工程建设领域职务违法犯罪“潜规则”问题探析——以69件典型职务犯罪案件为例

工业化、城市化及城镇化建设时期,工程建设领域中的商业贿赂违法犯罪日益严重。对工程建设领域职务违法犯罪案件进行发生环节、表现、特征以及暗藏其中的"潜规则"进行分析,是预防工程建设领域违法犯罪的基础。     

工程建设领域"潜规则"下的典型样本

盘点2008年浙江反贪成果,受贿689万余元的浙江省体育局规划财务处原副处长何炜成了该年度浙江省因受贿被判死缓的第一人,而向他行贿的包工头田妙法也成了近年来浙江省因行贿罪获刑最重的行贿人.     

网络赌场“潜规则”

网络赌博有个特点，所有的输赢都是以数字表现，其刺激性不如现金赌博大，赌客也往往容易“自欺欺人”，在不知不觉中越陷越深，甚至在恍惚之中倾家荡产。     

摒弃“潜规则”

所谓“潜规则”，就是隐藏在背后的和现行法律法规相违背的而又实际起作用的规则。 时下，“潜规则”存在于我国各行各业的方方面面，严重地阻碍着法律法规的执行，影响着党和政府的形象和公信力，是一种典型的腐败现象。     

闻所未闻的“潜规则”

美国佛罗里达：严禁单身女人星期天跳伞.英国：怀孕妇女可以合法地在任何公共场所解决“内急”,甚至可以借用警察的头盔。     

李吉甫遭遇的“潜规则”

唐代名臣李吉甫深明时政,为相时勤政为民,追求公平正义。但他也遭遇过“潜规则”,虽说只是一段意外插曲．但今天看来,仍然耐人寻味、令人深思。     

治理政府采购领域“潜规则”现象探析

近日，我们通过召开座谈会、问卷调查，实地访问等多种形式，对政府采购主要环节中存在的“潜规则”现象、成因和治理难点进行了专题调研活动，并根据调研结果，提出了建立健全长效机制，治理政府采购领域商业贿赂“潜规则”现象的思路性建议。     

BBC的“潜规则”

2010年1月31日，英国媒体曝光了一则令人震惊的消息：英国广播公司（BBC）金牌制片人、主持人本杰明·威尔金斯利用职权，诱奸近20名电视台或电台的女主持人，还拍下了长达50小时的性爱视频。而曝光威尔金斯诱奸女主持人真相的，却是他的女友兼孩子的母亲、BBC女主播薇拉。薇拉自控：“当我试图进入BBC工作时，就遭到了威尔金斯的强奸，不仅如此，我还多次遭到别的制片人的诱奸。     

对行受贿案件中“潜规则”的思考

所谓“潜规则”，笔者认为是指在明文规定的各种正式制度之外，实际存在、隐藏于事物内部，获得人们广泛认同和遵循的潜在规律和规矩。“潜规则”是人治社会的产物，其根源是对制度、规则的蔑视和对权力的崇拜。     

躲不开的“潜规则”让人苦不堪言

如今，“潜规则”已经渗透到社会生活的方方面面，跑官要官、学校招生、公务员招录、年节送礼、各类排行……“潜规则”像癌细胞一样，逐渐向社会肌体的角角落落扩散和渗透，让许多人苦不堪言又无可奈何。     

还有多少“潜规则”？

近日，“毒奶粉”事件重新上演。在国内22家企业生产的。69批次婴幼儿奶粉产品中．都被“添加”了不同含量的三聚氰胺，这其中．以“三鹿”产品最为严重．含高达2563毫克／公斤，而更令人匪夷所思的是，伊利、蒙牛、雅士利等知名企业亦在其中。     

“潜规则”何时终结

每个行业都有既定的“潜规则”，有些尽管说起来骇人听闻，但在业内却早已司空见惯。房地产业也毫不例外，从铺天盖地、眼花缭乱的楼盘广告，到令人后怕的房屋质量隐忧；从地王高价拿地拖延入市，到开发商捂盘惜售；从银行贷款失约到购房者信息被贩卖……楼市“潜规则”伴随了购房者买房的整个过程。     

潜规则的法律前途

“贱女孩”案件开庭的消息再次在舆论界掀起对“潜规则”的讨论，这距离韩国女星张紫妍自杀不过月余，“潜规则”的旋风又从韩国刮到了中国。     

司机揭发“贪官”遭遇“潜规则”

潘若雷是河南省某县国土资源局的一名小车司机，2005年10月后给该局局长刘运生开起了专车。刘运生平时待潘若雷不薄，视其为心腹，许多贪赃枉法的事也不背着他，甚至将他做为自己大肆贪污受贿的便利工具。没想到潘若雷也不傻，为了避免日后“惹火烧身”，对刘运生的每一笔“赃款”都作了详细记录。终于有一天，刘运生被人举报，潘若雷手中的“明细账”成了他的“呈堂罪证”……     

新加坡名导演的“潜规则”

梁智强是新加坡著名导演。同时，他还有一个“顾家好男人”“好爸爸”的形象，颇受人尊重。然而，就是这位名导演，近日被曝他多次“潜规则”女主角，在不到一周的时间里，先后有12位女郎集体自曝与他有婚外情，其中有演员、名模、女歌手、酒店妹甚至还有变性人。     

消费者要敢于向行业“潜规则”说“不”

“民以食为天”，1元钱虽然不多，却深深地关系着民生。在很多行业的“潜规则”面前，法律所带给人们的便是还社会一份公平与正义。该案的判决，打破了餐饮行业消毒餐具收费的“潜规则”，成为消费者维权的典型案例。对此，本刊采访了本案的主审法官陈锦璇。     

被“潜规则”的女孩

刚刚19岁的咪咪（化名），是5月初北京市海淀区人民法院开庭审理的源源影视工作室组织卖淫案（本刊5月下以封面文章《潜规则之脏》已报道）中被另案起诉的女孩。     

一个拆迁村的“商机”样本

一个和睦的村庄，因为拆迁，拆出了令人瞠目结舌的商机，和“金钱至上、乡情沦丧”的众生相。     

有多少“潜规则”在牺牲社会公正

规则，是一社会公平遵守的章法，但前面一个“潜”字，就足以牺牲掉应有的公正。当一个地方银行副行长轻松搞定4个户口，小小车管所笑纳2100万红包的消息一再刺痛社会神经，向“潜规则”亮剑正成为很多公众的呼声。     

捐款应该拒绝“潜规则”

唐先生和同事们一起参加了公司组织的捐款活动，一心想为汶川地震灾区奉献爱心的他，郑重地往募捐箱里投了600元钱，没想到，随后发生的事情却让他百思不得其解。捐款活动结束后，负责捐款统计的一位同事拿着一张百元大钞找到了唐先生，悄悄地说：“小唐，你怎么这么不懂事!公司领导最多的才捐500元，你却捐600元？”