民用爆炸物品安全管理存在的问题及解决策略研究——以福建省三明市为例

民用爆炸物品管理是公安机关治安管理的重要内容,目前面临较多管理不规范不到位等涉爆隐患。加强民用爆炸物品管理,必须绷紧安全监管这根弦,配足监管力量,提高从业人员安全守法意识;注重监管机制创新,提升科技监管水平;注重发挥各有关职能部门的作用,形成监管合力;坚持不懈地对民用爆炸物品行业巡逻巡查巡纠,把查处问题与重点整治有机结合起来;整合民用爆炸物品行业各种资源,强化服务民生运作,既确保安全,又促进发展,达到安全稳定的监管实效。     

《民用爆炸物品安全管理条例》浅析

由于国务院职能部门职责的调整,出于公共安全以及民爆行业健康有序发展的需要,国务院于2006年5月在对原《民用爆炸物品管理条例》修订的基础上,颁布了《民用爆炸物品安全管理条例》。新条例理顺了公安机关与国防科工委之间的关系,重新界定了民用爆炸物品管理的范围,规范了民用爆炸物品交易方式;尤其在处罚方面,充分利用多种手段,加大了对违法犯罪行为的处罚力度。     

辽宁省民用爆炸物品安全管理办法

<正>辽宁省人民政府令第243号《辽宁省民用爆炸物品安全管理办法》业经2010年1月6日辽宁省第十一届人民政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2010年2月20日起施行。。省长陈(?)二○一○年一月十七日     

公安机关民用爆炸物品管理的现状、问题及对策

在从严管控方针指引下,我国民用爆炸物品的安全管理正逐渐走向专业化、科学化、规范化、法治化。当前,我国公安机关对民用爆炸物品的监管职责清晰,但也面临着人员不足、协作机制不健全等诸多问题。因此,必须加强民警及从业人员培训,健全监管协作机制,修改完善法律法规,持续推进隐患排查治理,重点加强运输、使用、储存环节监管,加强信息化建设,加大宣传力度,充分发挥行业协会的积极作用,推进一体化爆破作业模式,确保民爆行业持续安全健康发展。     

加快民用爆炸物品管理立法步伐势在必行

当前 ,涉爆问题已经成为影响社会治安的一个重大问题。频繁发生的重大爆炸事故、爆炸犯罪以及非法生产、销售爆炸物品活动 ,说明 1 984年修订颁布的现行《爆炸物品管理条例》已经不适应当前社会发展的需要。该《条例》存在行业归口管理部门多头分散 ;生产、流通计划审批管理机制僵化 ;部门垄断和流通企业经营行为政府化 ;安全管理职责不清 ;对违法、违规行为列举不全、处罚偏轻等问题。制定出台爆炸物品管理法或修订原有条例已经迫在眉睫。在立法中应坚持市场导向、积极预防、从严管理、服务生产、保障安全原则 ;坚持行政管理机关依法行使职权和维护管理相对人合法权益相一致原则、许可管理的原则、从严惩处的原则。     

谈地震灾区民用爆炸物品的管理

民用爆炸物品的管理,是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为,是公安机关危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。“5·12”汶川特大地震后。随着地震灾区重建工作的深入,民用爆炸物品的需求量激增,民用爆炸物品的管理形势严峻。为了灾后重建的顺利进行．为了国家的长治久安,必须对民用爆炸物品进行科学管理。     

民用爆炸物品安全管理方法思考

目前涉及民用爆炸物品的各种案件和事故频繁发生,严重危害了公共安全和生产安全,给国家和人民群众生命财产带来重大损失,涉爆问题成为当前影响社会稳定的重大问题。近年来我国政府对民用爆炸物品的管理愈来愈重视,出台了新的规范,加大了监管力度,但即便如此,涉及民用爆炸物品的事件还是屡屡发生。这其中的原因是多方面的,既有管理机制的,也有认识方面的。     

服务经济建设保障社会安全--厦门市民用爆炸物品安全管理的实践与体会

厦门市公安局民用爆炸物品安全管理的经验是实行市局治安处、分局治安科和派出所三级管理责任制,保证安全防范经常化;规范民爆物品仓库建设,推进安全管理科技化;强化爆破技术队伍管理,实现爆破"四员"专业化;严密工程审批制度,推进现场管理程序化;严格执法,抓日常管理,坚持法制宣传经常化.     

完善民用爆炸物品管理法律制度的构想

从当前国际、国内形势来看,涉爆事件、案件和事故频繁发生,形势不容乐观。我国法律制度严重滞后,制约了民用爆炸物品的管理:在立法内容上,缺乏严密性;在立法理念上,缺乏前瞻性;在立法质量上,缺乏效率性;在立法分类上,缺乏科学性;在立法用语上,缺乏专用性。民用爆炸物品管理法律规范应坚持科学原则、稳定原则、便民原则、实用原则、民主原则。民用爆炸物品管理法律体系应当由管理法(规)、安全标准和品名录三大部分构成。     

福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查

我国民用爆炸物品行业已形成比较完整的管理体系,安全总体可控,但民用爆炸物品安全事故、涉爆违法犯罪活动仍时有发生。民用爆炸物品安全管理水平亟待提高。通过对民爆监管民警的问卷调查,并以民爆监管民警和民用爆炸物品管理易失控环节两个方面为重点进行分析发现,监管民警危爆管理工作压力大,专业培训有待加强;使用环节是民爆物品管理失控的主要环节。为此,要从完善管理制度、提高监管水平、加强科技力量、加大打击力度等方面提升对民爆物品的有效监管。     

当前我国民用爆炸物品管理工作中的若干问题与对策

当前我国民用爆炸物品管理中存在的问题 :管理法规不完善 ,管理体系条理不清 ,不能适应当前管理实际情况的需求 ;某些执法管理机构存在参与爆炸物品生产经营以及执法不严的腐败现象 ;安全管理制度、措施不落实 ,爆炸物品丢失、被盗现象严重 ;非法生产、销售活动屡禁不止 ,违反安全规定和操作规程的情况突出。对策 :出台我国“民用爆炸物品管理法” ,为民用爆炸物品的安全管理和执法提供法律依据 ;加强民爆物品的社会综合管理 ,提高从业人员乃至全社会的安全防范意识 ;整顿秩序 ,严禁越权越级办理有关业务。     

论农村民用爆炸物品的管理

当前农村民爆物品管理现状令人担忧，主要表现在：行业管理基础薄弱，非法买卖爆炸物品现象严重，公安机关监管缺乏力度，涉爆事故、案件居高不下。为了有效地对民爆物品进行监督，必须对民爆物品管理进行立法，优化行业管理基础，完善现场管理机制，建立民爆物品信息网络管理系统。     

民爆公共安全管理的社会化模式初探

民用爆炸物品（简称民爆）犹如一把双刃剑，在科学利用民用爆炸物品服务生产、造福人类的同时，也影响着社会公共安全。近年来，非法生产、储存、买卖、使用民用爆炸物、爆破器材，造成人员、财物重大损失的恶性爆炸事故和利用民用爆炸物品加害他人、报复社会的严重刑事案件频频发生，给国家、社会和人民群众造成了巨大的生命财产损失，严重影响着我国社会治安秩序的稳定以及和谐社会的构建。     

民用爆炸物品安全管理条例

第一章总则 第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。     

奥运安保背景下的民用爆炸物品管理工作研究——以绍兴市为例

通过对绍兴市民用爆炸物品管理工作历史沿革的回顾、实践的总结和现状的分析,指出在奥运安保日趋紧张、反恐形势日益严峻的背景下,要紧紧抓住“五大”工作机制建设,即警务协作机制、排查控制机制、打击查处机制、责任追究机制和涉爆处置机制建设,最大限度地做好民用爆炸物品管理工作。     

民用爆炸物品进出口管理办法

中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国公安部令中华人民共和国海关总署第21号《民用爆炸物品进出口管理办法》已经2012年2月10日中华人民共和国工业和信息化部第23次部务会议审议通过.并经中华人民共和国公安部、中华人民共和国海关总署同意,现予公布,自2012年9月1日起施行。工业和信息化部部长苗圩公安部部长孟建柱海关总署署长于广洲2012年3月19日第一条为了加强对民用爆炸物品进出口的管理,维护国家经济秩序,保障社会公共安全,根据《民用爆炸物品安全管理条例》,制定本办法。     

对加强民爆物品安全管理工作的思考

民爆物品是国家经济建设中不可缺少的重要物资,同时具有利弊二重性的特点。当前,全国民爆物品管控形势总体相对平稳,但个别地方爆炸犯罪案件仍时有发生,严重危及公共安全和社会稳定。为此,加强当前民爆物品安全管理工作应做到:坚持严防与严治相结合的方针;坚持管理与服务相结合的理念;坚持党委领导与部门分工相结合的工作机制;坚持传统管理与科技信息化相结合的工作方法。     

爆破作业中爆炸物品管理问题及对策

爆破作业是爆炸物品安全管理中一个重要的环节.当前爆破作业中爆炸物品管理存在的问题主要是:爆炸物品生产、配送、作业一体化程度不高,爆炸物品信息系统监控存在漏洞,涉爆民警管理素质有待于进一步提高,涉爆单位防控措施不到位等.应创新管理工作机制,大力发展现场混装服务;完善爆炸物品信息系统,实施爆炸物品全范围信息覆盖;加强队伍建设,提高管理水平;加大硬软件建设和技术投入,强化涉爆单位防控能力;借鉴国外先进经验,组建具有“一体化”职能的实体.