确立的发展方式转变和城乡经济社会和谐发展的体现;在更深远的意义上,作为中国特色社会主义事业不懈探索的新成果,这将对中国未来产生重大影响.     

城乡统筹视角下我省县域经济的发展问题

目前,我省已初步具备统筹城乡发展的能力,但尚未进入大规模、全面反哺阶段。这一时期我省应把加快发展县域经济作为推进城乡一体化的切入点。本文从以工业为核心调整经济结构、深化改革培育市场主体、扩大开放增强动力三个方面提出了我省县域经济的发展思路。     

历史合力论视阈下共同富裕的实现路径

历史合力论作为恩格斯晚年对唯物史观的捍卫与发展,既说明了经济因素在社会历史发展中的决定性作用、同时明确上层建筑的重要影响,也说明了人民群众的合力可以影响历史发展的重要价值。在全面建成小康社会的任务完成后,历史合力论为我们推进共同富裕取得更为明显的实质性进展提供了崭新视角。运用历史合力论思想推动经济高质量发展,需加强顶层设计,完善社会主义制度,坚持党的领导,切实维护广大群众的利益,进而为实现共同富裕提供有力保障。     

加快建设长春市国家城乡融合发展试验区的建议

长春市国家城乡融合发展试验区建设取得了阶段性成果,但也面临着一些困难和挑战,必须紧紧抓住“产业振兴”这个重中之重,突出“以城带乡”的引擎作用、“以工促农”的支撑作用,加快推动城乡融合试验区建设取得新突破,加快探索北方地区城乡融合发展的路径和模式。需进一步破除城乡二元结构,构建有利于要素流动便利化的体制机制;打造完整产业链条,推动农产品加工业转型升级;大力发展休闲农业,加快形成城乡发展新动力;壮大新型农业经营主体,提升农业质量效益和竞争力;多措并举,促进农民收入稳步增长;建设特色产业小镇,增强城镇可持续发展能力;完善转化体系和利益分享机制,大力推动科技成果市场化应用;把握力度节奏,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革。