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＠四川省种津县不断ｍ大财务审计监督的力度，１９９９ ＄以采，某国计顶回３３个，查出违纪违规益额１２６２万元，查处违纪案件１９件，退回被侵占、挪用资盖２２１万元，收缴罚没收入１４４．６４方元。 （唐旭） ＠近日。河南省滨日纪委、监察局对大对＼赠任事宜乱友请柬问题进行了专顶标查，刘亘出的４０事人给予通报批现，令其写出书面输查。（来宝兰） ＠去军以采。广东省用酒系统纪杨监察部门自对＼和协对＼案件１０起，通过专顶清理和查处案件，为国家和立业挽回经济损失近１ｆ乙元。（光由坚） ＠江苏省滁州币及所辖１１个县（币…     

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●截至今年2月底，陕西省蒲城县纪委、监察局共受理县直部门党员干部违纪违法案件96件，立案查处81件，79人受到党、政纪处分。□（蒲纪办）●湖南省新宁县加强对领导干部离任审计，2000年，共审计领导干部58人，审计金额7843.61万元。通过离任审计，查出违纪金额435.3万元，教育诫勉11人，就地免职4人，立案查处6人。□（刘叙友）●截至今年2月底，安微省蚌埠市通过试行农村税费改革，共取消涉农收费项目10 项，减轻农民负担1661.6万元，农民人均交纳的农业税和村提留比1999年减少3.3％。□（蚌纪宣）●去年，河北省枣强县纪委、监察局通过…     

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●去年以来，陕西省咸阳市共裁减乡（镇）机关超编人员 1530人、乡请教师 9702人、村组干部 1024人，共减轻农民负担 3100余万元，为市财政节约资金 2000万元。□（刘博文） 　　●今年以来，山西省原平市纪检监察机关进一步加大查办案件工作的力度。截至 2月底，全市已查处违纪违法案件 30件，党纪政纪处分 30人，实现了新世纪案件查办工作的良好开局。□（武文礼） 　　●甘肃省靖远县三滩乡政府通过裁减冗员、精简机构，减轻农民负担。近 3年来，全县共裁减各类人员 103名，年均节约开支 26万元，大大减轻了农民负担。□（张载达） 　　…     

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●山东省胶南市纪委会同有关部门加强对政府采购工作的监督和管理，使这项工作逐步制度化、规范化。今年第一季度，全市共招标采购 17次，采购物品价值 839万元，节约资金 221.4万元，节支率达到 21％。□（王安诺 刘 文） 　　●为更好地减轻农民负担，今年初，江西省宜丰县纪委会同有关部门对全县各项涉农收费进行了清理。截至 3月上旬，全县共取消不合理收费项目 12项，减轻农民负担 103万元。□（文月） 　　●去来以来，云南省师宗县纪检监察机关通过加强工作指导，落实责任制等措施，进一步加大对违纪违法案件查处的力度。截至今年 …     

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河北省高阳县全面推行涉农收费公示制。该县９个乡镇全面推行涉农收费公示制，坚持做到“一栏、一信、一卡”，即：在乡镇和行政村的公开栏内全面公开涉农收费项目、标准、有关部门的举报电话和监督员姓名；不定期向群众公布有关信息，宣传涉农收费的有关规定；认真发放《农民负担监督卡》，坚持做到每户一卡，按卡缴费。今年以来，全县共取消涉农收费项目３项，减轻农民负担８１０万元。□（高纪）广东省始兴县加大药品招标采购力度。该县为切实减轻农民群众用药负担，保证用药安全，成立了招标采购领导小组及监标小组、评标小组，制定了《…     

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●今年 3月，四川省长宁县纪委、监察局会同有关部门，对全县 295个收费单位， 1948项收费项目进行清理整顿，共取消收费项目 8项，降低收费项目 2项，免收 1项，为群众减轻负担 270.9万元。□（长纪办）　　●今年以来，山东省乐陵市通过实行村干部定编定员、精简优化、交叉兼职等措施，以“减员”促“减负”。截至 4月底，全市共裁减村干部 2000余名，预计每年可减少农民负担 200余万元。□（王治华）　　●今年以来，广西壮族自治区容县纪委、监察局对全县中小学校收费情况进行检查。截至 3月底，通过检查，全县共降低和取消收费项目 6项…     

从法院“造假案”谈法院的诉讼收费

日前，媒体报道了：“在黑龙江海伦市人民法院，基层法庭在没有正式受案的情况下，自交诉讼费。凑人名。白按手印．伪造案卷凑数。造假最高时能超过千件”。该文中“诉讼费转嫁给农民”一节引起笔者关注。具体内容为：“做卷带来的直接危害。是加剧了农村法庭的高收费。毛书铭告诉记者．2002、2003年多做160件案子。每件诉讼费50元，一共额外增加了8000元的诉讼费上缴任务。这对于正常案件一年诉讼费才两万多元的法庭来说。是不小的负担。所以各法庭都通过提高办案收费，补齐“做卷”要上交的50元诉讼费。按照规定，正常的离婚案诉讼收费是50元。其他工本费用、实际支出费用加在一起也不应超过150元。但经记者在伦河镇，百祥乡、丰山乡走访调查，这些地区的离婚官司辖区法庭一次性实际收费都在500元以上，最高的能达到650元。海兴法庭一法官用“乱收费非常严重，触目惊心”来形容目前基层法庭的办案收费现状。而法院内一领导也向记者透露，去年海伦市法院一派出法庭被群众举报高收费问题．后经省纪委调查．查实了至少几十万元的高收费黑洞……“（2006年6月11日天津今晚报第4版）     

信息荟萃

近年来,各地区、各部门在深入贯彻落实农村税费改革政策,进一步完善改革措施的基础上,大力清理涉农收费项目,深入开展农民负担专项治理,加大监督检查和案(事)件查处力度,不断完善农民负担监管机制,使农民的税费和劳务负担得到进一步减轻。本刊特编发一组这方面的做法,供大家借鉴。 张家界市永定区认真贯彻减负政策2004年以来,湖南省张家界市永定区着力深化农村税费改革,积极贯彻各项减负政策,切实为农民减轻负担。截至2005年6月,全区共取消农村乱收费项目10个,查处违规收费典型案件9件,减轻农民负担108万元。该区给每一户农民家庭都发放…     

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江苏省泰州市高港区坚决遏制涉农乱收费行为。今年以来,该区全面推行了涉农价格和收费公示制度,将与农民密切相关的行政事业性及经营性收费项目、收费依据、收费标准和举报电话等,在各村的“公示栏”中进行公示。同时,将涉农收费公示卡、农民收费指南和农民负担监督卡发放到每一个农户。此举,有效地遏制了涉农乱收费现象。截至10月,区纪委、监察局未收到一件涉农收费及农民负担问题的举报。□蒋华顾建富山东省滕州市纪检监察机关强化办案协调。今年以来,该市成立了由市纪委常委会领导,纪检监察、公安、检察等部门参加的案件查办协调机构,对…     

财政部发布金融企业财务规则

国务院2006年12月31日公布了《诉讼费用交纳办法》，该办法在降低诉讼费用交纳标准方面作了以下六个方面的规定。：（2）将财产案件收费比例的起点由现行的4％下调为2．5％；（1）取消其他诉讼费和执行实际支出费用，实行先执行、后收费；（3）将离婚案件涉及财产分割不另行收费的最高限额由财产总额不超过1万元调整为不超过20万元；（4）行政案件不论是否涉及财产一律按件收取案件受理费；（5）当事人申请撤诉、调解结案或者适用简易程序的案件，减半交纳案件受理费；（6）对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。新办法确立了在诉讼过程中不得违反该规定的范围和标准向当事人收取费用、对交纳诉讼费用确有困难的当事人提供司法救助和外国人在人民法院进行诉讼适用国民待遇原则和对等原则等基本原则。     

常检查促“减负”防“反弹”

1993年至1995年的3年间,广西壮族自治区北流市纪检监察机关通过开展执法监察，共减轻农民负担6512.7万元，人均减轻66.9元。他们的主要做法是：一、紧紧围绕党中央、国务院关于“减负”各项政策、措施的贯彻落实情况，开展执法监察。1993年以来，北流市纪检监察机关每年都会同农委、物价、财政、审计和农民负担监督管理办公室等部门，对农民负担问题开展三次执法监察：年初一次，主要检查中小学收费标准执行情况；6月初一次，主要检查制定农民定项限额负担的预算方案是否合法、提取比例是否适当、合理；年底一次，主要检查农民上缴的村提留…     

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今年以来,江西省上饶地区各级纪检监察机关会同教委、物价局等部门组成联合检查组,对去年以来中小学校收费情况开展了多次专顶检查.据统计,截至5月底,全区共查出乱收费197万元.(黄诚)河北省张北县在减轻农民负担执法监察工作中,加大了农村财务审计和案件查处工作力度.今年上半年,共查处涉及加重农民负担的案件4件,处分5人,查出违纪金额4.7万元,挽回直接经济损失9.9万元.(樊孝宏)     

审理农民负担行政诉讼案件的困惑与出路

四川省是全国的农业大省，切实减轻农民负担一直是我们需要下大力气解决的重要课题。近年四川省的一些基层法院先后受理了为数不少的农民状告乡（镇）政府违法加重农民负担的行政诉讼案件。这类案件涉及面宽、政策性强、社会敏感度高，还往往带集团诉讼的特点。在目前我国农村社会结构尚不科学不规范，农村基层政权比较薄弱，运作较为无序的情况下，案件审理的难度十分大。尤其我们对农民负担案件的性质及法律适用问题，在理论上研究得尚不够深入充分，使得司法实践中法官在审理案件中不得要领，往往不得不采取“拖、磨、揉”的办法，磨平了…     

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广东省大埔县全面清理涉及企业的收费项目，在上年工作的基础上，去年又取消２项不合理收费，为企业减轻不合理负担１７９．２万元。廖世振 １９９９年，河北省无极县纪委、监察局查处违纪违法案件１３０件，其中大要案５３件，成为石家庄市办案先进单位。今年１月上旬，他们又连续突破４起挪用公款大案。（王士强） 最近，江苏省武进市对１０３名离任的单位负责人进行了经济审计，发现违纪违规行为２０多起，查处案件７件，累计挽回经济损失１０９万元。（吴洪新） 去年以来，海南省共查处医药购销中的违纪违法案件１６件，涉及金额４９７…     

风正好扬帆——全国加强农村基层党风廉政建设工作综述

全国31个省区市建立了相关涉农部门参加的农村基层党风廉政建设工作协调机构；去年全国减轻农民负担28亿元，立案查处农资违法案件3．6万件，为农民挽回直接经济损失16．1亿元……这一组组令人欣慰的数字，反映出全国各地区各部门按照党中央、国务院和中央纪委的部署，切实加强农村基层党风廉政建设取得的重要阶段性成果。     

短讯集纳

各地采取措施减轻农民负担海安县采取六条措施，巩固“减负”成果今年以来，江苏省海安县采取六条措施，巩固减轻农民负担的成果。一是推行“农民负担监督卡”制度，实行一户一卡，“监督卡”明确规定对无政策和法规依据的各种乱收费、乱摊派项目，农民除有权拒交外，还有权向纪检监察部门反映。二是关口前移，加强事前监督，坚持做到在确定农业承包方案时，要经各村讨论，以乡镇核实汇总，报县农民负担监督管理部门审核，提交乡镇人民代表大会审议通过后，方可落实归户方案，坚决把住收费关。三是对农民负担收支帐目进行跟踪审计，依法监督…     

案例简报

近几年来，党中央、国务院一直十分重视减轻农民负担工作，采取了一系列措施，但一些地方加重农民负担的行为却屡禁不止，这是为什么呢？其中一个重要原因是我们一些干部对农民的感情淡漠了。他们忘记了党和政府工作的出发点和归宿点，忘记了农民是我们的“衣食父母”，只想到农民身上去“榨油”。这完全违背了中共中央国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》的精神，这里我们选登已查处的几起加重农民负担的案件，作为反面教材，引以为戒。     

短讯集纳

各地继续狠抓“减负”工作襄樊市现场清退农民不合理负担7万多元3月3日，湖北省襄樊市委市政府在襄阳县古驿镇大营村召开全市“减负”清退处理大会。市委、市人大、市政府、市政协领导和各县（市）区委书记、市直各有关部门领导及大营村近300名村民参加了大会。会上现场向大营村农民清退不合理负担款项17项，金额73743元。同时，向各县（市）区下发市政府《关于落实农民负担政策减轻农民负担的通告》3000份。今年，襄樊市委市政府把“减负”工作作为一件大事进行了统一安排部署，要求各部门和各级政府，特别是县（市）区的一把手要负总责，…     

浅谈农业特产税的据实征收

近年来，农民负担行政诉讼案件呈大幅度上升的趋势，其中因农业特产税不据实征收而引起诉讼案件占“农民负担”案件的70％以上。如何才能使税收征管机关依率计征，纳税义务人据实负担，不仅是关系到贯彻中央13号文件，实实在在地减轻农民负担的问题，而且也是一项实践性、政策性很强的工作。现就农业特产税据实征收问题作粗浅探讨。一、农业持产税的征收现状与存在的问回党的十一届三中全会以来，农村形势发生了根本变化，农民在温饱问题基本解决之后，把主要精力放在发展经济上，纷纷想致富门路，上致富项目，内陆地区很有代表性，一大部分…     

浅议农民负担案件的类型及其管辖受理

减轻农民负担，维护国家稳定，一直是党和国家的重大决策。为此，党中央、国务院曾多次制订颁布一系列关于减轻农民负担的政策、法律、法规、文件等，要求各地务必把减轻农民负担的问题当做政治大事来抓，而且要把它纳入法制化的管理轨道，充分运用法律手段，依法及时、正确地处理好农民负担案件，并一再强调，对加重农民负担的案件，要认真受理，及时审判，不得压制。但是，在审判实践中，农民负担案件告状难、受理难、审判难的问题仍很严重，不但直接损害了农民群众的合法权益，而且破坏了党群关系，干群关系，影响了国家的政治稳定。为此…