行政公开与国家安全存在内在的统一性

朱立言、陈宏彩在《论行政公开与国家安全的关系》一文（载《湖南社会科学》2005年第1期）中指出，长期以来，对危及国家安全的顾虑成为阻碍行政公开的重要因素，或者说是政府拒绝深化行政公开的重要理由。受传统国家安全观的影响，行政公开与国家安全之间始终存在难以调和的矛盾。当前，要建立和发展行政公开制度，必须正确认识和处理行政公开与国家安全的关系。     

行政信息化的意义及面临的问题和挑战

政府上网对于建立一支高素质的国家公务员队伍,拓展政府服务的空间,促进行政公开,消除官僚主义,节约行政成本等方面将起重要作用。但同时也会使我们的行政管理受到诸如制度、道德、观念、安全、人员素质等方面的挑战。为此,我们有必要研究政府上网出现的新情况、新问题,做好政府上网工作。     

试析行政公开的理论基础

行政公开是行政机关行使行政权力应遵循的基本准则之一,本文通过分析行政公开的法理、宪法基础和行政法基础,揭示了行政公开的原因,并阐述了行政公开的重要实践意义。     

论行政信息公开——从行政执政的新方式角度透视

实行行政信息公开，对于增加政府行政行为的透明度，维护政府高效、廉洁的良好形象，保障公民知情权，具有不可轻视的作用。这种制度的建立既是法治社会法制建设的要求，同时，它又可以作为一种重要的行政执政方式看待。行政信息公开作为重要的行政执政方式具有重要的理论基础和现实意义，它对提高我国的行政执政水平大有裨益。     

试论我国行政公开制度与行政法治建设

《中华人民共和国政府信息公开条例》已正式施行。如何正确理解行政公开的重要意义，是理论研究的需要．更是行政法治实践的需要。从行政公开制度对当前我国行政法治建设基本价值目标之意义的角度来看，行政公开制度对于行政合法性、合理性和正当性具有重要的制度价值，因此加速完善和发展行政公开制度是我国行政法治建设的必由之路。     

基于信息失衡理论的政府行政风险分析及防范

行政过程中的信息失衡现象主要表现为组织之间信息传递的阻滞和扭曲的及行政信息的隐匿。其产生原因包括个人理智的有限性、高昂的信息成本和个人的机会主义倾向。信息失衡在行政过程中会造成决策者获取信息滞后或缺失以及失真，会妨碍社会公共资源被公平、公正、公开的使用，引发行政失信的风险。对此，应有针对性地加以防范。首先，要降低高昂信息成本；其次，要改变行政组织的塔式层级结构，以提高行政沟通效率；第三，要拓展第三方信息来源，确保渠道来源的真实可靠；第四，要加强内外部监督，抑制行政过程的机会主义倾向，抵御道德风险。     

建立与完善我国行政公开制度的对策探析

行政公开是20世纪中期以来西方各国行政发展的重要趋势。行政公开是民主政治的基本要求,是依法行政的本质反映。它通常与知情权相对应。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民是国家的主人。从这一角度出发,我们可以把行政公开理解为是政府的义务,知情权是公民的一项宪法权利。建立与完善行政公开制度是现时代的迫切需要,是一项复杂而艰巨的系统工程。     

国外行政公开制度比较研究——兼论对完善我国行政公开制度的启示

根据行政公开的范围不同 ,国外的行政公开可分为大公开模式和小公开模式两种。这两种模式在生存的生态环境、公开的对象、公开的范围、公开的方式等十个方面进行了比较 ,并在此基础上提出了完善我国的行政公开制度的四点启示 :法制化、民主化、现代化、处理好行政公开与国家秘密、商业秘密、个人隐私之间的关系     

论政府信息公开申请的滥用及其应对——以行政审判为视角

政府信息公开申请的滥用,在行政审判实践中有以政府信息公开申请获取其他信息和作为手段向行政机关施压的两种表现形式。在行政审判中发现,出现滥用的原因在于"政府信息"的概念存在歧义"、信息"本身具有普遍性和无限性"、官民"不对等较为突出以及申请成本低廉。基于此,需要从进一步明确政府信息公开的概念、进一步回归政府信息公开的价值和进一步规范政府信息公开的行为三个方面来防止滥用。     

试论WTO透明度原则与我国行政公开制度建设

WTO透明度原则对我国行政公开制度产生了巨大的影响，它在要求WTO成员的有关货物贸易，服务贸易，与贸易有关的知识产权的法令，条例，行政决定和司法决定公开透明的同时，也对我国的行政公开制度提出了更高的要求，这就必须要改革完善我国目前的行政公开制度，以适应WTO透明度的要求。     

行政公开伦理精神的塑造

法律制度的建立和实施是推进行政公开、提高政府透明度的重要前提和保障。只有将法律制度的建设和伦理精神的塑造相结合,才能深入持久地推动行政公开的发展。必须遵循行政伦理建设的规律和要求,加快行政公开伦理精神的塑造。     

The duty to assist in Canadian Freedom of Information law

The duty to assist is a core principle in Freedom of Information (FOI) law in Canada and elsewhere. FOI coordinators working in each Canadian government agency are responsible for implementing this duty, though they face challenges in doing so. Examining Information Commissioner rulings, we elaborate on the dimensions of duty to assist as articulated in Canadian law and policy. We argue that while attention to the duty to assist is a necessary but insufficient condition for refurbishing FOI law in Canada, improving adherence to it would enhance “internal mechanisms of administrative justice” (Adler 2003). We conclude by discussing remedies and implications for literatures on FOI, administrative justice, and due process.     

降低行政成本建设节约型党政机关

行政成本过高一直是我国建设节约型社会过程中的难题，如何降低行政成本，建设节约型党政机关是当前必须重点研究的课题。本文从我国行政成本过高表现入手，分析我国行政成本过高的原因，并在此基础上提出降低行政成本，建设节约型党政机关的措施。     

法律市场中行政立法成本分析

行政立法成本是行政立法相当重要的课题,它关系到行政立法的效率和质量,关系到法治国家的建设,关系到社会秩序的好坏.在法律市场中,行政立法成本有着丰富的经济学理论基础,其可分为动态行政立法成本和静态行政立法成本.我国行政立法在成本控制方面还存在着诸多不足,表现在行政立法生产成本高,机会成本高,交易成本高,边际成本递增.因而应从控制行政立法数量和质量、加强行政立法可行性和必要性分析、优化有限行政立法资源等方面来限制行政立法成本.     

关于我国刑事诉讼有罪判决证明标准适用情况的实证研究——兼谈我国有罪判决证明标准的重构设想

有罪判决证明标准问题是我国刑事证据规则研究的重要课题。调查表明,现行证明标准存在理想化、操作性较差、诉讼成本偏高等突出问题。现行有罪判决证明标准是实践中由事实认定所造成错案产生的原因之一,但不能盲目地放大两者之间的因果关系,却忽视整个证据规则体系尚未建立和体制积弊、法治有待生成等具有根本性意义的因素。统计数据表明,司法实务工作者对“排除合理怀疑”的证明标准认同度较高,“案件分类区分标准”观点容易导致司法蛮横对人权的肆意践踏。为了弥补现行证明标准自身不足和解决实践问题,应当在坚持以“事实清楚,证据确实的、充分”为主体证明标准的同时,建立“排除合理怀疑”的辅助性证明标准。要明确区分定罪证明标准与非定罪证明标准所适用的事实范围。     

"超载现象"的法律经济学分析

"超载现象"是影响道路交通安全的重要问题,却久治不绝,在某些地方已经演化成一种"罚款放行"制度。运用法律经济学原理去分析,这种制度性事实存在的深层次经济原因就在于,交易双方--超载车司机和治超站执法人员短期达到了自身利益最大化。但问题的实质在于,超载造成的整个社会效益的减退使"罚款放行"制度交易成本扩大化,而不是缩小。遏制扭转这种制度性做法需要对症下药,一味地加强执法部门的执法力度并不能取得理想的效果,而应从加大司机超载的成本入手解决问题。     

规模经济与县行政区划改革：对湖南省的实证分析

当下中国许多县乡政府陷入连吃饭财政都难以为继的困境。为解决这一问题,通过对2003年湖南省88个县市的有关数据分析发现,该省县行政区划存在着明显的规模经济效应,即随着县人口规模的扩大,人均行政成本降低的现象。这一发现表明,湖南省以及中东部许多省份或许可以通过扩大县行政规模的手段,达到节约行政成本的目的。     

会计诚信缺失的新制度经济学透析及对策探讨

会计诚信缺失,最典型的问题是信息失真,而信息失真的表现形式是多样的,原因也是多方面的,这就为问题的解决带来了困难.新制度经济学中的契约经济学理论、交易成本理论、委托-代理理论和产权理论,能够帮助我们深入分析当前会计领域诚信缺失的动因,并针对这些原因提出重塑会计诚信的系统模型,进而探讨消除会计舞弊的对策.     

我国公民网络政策参与的悖论及其消解

公共政策过程中的公民参与问题一直受到学界和政府的关注。网络是当今公民参与的重要形式，但也带来平等、成本、绩效、稳定等方面的难点和悖论，建设性和破坏性并存。消解悖论，需要建立有效规范、培育现代公民、建立现代化的信息网络系统。     

职业教育发展中的人文代价研究

从人的生存处境及全面发展角度审视职业教育发展问题,也就是人文关怀取向,这是职业教育发展理论研究的出发点和落脚点。偏离了人文关怀取向,入文代价问题也就相应产生。在职业教育发展中,人文代价实质上是一种负面价值。对职业教育发展中的人文代价问题存在的原因及如何减少人文代价的具体措施等问题进行探讨,不仅是一个理论问题,更是一个现实问题。