向管理要效益 促煤海扬征帆

山东省济宁运河煤矿有限责任公司始建于1995年8月,由济宁落陵煤矿筹资兴建。煤矿筹建之初,面对如何在较短时间内建造一座高产高效的现代化矿井的当务之急,建矿开拓者们在工程项目招标和物资采购上严格把关。在招标方面,严格遵循公正、公开、公平的原则,制订出从标书到投标,从标的到定标的一套程序和采购制度。在物资采购方面,把成套设备、设备配件、专用工具、各种原材料等全部纳入招标范围。规范的程序、透明的采购,不仅节省大量的资金,也使矿建工程在保证质量和速度的前提下比预计工期提前一年多完成,顺利投入正常的生产经营之中,受到了上…     

物资采购监管应注意四个事项

加强和规范物资采购管理,把好物资采购关,千方百计降低采购成本对保持企业核心竞争力至关重要。目前,一些国有企业在物资采购中,还存在规避招标、验收把关不严、部分采购管理制度不够完善等问题。从多年的工作实践看，加强物资采购监管至少应做到四项注意。     

新型高校物资采购招标工作的道德建设与规约机制

廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败工作中的一项重大任务。近几年,随着我国高等教育改革的不断深入,高校办学自主权的不断增大,腐败案件也在不断上升,其中高校物资采购招标是腐败的高发区域。本文以高校廉政文化建设为研究视角,通过对当前高校物资采购招标中存在问题的分析,探讨新型高校物资采购招标制度的道德因素及机制建设,从而达到防止腐败,杜绝或控制犯罪事件发生。     

济南市出台《济南市重点工程招标投标实施办法》

为保障市重点工程建设顺利进行,济南市近日出台了《济南市重点工程招标投标实施办法》。其主要内容如下:一、招标范围根据《招标投标法》、《政府采购法》的规定,重点工程中所涉及的勘察、设计、施工、监理、招标代理机构的确定以及建筑材料、物资设备、办公用品的采购,凡应进行招投标或政府采购的,必须全部纳入招标投标和政府采购的范围。市监察局、审计局等部门依据各自的职责对招标、采购工作实施全过程监督。二、招标程序及责任人招标投标和政府采购活动要严格按照《招标投标法》、《政府采购法》规定的程序进行,市招标办和政府采购办要…     

军队物资应急采购需注意的几点问题

军队物资应急采购是在紧急情况下各级部队机关与分队采用非常规方式和程序组织的物资采购行为。本文针对应急采购的特点,提出了应该注意的一些问题。     

华芳缘何而“芳”——华芳集团有限公司廉洁经营纪实

华芳集团是张家港市塘桥镇一家集棉、针、毛纺织染于一体的乡镇纺织企业，组建于１９９６年。企业利税连年递增，现已跻身于中国纺织行业前１０强。谈到这些，集团公司总经理秦大乾说：这是近年来企业艰苦创业、廉洁经营的结果。“三比”物资采购华芳集团每年物资采购总额高达１５亿元，仅绵纱产品包装袋就需要４００多万个。如果一个包装袋采购价格高１角钱，就增加成本４０多万元。采购环节稍有不严，必会造成惊人的浪费与损失。对此，集团从加强物流管理控制入手，充分发挥集团规模采购优势及买方市场优势，对大宗原料、材料采取了比质量…     

效能监察 完善经营管理

中国钢铁工业最大的企业集团公司———上海宝钢集团公司（以下简称集团公司）是以原宝山钢铁（集团）公司为主，吸收原上海冶金控股（集团）公司和上海梅山（集团）有限公司，于１９９８年１１月正式联合组建而成。联合重组后的集团公司，面临着前所未有的挑战。集团公司纪委、监察部面对新的形势，立足全局，从实际出发，有效发挥监督保障作用，对效能监察工作进行了积极的探索。对重点环节开展效能监察宝钢股份公司从１９９７年起，开展了以“货比三家、竞价采购”为主题的物资采购效能监察活动。采用采购物资随机抽查与深入市场、现场查…     

中国国电集团公司：构建招投标领域科学防腐体系

当前,工程建设招投标领域存在的一些问题,不仅严重影响工程建设质量和效益,也给社会造成极大危害。为防止采购活动中发生的腐败行为,中国国电集团公司在工程物资采购招标领域开展了专业化监督管理。2007     

浅谈政府采购招标公证

招标是政府采购的主要采购方式。本文指出实行政府采购招标公证,对采购的方式、程序等进行监督,能增加政府采购的透明度,并促进采购的公开性、竞标的程序性、评标的科学性、决标的公正性。     

抓住重点环节 实行公开招标

在公路工程项目中,物资材料采购、机械设备租赁和工程分包三项几乎涵盖了经营成本的全部,也是公路施工中容易产生腐败行为的三个环节。为保证公路施工企业生产经营活动的健康开展,近年来,中国路桥集团总公司对这三个重点环节实行公开招标,杜绝了暗箱操作,控制了工程成本,减少了     

招标过程中评标专家的法律风险防范

招投标活动是电力企业的重大经营活动,为企业安全生产、电网建设、优质服务提供充足的物力保障.作为工程、物资、服务的采购主要方式,招标采购的先进性和实效性已得到公认,但在实际工作中,招标活动中评标专家不仅法律风险不少,而且还存在一些突出问题,与依法治企不相符,也给企业管理造成了相当大的法律风险.     

综合信息

去年，广东省把推行药品集中招标采购作为纠正医药购销中不正之风的一项重要工作来抓，结合实际，认真组织，取得明显成效。去年前１０个月，全省７１．３％的县以上政府办的非营利性医院都实行了药品集中招标采购，中标药品价格平均下降２１％，为患者减轻用药负担３．５３亿元。在推行招标采购工作中，该省注意抓好三个环节：一是抓计划。去年初，省政府提出药品集中招标采购工作要实现两个目标，即全省县以上政府办的非营利性医院全部实行药品集中招标采购和招标采购额占本年度全院药品使用量的５０％以上；二是抓落实。省和各地成立了工…     

德国反限制竞争法(续)

(1 998年 5月 7日修正 )　　第一百零一条 [招标投标的方式 ](1 )公共货物采购、建筑工程采购和服务采购的招标投标 ,以公开程序、不公开程序或议商程序进行。(2 )公开程序 ,是指邀请无数量限制的企业公开进行投标的程序。(3)不公开程序 ,是指虽公开发出招标邀请 ,但其后在竞争者范围内邀请有数量限制的企业进行投标的程序。(4)议商程序 ,是指不论事先是否发出公开招标邀请 ,采购人与择定的一个或若干个企业就采购条件进行协商的程序。(5 )公共采购人应当采用公开程序 ,但本法规定可以采用其他程序的除外。第 98条第 4款所称的采购人 ,可以…     

达州恒成能源公司加强领导班子建设下实劲

四川省达州市恒成能源（集团）公司几年来坚持不懈地抓班子建设，在学习上、制度上和工作要求上都采取了有针对性的措施。他们尤其注意加强对公司主要领导的监督制约，公司先后建立了《财务报销制度》、《监事会监督制度》、《总经理回避制度》等制度。根据制度规定，总经理财务报销必须由财务审核，工程验收由监事会负责，监事会主席签字后总经理审批，重大工程招标总经理回避，由工程技术人员、监事会、工会、纪委组成招标小组，招标结果报总经理审批。在物资采购上坚持货比三家，价格由职能部门、财务、信息部门多层审核，各部门签字后总…     

管理效益见成果——新疆国企开展效能监察工作综述

新疆维吾尔自治区所属企业的纪检监察部门自１９９２年开展效能监察以来，通过多年的探索和努力，取得了显著的成效。提高了经济效益１９９８来以来，新疆石油管理局通过对油品销售、物资采购、清理小土炼厂、资金管理、外投外借资金清欠、基建工程项目等开展效能监察，共收缴和没收违纪违规资金１１１４．５４万元，追回欠款６８１７．９８万元，避免和挽回经济损失１４９５６．０７万元。新疆八一钢铁集团公司从１９９９年开始，把物资采购作为效能监察的一个重要内容来抓，制定了《新钢集团物资采购管理暂行规定》，对公司内部物资采购进…     

关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定

为进一步完善药品集中招标采购政策,规范药品集中招标采购行为,对医疗机构药品集中招标采购工作作出如下规定:一、规范药品集中招标采购活动。县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属的非营利性医疗机构,必须全部参加医疗机构药品集中招标采购活动。医疗机构药品集中招标采购以省或市(地)为组织     

县级政府采购需规范完善

时下，全国各地正在大力推行政府采购，这对于节约政府资金，从源头上遏制腐败具有积极作用。但是，我们也发现一些县级政府在采购中，还存在一些不足，有待进一步规范和完善。不足一：采购预算不健全。有些地方采购根本没预算。采购单位随时需要，随时申报，随时采购，没有一定的计划性。不足二：采购方式不合理。由于招标采购方式周期长，成本高，程序复杂，一些地方往往图省事，避繁就简，不论采购金额大小都采用询价、竞价采购方式，影响了采购效果。也有些地方为追求高起点、严要求，采购金额不论多少，一律采用招标方式，影响了工作效…     

企业承包招标中的法律程序

企业公开向社会招标是为了通过竞争确定企业经营者或者经营集团,以达到转变企业经营机制,增强企业活力,提高经济效益的目的.在企业承包招标过程中,必须遵循哪些法律程序,目前尚无法可依,各地的做法也不统一.有的企业基本上采用建筑工程招标、投标的方法.但企业承包招标与建筑工程招标不尽相同,无论是程序上还是内容上,前者都比后者复杂.为了使企业承包招标工作规范化、法律化,本文想就此略抒浅见,供有关部门在制订企业承包招标条例时参考.     

医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点,制定本规定。二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定.三、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组织招标采购,也可委托招标代理机构开展招标采购。任何单位和个人不得以任何方式为医疗机构指定招标代理机构,不得对招标和评标具体活动进行干预或施加影响。四、本规定所规范的药品集中招标采购,主要指数家医疗机构联合组织的药品招标采购和共同委托招标代理机构组     

WTO与我国政府采购立法

WTO有关政府采购方面的内容规定在1980年东京回合达成《政府采购协定》(简称GPA)中,主要有：(一)适用范围,包括采购主体、适用事项、门槛限额和例外事项：(二)关于国民待遇和不歧视义务;(三)限制竞争的方式,包括技术标准,供应商资格和原产地问题;(四)招标和决标程序,包括公开招标、选择招标和限制招标;(五)防止歧视的其他措施,包括替代、透明度和对招标程序的异议程序。作为世界贸易四个复边贸易协定之一,《政府采购协定》没有完全纳入WTO的多边纪律,其法律义务以互惠为特征,即仅对签字国在其协定附件承诺的义务范围内发生效力。