科技兴市——我国城市民展的新态势

80年代后期以来,以“依靠科技进步,振兴以城市为中心的区域经济和社会发展”为主要内容的科技兴市战略,在我国的一些中等城市率先制定和实施。到1991年底为止,全国已有24个省区提出了“科技兴省(区)”,284个城市提出了“科技兴市”(占全国城市的60％多)。实施科技兴市战略的由来 各地提出的科技兴市战略,旨在把发展科学技术放在首要位置,强调充分发展科学技术在城市经济、社会发展中的第一位的变革作用,使城市朝着科技先导经济的方向发展。 科技兴市的提出,源于两方面     

县级政府行为要适应市场经济

县（市）政府是我国政权系统的最基本单位。目前，全国有2800多个县（市），所辖的人口占全国80％，创造的国内生产总值占全国的65％。由此可见，县（市）政府在整个国家发展中扮演着重要角色。县（市）政府在组织政府工作时采用行政、经济、法律等手段，以此完成预定目标。在传统的计划经济体制下，县（市）政府主要通过行政手段实现政府工作目标。向市场经济体制转变后，县（市）政府的职能有了新的变化。随着改革的深入，’‘小政府、大社会”模式作为县（市）政府改革的目标，政府的行政行为将逐步减少，这是市场经济的必然要求。但在目…     

世纪工程——广西招贤纳士选派科技副职

当今世界正日益强烈地感受到新的科学技术浪潮的涌动和冲击。在这股浪潮的强烈撼动下,广西壮族自治区的高层决策者们感到了前所未有的压力。 一个世纪人才工程由此诞生。1991年初,广西的领导者们做出决定:广招人才,给广西各地县选派科技副职,以提高科技意识,推动民族地区科技进步为目的,走科学技术振兴经济发展之路。     

中国的会议多吗?

北京一个会，到了省级就要掀起几十个浪头。顺势而下，席卷３００多个地市、２０００多个县区、５万多个乡镇，还有成千上万不同级别的行政部门，数百万个吃“财团饭”的事业单位和国有企业，以及难以尽数的非常设机构。一个单位的领导人，一年中大体有４０％的时间参加上级各部门召开的会议，４０％的时间在本部门开会，只剩下２０％的时间处理日常工作。为什么副职越来越多？会议多是原因之一。有的会议的内容本可通过大众传播媒介公布于众，也要按照组织系统通过条条块块开会层层传达后，再公布于众，实在是没有必要。中国的会议真的多了…     

美国街名情趣多

美国街名情趣多●本刊特约记者张洪伟联合国专电美国大都市的街道名称象一个万花筒，其命名的对象包罗万象，从以政治人物的名字、科技名词，到以卡通人物、鲜花、字母、数字等命名，应有尽有，与我国国内大城市多以物品命名的街道或胡同相比，则另有一番情趣。在美国，街...     

上海的新课题——千方百计发挥人才的最大效益

拥有60余万各类专业技术人员的大上海,其专业人才占在职职工中的比例高于全国平均数的16％,可谓实力雄厚,人才济济。但是,人才的使用状况如何?上海市人事局、科技干部局曾列出127个项目、580多个指标,对全市400多个单位1万多名各种层次、各种类型的专业技术人员进行调查。结果表明,能够发挥作用的占37.4％,部分发挥作用的占55.6％,不能发挥作用的占6.8％。     

我们有多安全?——社会治安现状分析

我国的社会治安情况怎样?据1994年天津、山西、辽宁、广东、四川等15个省、市、自治区对当地1287个县、市的治安评估,社会治安好的有796个县、市,占61.85％;社会治安状况一般的387个县、市,占30.07％;社会治安状况差的104个县、市,占8.08％。就是说从全国看,治安的主流还是好的,治安形势总的还是可以控制的。但在实际生活中,大多数人却感到治安不好,认为从80年代以来社会治安呈不断恶化的趋势,普通人从来没像现在这样关心治安。许多人感到,社会上盗窃、诈骗、强奸、伤害、杀人等犯罪行为越来越多,随时都有可能发生在自己身边。这表明,社会治安在大局可以控制的同时,的确还存许多问题,一些问题已经相当严重了。     

中国城市化应迈多大步伐

中国的城市化进程呈现两个基本特点：其一，小型城市的激增。到１９９８年，我国设市城市已达到６７０多个，比２０年前增加了４５０多个。全国建制镇数量从７０年代末的２１００多个增加到目前的１．８万多个；其二，大中城市规模的不断扩大和城市功能的多样化。据国家建设部和民政部对１５０多个城市的统计分析，近２０年城市建成区面积扩展了８０％以上，全国７０％城市出现了规模升级，其余虽等级未变，但人口都有相当大的提高。现有的近２００个中等城市中，至少有４０％原来是小城市，３０％原来是小城镇；４００个小城市中，约８０％…     

一个国家级贫困县竟有12个“县官”

11位副县长从何而来？ 霍山县委组织部副部长谢明拿着即将召开的“中国共产党霍山县第十二次代表大会”的名册：“除县长和9个副县长外，还有梁修存、李燕两个非党员的副县长”，霍山县县政府的县长正是一正十一副。     

甘肃实施人才保障工程建设新农村

新中国成立以来首个少数民族事业“十一五”发展规划由国务院办公厅印发。规划提出十一项主要任务和重点建设的十一项工程，制订和实施少数民族人才队伍建设规划，加大少数民族各类人才队伍建设力度。加强教育培训工作，进一步扩大数量、改善结构、提高素质。制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境。到2010年，将实现少数民族各类人才占在业人口比重比2005年提高0．5％，基本接近少数民族人口占全国总人口的比重。将继续选派少数民族干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼，继续做好为西藏、新疆选派干部工作。加大民族高等院校选调优秀少数民族大学毕业生到基层工作力度。继续办好各种形式的少数民族干部培训班，加大各级行政学院和国家重点大学培训少数民族干部力度。     

四川今年继续推进千名干部人才援助藏区

四川省继两年前选派上千名干部人才援助省内藏区后，今年省委组织部将继续从内地16个市、省级部门和企事业单位选派1000名以上藏区急需紧缺干部人才援藏，特别注意选派社会管理、教育、卫生等干部人才到藏区工作。同时，建立干部人才派出地在项目、资金、技术和人才等方面对口帮扶受援地的长效机制，推进干部互训、项目合作、支教助学和党建共建；注重加大对受援地急需紧缺专业人才的短期轮流选派、培训培养等支持力度，不断拓展援藏工作空间。两年来，广大援藏干部人才积极参与到当地“十二五”规划制订、新农村建设、产业发展和项目建设中，助推藏区发展；排查化解各种矛盾纠纷1．6万多起，帮助农牧民解决实际问题9500多个，有力促进了藏区和谐稳定。     

对刘佑全英年早逝引发的几点思考

河南省夏邑县科技副县长刘佑全积劳成疾以身殉职 ,在社会上引起了强烈反响。人们在痛惜感叹之时 ,也引发了更多更深的思考 :如何进一步做好关心、爱护和使用人才的工作。     

中科院16年派出700余科技人员到地方政企担任职务——科技副职促“科技长入经济”

中国科学院1985年首创向辽宁朝阳地区派遣科技干部担任副职,16年来中科院先后派出700余名科技副职干部,为科技与经济的结合发挥了桥梁和纽带作用,促进了地方经济的发展。科技副职是指中科院科技或管理人员受委派到地方担任政府、企业(集团)的领导职务,一般为副职或特邀科技顾问。     

发展街道经济的思考

街道办事处，是区政府的派出机构。发展街道一级的经济，对搞好城市的两个文明建设有着极其重要的意义。本文拟对发展街道经济存在的问题及对策谈点看法。一、街道经济在较快发展的同时，存在短期行为、后劲不足、缺乏活力、效益差的现自。街道办事处的经济，主要由集体自办、外引内联、个体经济所组成。据深圳市南山区的统计，1992年街道企业工业总产值达9．1亿元，占全区区属经济工业总产值的51％。1993年1－10月份达11．5亿元，占47％，可谓有“半壁江山”之势。深圳经济特区的街道经济以其特有的条件和环境，一方面发展自办企业，另一方…     

组织资源转化为发展资源的有效实践

为了认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，促进农村发展、农民增收，加快社会主义新农村建设，渭南市在开展深入学习实践科学发展观活动中，从市、县、乡镇机关选派5020名优秀年轻干部到2300多个三、四类村，驻村帮助开展工作，     

甘肃省兰州市安宁区党建通过ISO9000质量管理体系认证

全国省级党委班子换届已经结束。新一届党委领导班子呈现出一些引人注目的特点：“50后”成为中坚。资料显示，在31个省、区、市的98位党委书记、副书记中，生于上世纪50年代的人居多，达56人，所占比例为57％。其次，生于上世纪40年代的有39人，约占40％。令人瞩目的是，生于上世纪60年代的官员有3人。     

农业大县改市后不能忽视农业——访中共平度市委书记魏景瑞

位于胶东半岛西部的平度县,是山东省首屈一指的农业大县,也是全国20多个人口过百万的农业大县之一。去年10月,经国务院批准,平度撤县改为县级市。 撤县改市,对于一个农业大县意味着什么?前不久,记者采访了新上任的平度市委书记、原平度县县长魏景瑞同志。     

当好副职贵在把握工作方法和艺术

实践证明,一个领导班子能否正常运转,不仅取决于正职的作用如何,而且同样取决于副职的作用发挥得如何。如果副职的作用发挥得不好,正职纵有雄才大略,也难以在事业上“惊涛拍岸”。好的副职可以扶持正职,维护一个班子的稳定统一,不合格的副职会干扰正职的工作,涣散班子的团结,危害一个单位的利益。可见副职的作用在领导工作中是不能忽视的。那么,如何当好副职?这是领导方法和艺术中的一个重要而复杂的课题,需要在实践中不断去探索、深化和丰富。《辞海》中将“副”字解释为“辅佐”、“辅助”。就字面意义而言,“佐”指的是副职领导干部的地位,“助”指的是副职领导干部的作用。总结多年班子建设正反两方面的经验,笔者     

“科技兴市”四人谈

7月上旬,在山东淄博市闭幕的“首届全国中等城市科技兴市工作会议”上,来自全国107个中等城市的300多位市领导和市科委负责人,就“科技兴市”问题进行了广泛的交流和讨论。 中等城市的工作,上可推动全省工作的发展,下可联结广大城镇农村,是国家社会经济发展的重要环节。淄博、绵阳、抚顺、宜昌等市,是开展科技兴市工作比较早的城市,在这次会议上,记者采访了这四个城市的领导人,他们介绍的有关做法和经验,对于各地蓬勃开展起来的“科技兴市”工作也许会有启发作用。     

从科技馆现状看科普立法

我国科技馆事业起步已20年。据有关方面统计，全国现已有各类以科技馆为名的场馆约330座，建设总投资达十几亿元。科技馆应有一定的规模和设施，才能取得较好的科普效果。1979年，联合国教科文组织曾为发展中国家制定了一个科技博物馆建设标准。建议科技博物馆的建筑面积最少不应少于66O0平方米，其中展厅应占50％。但调查统计表明，我国各地的科技馆的平均建筑面积只有4000多平方米，其中实际自用面积平均仅占一半，自用面积占建筑面积80％以上的科技馆不到总数的八分之一，而自用面积不足建筑面积30％的却超过了三分之一；更有约6％的科…