完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件——学习党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会站在新的历史交汇点上审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新时代完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件,它郑重宣示了中国特色社会主义制度优势是我国国家制度和治理体系的力量之源。全会在政治上、战略上、全局上系统回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这一重大政治问题,开创性地提出了"三步走"的总体目标和必须坚持贯彻的总体要求,擘画了新时代完善和发展我国国家制度和治理体系的宏伟蓝图。全会首次提出了我国国家制度和国家治理体系在13个方面的显著优势,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,强调把我国制度优势更好转化为国家治理效能。制度优势是中国特色社会主义建设的坚固基石,坚定制度自信是实现中国梦的根本保障。党的十九届四中全会要求着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,从根本制度、基本制度、重要制度出发坚持和完善国家治理各领域各方面各环节的制度体系,由此开启了国家制度和治理体系建设的新征程。     

中国共产党密切联系群众制度创新的基本经验北大核心CSSCI

密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风。在长期革命、建设和改革实践中,党不仅形成了一整套关于党群关系的制度及其理论,而且积累了党群关系制度创新的基本经验。这些经验主要是:强烈的角色意识是党群关系制度创新的鲜明特色、自觉的宗旨意识是党群关系制度创新的核心内容、严格的自律意识是党群关系制度创新的基本要求、突出的实践意识是党群关系制度创新的根本特色。     

中国共产党的领导制度论析

中国共产党的领导制度是中国特色社会主义制度体系的重要内容,是在中国革命、建设和改革开放的进程中建立和发展起来的重要政治制度。党的领导制度经过长期发展,既积累了创造性的重大成果,也经历了各种曲折和挑战,具有鲜明的中国特色。根据制度体系宏观构建的发展要求,从巩固理论基础、完善运行机制、促进法治建设方面推进党的领导制度建设,是发展中国特色政党制度的必然选择。     

东西部制度安排的非均衡性与西部的制度创新

制度是一个地区发展的基础和条件,东西部发展的差距不仅仅是经济发展上的差异,从本质上来看,是制度安排、制度结构和制度利用效率的差距.本文从东西部制度非均衡的表现着手来探讨西部地区制度供给和制度安排滞后于东部的原因,并以此提出了西部完善制度、创新制度的一些建议.     

邓小平关于制度改革的思想与全面深化改革的总目标

十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,实质是更加成熟更加定型的制度体系。这一思想,是邓小平率先提出并作了系统和深刻地阐述。邓小平通过总结建国以来的历史特别是"文化大革命"的教训,认识到过去制度的弊端和制度改革的重要性,提出了中国特色社会主义制度建设的基本观点、原则和发展进程。这些思想,是符合近代以来人类社会现代化的规律和中国追求现代化的历史经验的。制度改革在改革开放过程中取得了明显成就,但也显得滞后。制度改革成为全面深化改革的关键和灵魂。制度改革最重要的是确立制度的基本价值,就是维护大多数人的利益。自由、民主、法制是这样的基本价值的体现和保证。     

中国共产党党费制度历史考察

党费制度是中国共产党制度体系的重要组成部分。党成立之初.根据自身实际和活动需要,以增强党员党性观念、督促党员履行义务以及为党筹措活动经费为主旨,与党的建设的其他制度相统一,建立了党费制度。历经80多年的探索与发展.中国共产党已经形成了成熟、完备的党费制度,主要内容包括党费收缴制度、管理制度、使用审批制度、报告制度和检查制度等。     

论评价民主与非民主制的科学方法

国家制度与国家治理是根本一致的。国家制度是大体,是决定性的、根本性的和全局性的;国家治理是小体,是被决定的、非根本的和非全局性的。国家制度的优劣好坏决定国家治理优劣好坏;国家治理的优劣好坏表现国家制度的优劣好坏。如果一个国家的国家治理活动出了问题、错误和罪恶,就表明国家制度存在缺陷,就可以归咎于国家制度存在缺陷、恶劣和罪恶。真正堪称好的、优良的国家制度,一定是这样的制度：在这种制度下,就是坏的和恶的国家统治者也只能做好事,而无法为非作歹做坏事。     

略论社会主义制度创新的三个维度

制度创新是现代社会发展的动力之一 ,社会主义制度创新是在坚持社会主义制度的基本前提下 ,发展和丰富社会主义制度文明的创新。“三个代表”重要思想不仅揭示了我党立党之本、执政之基和力量之源 ,也为社会主义的制度创新提供了三个重要的发展维度。     

浅谈建立科学民主的行政决策机制

本文分析了目前我国行政决策机制存在的问题,提出了实现行政决策科学化、民主化的具体措施。实现决策的民主化,一是要建立社情民意的反映制度,二是要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度。实现决策的科学化,一是要建立和完善专家咨询制度;二是要建立和完善重大决策的论证制度。实现决策的科学化、民主化,必须完善决策的规则和程序。     

人民代表大会制度规定与实际过程差异化探因

作为中国的根本政治制度,人民代表大会制度构建了国家与民众联接的制度化渠道,是实现人民当家作主的制度保障和载体。然而,从人民代表大会制度运行的实际情况来看,存在着制度规定与实际过程差异化的现象。运用历史制度主义的分析方法,建构了制度与环境、制度与观念、制度与行为的分析框架,通过追溯人民代表大会制度的生成、路径依赖和制度变迁,全方位地对导致人民代表大会制度规定与实际过程差异化的原因进行了检视,以期为人民代表大会制度的改革与完善提供借鉴。     

“改革是社会主义制度的自我完善”——对邓小平关于如何坚持和完善中国特色社会主义制度论述的思考

邓小平作为改革开放的总设计师,对如何坚持和发展中国特色社会主义制度作出了历史性贡献。其中一个重要思想就是把制度建设同改革相统一,强调通过改革推动和创新制度建设,不断发展完善社会主义制度。他坚信社会主义制度优越性,对社会主义制度充满自信。在改革开放过程中,每当重大历史关口,他都能做到毫不动摇地坚持中国特色社会主义制度,反对错误思潮,旗帜鲜明地表达对社会主义前途的坚定态度和信心,为中国的发展指明方向。同时,他也清醒地认识到社会主义制度还存在不完善的地方,需要通过改革革除弊病。他廓清了根本制度、基本制度和具体制度的关系,认为必须长期坚持根本制度和基本制度,不断改革具体制度;廓清了制度和方法之间的关系,冲破了僵化的思维模式,为社会主义市场经济理论打下了坚实基础。邓小平"改革是社会主义制度的自我完善"的主张,带给我们的启示是要正确处理坚持社会主义制度与推进改革创新、"变"与"不变"的辩证统一关系,把坚定社会主义制度自信和改革创新统一起来。     

中国共产党密切联系群众制度创新的基本经验

密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风.在长期革命、建设和改革实践中,党不仅形成了一整套关于党群关系的制度及其理论,而且积累了党群关系制度创新的基本经验.这些经验主要是:强烈的角色意识是党群关系制度创新的鲜明特色、自觉的宗旨意识是党群关系制度创新的核心内容、严格的自律意识是党群关系制度创新的基本要求、突出的实践意识是党群关系制度创新的根本特色.     

建立我国未成年人医保制度的可行性分析

未成年人的健康成长关系到国家与民族的未来,未成年人医疗保障制度是我国医疗保障制度体系必不可少的重要内容。现实法律和制度为建立未成年人医保制度奠定了基础,我们已基本具备了建立全民医疗保障制度的经济基础。建立由政府主导的、全国范围的未成年人医疗保障制度不仅是必要的,也是具有现实可行性的。     

关于教育制度伦理的思考

要讨论教育制度伦理 ,首先要了解教育、教育制度和制度伦理等多个概念。通常看来 ,所谓教育是指人类文明的传授演进过程。制度就是人为设计的各种约束。它建构了人类的交往行为。制度是由正式约束 (如规则、法律、宪法 )、非正式约束 (如行为规范、习俗、自愿遵守的行为准则 )以及它们的实施特点构成的。它们共同确定了社会的尤其是制度教育的激励结构。制度伦理既是对制度是否合理的伦理评价 ,同时又是制度本身包含着的一定伦理追求和价值判断。制度伦理具有根本制度伦理、体制制度伦理和具体制度伦理这三个相互联系、相互作用、相互渗透的…     

中国特色社会主义政治发展道路的制度框架

党的十八大报告指出,人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。这四个基本制度构成了中国特色社会主义政治发展道路的制度框架。更好地实现和保证人民当家作主人民代表大会制度是中国共产党带领人民在探索中历史地形成的,符合社会主义制度要求,适应我国国情,是国家统一、社会进步、民族团结的保障,体现了民主和集中的辩证统一。这一制度有效地保证人民代表从最广大的人民群众中来,保证其代表性的真实与广泛,保证人民代表能够全面反映广大民众的集中期盼和利益诉求,并最终在政策层面形成符合广大人民根本利益的法律法规,使国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设有序发展、科学发展、和谐发展。     

论邓小平制度设计的人性基础

马克思主义人性论揭示了人性是人的本质的外在表现,具有自然属性、社会属性和精神属性多方面的内容,是具体的、历史的和发展变化的。邓小平对社会主义基本制度的坚持,对具体制度的积极改革,以及所提出的制度评判标准,都体现了其制度设计的人性基础是满足人民的物质需要。邓小平的制度设计正是以人民的物质需要这一具体且已变化了的人性需求为直接依据,从而制度满足了人性需求并促进了人性发展。     

加强思想作风建设 领导干部要做到六带头

我们竹溪县委在认真总结前些年抓思想作风建设的经验教训的基础上,经过反复调查研究,作出了《关于加强各级领导班子思想作风建设的决议》,要求领导干部率先垂范,切实在六个方面带好头: (一)、用建设有中国特色社会主义理论武装头脑,在学习上带好头。坚持自学与集中学习相结合的方法,分年度制定学习计划,每月布置学习专题,定期检查学习效果。县委中心学习小组每月集中学习3天,内容是学习社会主义市场经济理论、《邓小平文选》第三卷;方法是学习讨论、中心发言、重点辅导;目的是解决改革和建设中的热点和难点问题,提高班子成员的素质。 (二)、建立健全制度,在执行制度上带好头。县委在1994年3月认真研究制定了《关于加强自身建设的若干制度和规定》,内容包括会议制度、文件处理制度、公务活动制度、请销假制度、学习制度、调查研究制度、选拔任用干部制度、信访接待制度、督办制度、保密制度、工作协调制度、坚持和健全民主集中制度和廉洁自律的规定。有了制度,有章可循,强化了县委成员自觉遵守各项制度和规定,使县委一班人基本做到了勤政廉政、求真务实、高效有序的工作,广大干部群众是满意的。     

深刻理解推进国家治理现代化的新要求新举措

党的十九届四中全会坚持与时俱进、守正创新,在党的历史上首次专门研究国家制度和国家治理问题,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,《决定》全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。     

中国特色政党制度是世界政党制度发展中的独创

政党制度是现代民主政治的重要组成部分。各国政党制度的不同体现了人类文明发展的多样性。中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一政党制度是近代以来中国社会发展的必然选择,既不同于西方国家实行的两党制、多党制,也有别于有的国家实行的一党制。中国特色政党制度创立了一种崭新的政党制度形式、新型政党关系、政党执政方式以及人民民主实现形式,具有鲜明的中国特色,是中国独特的政治优势。     

政治学视野中的新制度主义解析

新制度主义是20世纪80年代中后期兴起的西方政治科学新的理论体系,它是在对行为主义、理性选择分析理论和传统政治学制度研究的基础上予以批判和继承,吸收了新制度经济学关于制度的最新研究成果而产生的。本文对众多学者认可的历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义三个分类进行了归纳分析,并指出了对我国具有的理论和实践意义。