干部工作要重实践重政绩重公论——访中共黑龙江省委副书记王建功

中共黑龙江省委副书记王建功最近在接受本刊记者专访时指出,要做好党的干部工作,为改革开放和经济建设提供坚强的组织保证,必须端正干部工作指导思想,理清干部工作基本思路.要按照干部队伍“四化”方针和“德才兼备”标准,“用科学理论武装干部,以突出政绩选拔干部,凭社会公论识别干部,靠竞争机制引导干部,在实践中锻炼提高干部”,坚持重实践、重政绩、重公论的干部工作导向.     

要注意公论失真

要注意公论失真李廷海，隋晓红党的十四届四中全会《决定》指出，＂衡量干部的德和才，应该主要看贯彻执行党的基本路线的实绩，选人用人要注意社会公论＂。把实绩和公论作为衡量干部德和才的标准，是我党干部路线的重大发展。特别是＂公论＂原则的提出，更是我们党坚持群...     

切实矫正民主测评干部“公论不公”问题

用民主测评的办法推荐干部．是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的一个重要程序，也是防止用人失察失误的有效措施．能够充分体现干部路线中坚持群众公论的原则，有利于选准用好干部。目前．各地都普遍采取民主测评的方法，来作为获取民意的一种手段，受到各级党委、组织部门的重视和广大群众的好评．民主测评干部虽然绝大部分时候能够反映民意，但在某些时候效果也不甚理想，在具体工作中也会出现一些不正常的现象．     

减小民主测评与民意公认的误差切实矫正“公论不公”问题

在推荐干部中采用民主测评的办法 ,充分体现了《条例》坚持“群众公认”的原则 ,有利于选准用好干部 ,但也会出现“公论不公”的现象。如何解决成为摆在组织工作者面前一个重要课题。     

贯彻《条例》坚持“五重”着力建设高素质干部队伍

《干部任用条例》是规范党政领导干部选拔任用工作的法规性文件。各级党委和组织部门在培养、选拔、使用干部时应坚持“五重” ,着力建设高素质干部队伍 ,以推进经济和社会事业的发展。     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出，党的干部工作必须要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。     

努力提高选人用人公信度 构建干部工作开放新格局

党的十七大报告提出，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人的公信度。这就要求我们在干部选拔中，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，从根本上落实广大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。从当前干部工作的实际来看，落实“四权”，坚持正确的用人导向，必须提高在政策层面、制度层面、操作层面全方位的“公信度”，充分发扬民主，构建更加开放的干部工作新格局。     

强化干部的道德考察

“德才兼备、以德为先”是我们党一贯坚持的用人原则，也是干部选拔任用的现实要求。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中强调：要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。     

严格按照党的干部政策选用干部

江泽民同志指出：“按照党的政策选拔任用好干部，是建设高素质干部队伍的重要环节。”“各级党委要正确执行干部队伍‘四化’方针和德才兼备原则，正确执行党的干部政策，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。”要建设高素质的干部队伍，必须严格按照党的干部政策选拔任用干部。首先，必须坚持德才兼备标准。我们党的干部路线是任人唯贤，干部标准是德才兼备。德才兼备的“德”，指的是干部的世界观、人生观、政治立场和道德修养；“才”指的是干部的才智和能力；“兼备”，讲的是二者缺一不可。同时，德与才的关系，是德才并重，以德为主。德是前…     

构建干部选拔任用工作社会评价机制问题初探

《2010-2020年干部人事制度改革规划纲要》明确提出“要坚持和完善于部工作社会评价制度”。从2009年开展的“一报告两评议”虽然是对干部选拔任用工作的一种测评和评议，但仅仅是全委会对常委会干部选任工作的内部评价和监督。如何把干部工作社会评价制度落实到位，还需进一步地研究、探索和完善。     

增强干部选拔任用竞争机制公正性的思考

党的十七大报告指出，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用的科学机制。实践证明，要保证干部选拔任用中竞争的公正性，应在“公”字上多做文章。     

对提高干部选拔任用工作水平的辩证思考

党的十七大报告指出，要坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。同时强调“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。这就要求，做好干部选拔任用工作必须坚持科学化和民主化的辩证统一。在今年初全国省区市人大、政府、政协换届选举工作全面展开时，《人民日报》为此连续发表了中组部的两篇重要言论：《不能让老实人吃亏》和《不让投机钻营者得利》。     

探索建立健全面向基层一线的干部培养选拔机制

近年来,宿迁市坚持从科学发展、跨越发展和干部队伍建设的实际需要出发,不断深化干部人事制度改革,积极探索建立健全面向基层一线的党政干部培养选拔机制,形成了“在一线识干部、从基层出干部、凭实绩用干部”的用人导向。特别是去年9月份,从市直机关“公推公派”处级领导干部到基层任职的举措,产生了积极的社会反响。宿迁市建立健全面向基层一线的干部培养选拔机制的探索实践,其显著特点是,     

坚持把选干部强班子的改革措施抓实抓好

近年来，陇西县委在各级领导班子建设中，围绕选好干部、配强班子，坚持“四个注重”，严把“五个关口”，健全评价体系，形成公开平等、竞争择优的选人用人机制，不断提升全县干部选拔任用工作科学化水平。     

对国有企业坚持党管干部原则的思考

坚持党管干部是党完成政治任务的组织保证，是我们党和国家干部管理体制的根本原则和优良传统，也是我们党的性质和干部队伍的性质所决定的、国有企业要适应币场经济的要求，必须充分发挥党组织的作用，而党管干部是企业党组织充分发挥政治核心作用的重要体现。本文根据东深供水局近年的实践，就企业坚持党管干部的几个问题作一些粗浅的探讨。一、正确理解“四个夫系”，全面贯彻“四化”方针坚持党管干部的原则，就是要按照“四化”方针，考察选拔培养干部，从组织上保证党的干部路线的贯彻执行，干部的“四化”方针贯穿着德才兼备的原则，…     

对民主公开、竞争择优干部选拔任用机制的探析

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”选贤任能是党的事业兴衰成败的一个关键环节。党的十七大报告提出,要“坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制”。因此,不断深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优原则,着力造就高素质的干部队伍和人才队伍,是加强社会主义民主政治建设、完善社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。而科学界定民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制的基本内涵,是研究改革和建立健全干部选拔任用科学机制的前提。     

改进干部选任工作 防止干部“带病提拔”

干部“带病提拔”现象的产生，有两个基本特征：一是干部提拔前已“染病”。二是在“染病”的前提下，组织上失察失误。因此，防止干部“带病提拔”，首要的是加强党风廉政建设，使干部不愿、不能、不敢违法违纪，保持整个干部队伍的纯洁性，这是防止干部“带病提拔”的“釜底抽薪”之策。同时必须通过干部人事制度改革，加强和改进干部选拔任用工作，从干部选拔任用的各个环节人手，把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，切实解决干部选拔任用工作中存在的识人不准、用人不当、责任追究不到位等问题。     

积极推行党政领导干部任前公示制

实行干部任前公示制,这是深化党政领导干部选拔任用制度改革的一个积极的探索。为了保证推行公示制取得实效,工作过程中应进一步研究解决好三个问题： 一、必须扩大干部工作民主、公开的程度,把“群众公认”作为选拔任用干部的重要原则 适应推进改革、发展要求,把人选准用好,这是我们在干部工作中必须很好地加以解决的一个重要问题。实践表明,只有注重群众公论,才能使人民群众的民主权利在选择人的问题上得以体现,才能通过人民群众在干部选拔任用上的广泛参与,保证选准人用好人。邓小平同志曾经指出,党的全部任务就是全心全意为人…     

干部选任不能“露骨”的划定范围

新的干部选拔任用条例对干部选拔任用从动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节到最后的任职，都有着极其明确规范的程序，旨在为选出党和人民需要的好干部夯实制度基础。尤其是民主推荐环节，新条例强调“选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐”“推荐结果作为选拔任用的重要参考”，实际上进一步坐实了“群众公认”这个在干部选拔任用过程中的重要因素。     

大庆探索干部人事管理新机制

近年来,大庆市委始终坚持深化干部人事制度改革,取得了一定成效,初步形成了适应社会主义市场经济需要的干部选拔任用工作新机制,增强了领导班子和干部队伍的活力,促进了全市经济和社会事业的发展。 大庆市以推进干部工作民主化进程为目标,逐步探索建立干部“上”的机制。