"政治-经济周期"理论梳理与初步思考

"政治-经济周期"理论关注的是政策周期性波动对经济波动产生的影响.由于存在认识过程、前提假设、理论平台的不同,我国"政治-经济周期"理论与西方国家的政治周期理论存在区别.通过对"政治-经济周期"理论的梳理,政策已经被纳入到影响经济波动的重要变量之中,政策与制度是经济波动的重要变量政策是一种制度安排,经济政策是经济波动的内生变量,政府可以制定政策、法规、条例来约束市场行为.     

"省管县"改革的维度与进度:基于政策文本的分析

"省管县"改革是当前我国行政体制改革的一个重要战略,具体可分为财权维度的改革、事权维度(包括经济管理权限和社会管理权限)的改革和人事权维度的改革.我国已有22个省(区)开展了各种实践形态的"省管县"改革.根据各省的改革政策文本分析,当前的"省管县"改革具有一定的地域差异性.从三个维度来看,当前的"省管县"改革呈现出明显的非同步性.进一步深化和推进"省管县"改革,应着重推进人事权维度的省直管改革.     

"十四五"时期:推动以人民真实福祉为中心的发展

突如其来的新冠肺炎疫情将我国发展的脆弱性与风险暴露出来。这场疫情不但警醒我国需要补足治理体系的短板,也警醒我们要反思发展迷思,补足发展的短板。"十四五"时期是全面建设社会主义现代化强国新征程的重要开端,是实现我国第二个百年奋斗目标的重要时期。"十四五"规划是我国迈向强国阶段的开局规划,是我国进入高收入阶段、全面推进高质量发展的规划。"十四五"规划需要确立以人民真实福祉为中心的发展理念,要围绕提高人民的真实福祉规划宏观发展、中观发展与微观发展。"十四五"时期推进以人民真实福祉为中心的设想包括:1.通过加强心理建设、推进强身健体工程、净化网络空间、"革陋习、树新风"等促进人的全面发展;2.加强家庭建设,采取鼓励性生育政策;3.推进城镇精准脱困工程,打造城镇版"精准扶贫";4.通过扩大有效投资,挖掘潜在消费需求,拉动经济增长;5.推进生命共同体、人类命运共同体、中华民族共同体、中国人民共同体建设;6.加强应对无边界总体战的能力,建设韧性社会。     

试论布莱尔的"第三条道路"

本文论述了布莱尔"第三条道路"的价值观念、主要内容、政策和理论框架,并初步探讨其政策实践的绩效与存在的问题,进一步分析布莱尔"第三条道路"的内在矛盾和局限性,从而为我国目前和谐社会的建设提供一些有效的帮助与启示.     

“严打”角度的中美刑事政策分析

公众对于"严打"一词并不陌生,自1983年党中央发起第一次"严打"以来,"严打"斗争在我国已经持续了28年,期间大小范围的"严打"不计其数。正当"严打"这个词淡出人们的记忆之时,在2010年6月,公安部再度布置了为期7个月"2010严打整治行动",为上海世博会和广州亚运会的成功举办创造良好治安环境。"严打"的性质如何,科学依据在哪里,内涵和外延到底如何界定,它是否达到了预期的社会目标,都是值得思考的问题。通过对中国"严打"的简单介绍来分析中国刑事政策走向,通过对美国"轻轻重重,以重为主"的刑事政策的分析探讨其对中国的借鉴意义。     

"80后"青年辅导员面对"90后"学生的角色定位

"80后"青年辅导员是我国高校辅导员队伍中的新鲜血液,承担着大学生的日常管理、思想教育、素质教育、就业指导等与大学生成长、成才息息相关的工作.而他们所面对的是备受争议的"90后"大学生,在分析"90后"大学生的群体特征的基础上,刚刚踏上工作岗位的"80后"辅导员应针对该学生群体特征对辅导员的角色进行重新梳理和定位.     

深刻理解马克思两个"决不会"原理的现代意义

在纪念改革开放30周年之际,重温马克思1859年提出的两个"决不会"的著名论断,对于深刻理解十一届三中全会以来党的各项大政方针特别是正确认识我国非公有制经济的迅速发展,反思多年来我国社会主义建设实践中"左"的思想错误,以及重新认识当代资本主义的发展等,都具有重要的现实意义.     

"孙志刚事件"背后的公共政策过程分析

"孙志刚事件"对公共政策过程研究具有重要的价值。一方面它是一个理想的公共政策过程案例,另一方面可以借此对公共政策过程的逻辑进行观察。从而有望打开一扇公共政策过程重建的窗口。通过这扇窗户,本文发现了一个以政策需要为起点,包括政策目标、政策结构、政策距离与政策发展等五环节的公共政策过程。这一过程既是对问题缠身的主流的公共政策过程理论的一种突围,又可望提升公共政策主体的主动性。     

再论生态补偿"谁保护、谁受益、获补偿"原则的确立

生态补偿是一项重要的生态环境保护的经济政策."谁保护、谁受益、获补偿"原则是其重要组成部分.本文从该原则确立的依据、研究进展、现实基础等方面进行论述,以期在我国生态补偿政策法规中确立该原则,发挥其在生态环境保护中的正面激励作用,遏制生态环境继续恶化的趋势,实现国家实施生态补偿经济政策的目的.     

从"月饼瘦身"看公共政策的导向功能

地球资源的枯竭,人类的消费行为必然从奢侈到节约,"月饼瘦身"便是集中体现.从"月饼瘦身"可以窥见公共政策提倡节约,反对奢侈浪费.然而政策导向功能不限于此,政策导向是政策执行的先行者.政策导向需要扭转诸如奢侈浪费之"逆流",使政策执行从逆水行舟到顺水行舟,使潮流与政策一路同行.     

发达国家的"监管影响评价"及其评析

在过去的20年中,监管改革聚焦于改善监管质量。作为智慧监管的重要工具之一,"监管影响评价"已成为国际监管决策领域的热门实践和学界关注的重要领域。以英美为代表的发达国家积极倡导"监管影响评价"的理念,给"监管影响评价"提供了组织保障,在公共政策制定过程中积极推行"监管影响评价"。"监管影响评价"通过严格地检查一系列可选政策方案的影响和结果,给决策者提供是否和如何监管而达致公共政策目标的关键信息,试图在最大化社会福利的同时设计出最正确的政策方案。"监管影响评价"实践背后有四种理论逻辑:授权、民主治理、理性决策和象征性政治。"监管影响评价"是循证决策过程的一部分,对于推进我国监管决策科学化具有重要意义。借鉴发达国家"监管影响评价"的实践经验,我国公共政策制定应该在决策方案选择上坚持理性导向,将"监管影响评价"内化为政策决策流程,增强决策部门间协同决策的能力及决策人员科学决策能力。     

"三个代表"重要思想与"三大规律"

江泽民同志在十六大上论述深入学习贯彻"三个代表"重要思想,提高全党的马克思主义理论水平时提出,要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律(简称"三大规律")的认识.不断深化对"三个代表"重要思想和"三大规律"特别是共产党执政规律的认识,可以从三个方面加以理解和把握.     

小城镇建设是解决"三农"问题的重要途径

我国是一个农业大国,农业在国民经济中占有重要地位.由于农村经济长期落后于城市经济,存在着城乡差距过大的"二元结构",使得"三农"问题长期困扰着农村经济社会的稳定发展.因此,实现全面小康的难点在农村,要完成全面建设小康社会的伟大历史任务,当前的关键在于把"三农"问题解决好,而小城镇建设是解决"三农"问题的重要途径.     

"985工程"建设中政策影响因素分析

政府通过制定政策实现对"985工程"的宏观调控.文章从"985工程"建设的院校选择、经费支持、过程控制等政策影响因素入手,分析"985工程"建设中政府宏观调控政策的利与弊,针对所存在问题,提出"985工程"建设中,政府决策的基础是深入了解各高校具体情况;政府决策的关键是广泛听取各方意见;完善政府决策的有效途径是建立健全政府决策机制.     

受众的媒介"审丑"心理浅论

丑闻,英语译成"Scandal",堪称是21世纪最值得关注的现象之一.新世纪伊始(可能更早些)."丑闻"这一原本略带贬义色彩的字眼,却开始日益成为媒体及社会生活诸多领域中的主题词汇:从美军"虐俘"丑闻、白宫性丑闻,到沙龙政府贿选丑闻、美国"特工门"和"情报门"丑闻等等不一而足.而今.人们对"丑闻"所承载实质内容的热心,显然已经远远超出了对其抽象涵义的关注,它正在成为人类生活的重要组成部分.     

政府执行力:"短板"及提升路径

较强的政府执行力是把政策目标变成现实的重要保证.当前,在多种因素的综合作用下,我国政府尤其是地方政府存在着执行力"短板"问题,基于此,提升政府执行力成为当前乃至今后很长一段时期内政府改革的主要内容.为此,需要进一步转变思想观念,营造中国特色的政府执行力思想文化环境;创新制度建设,健全政府执行力的规范机制;优化政府工作机制,提高政府执行力的效率;健全责任追究制度,完善政府执行力的监督机制.     

公民网络政治参与的"两重性"分析

公民网络政治参与是指公民通过网络试图影响和推动政治系统决策过程的各种活动.由于网络技术的"双刃剑"本性,使得公民的网络政治参与体现出复杂的"两重性":既平等、又不平等;既体现理性、又体现非理性;既是低成本的、又是高成本的;既可带来双赢、又可引发一定危险.由此出发,我国应该稳健、而又积极地推动公民网络政治参与的发展.     

全面把握"三个代表"重要思想的科学体系

"三个代表"重要思想是一个完整的科学体系.党的十六大把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,并号召全党兴起一个学习贯彻"三个代表"重要思想的高潮.这是党的事业继往开来、与时俱进的战略任务.已有的经验证明,要将"三个代表"重要思想的学习推进和深入下去,坚持用"三个代表"的重要思想武装全党,就必须在全面、正确地把握这一思想的科学体系上下功夫.     

杭州市政府构建低碳城市交通的实践研究

低碳城市交通已经成为政府构建低碳城市的必然选择.走低碳化发展之路既是推动我国结构调整、转变经济发展方式的重要抓手,也是促进我国经济、社会、环境可持续发展的必然选择.在结合杭州市"公共自行车"政策的分析基础上,具体分析了在构建低碳城市交通中政府职责的现状,并对我国低碳城市交通发展提出了对策和建议.     

"三农"问题:结构性矛盾及其化解

"三农"问题是我国现代化的根本问题,中国的"三农"问题还没有得到根本的解决,其主要因素是结构性矛盾,即城乡二元经济结构的历史惯性和转换迟滞.因此,要解决"三农"问题,仅仅局限在农业、农村、农民存在着局限性,必须跳出"三农"范围,采取各种措施,统筹城乡经济发展,转换城乡二元经济结构.