期待“溆浦模式”能复制

人大代表由选民选举产生，对选民负责，当代表不认真履行代表职责甚至是违法乱纪时，选民有权罢免代表，是现代代议制民主最简单不过的常识。但回归这个常识，我们却走了非常漫长的过程。以往，我们只听到由官方提交的对违法乱纪的人大代表进行罢免的议案，     

从十六位选民的要求说起

据报载,某乡的16位选民,前不久联名上书给当地的县人大代表小组,要求在人代会前“审”一“审”人大代表准备提出的议案。笔者对这16位选民的主人翁精神深感敬佩,同时设想,如果各地的选民都提出如此要求,将会是什么情形?因为人大代表中不积极履行代表职责、会前不认真征求选民意     

代表述职不能等同汇报本职工作

人大代表由选民选举产生，并接受原选区选民或原选举单位的监督。选民与代表之间是一种选举与被选举、监督与被监督的关系。联系选民是法律赋予代表的职责和义务，必须认真履行。但因为法律规定得过于原则、难以操作，许多地方相关的配套措施尚未出台等种种因素的影响，至今，人大代表如何联系选民、怎样接受选民监督仍是许多地方正在积极探索、亟待破解的重大课题。     

规避“被代表”应有可操作法规制度

我认为,要规避人大代表从其提名为候选人到正式当选为代表之后的"被代表"现象,关键还在于人大代表从其提名为候选人到正式当选为代表之后即有一套可操作的人大代表联系选民或选举单位的具体实施制度。     

一套“组合拳”三招真功夫——榆林市人大常委会建立代表履职监督工作纪实

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作和代表活动者陧人大代表在执行职务和履行职责。因受客观条件的影响以及人们思想认识上的差距，现实生活中，有少数代表素质不高，存在着活动不参加，会议不发言，选民不联系、意见不反映等诸多问题……如何使他们积极履行自己的职责，不负广大选民的期望便成为我国各级人民代表大会制度建设中，或者是代表工作和活动中必须解决的一道难题。     

努力担起媒体界 人大代表的重任——记蚌埠市人大代表 刘现亮

正被评为蚌埠市十四届优秀人大代表的固镇县文化广电体育新闻出版局局长刘现亮说"怎样履行好职责,不负人民重托"的思考始终萦绕在他的心头,他连续两届当选蚌埠市人大代表。做好媒体行业的人大代表,他走入基层调研,立足基层宣传,察民情,达民声,得到了选民肯定。学习提高当选人大代表伊始,刘现亮想:怎样结合本职工作为选民代好言是履职的重要内容。为此,他加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,增强解决实际问题的能力;加强法律知识学习,认真学习《宪法》、《国地方组织法》、《代表法》、《国家公务员法》     

人大代表应该怎样当？

每年“两会”前夕,各地人大代表都在为履行好人大代表的职责,把选民的呼声和要求带到北京而忙碌。然而,究竟怎样才能拿出高质量的议案,被人民代表大会纳入议案立项,同样是令许多代表困惑的问题。 公安部特约监督员、来自甘肃省的全国人大代表孙洁直言不讳地告诉记者,目前最大的问题是选民和代表之间关系脱节,制定议案往往无从下手。在今年的人民代表大会上,该省仅仅向大会提交了三份     

件件建议富村民

作为一名从事农业科技工作的人大代表,自从当选人大代表的第一天起,我就时刻提醒自己不要忘记群众的嘱托,要积极履行代表职责,所以,无论是在工作中,还是生活里,都处处留心,广泛听取人民群众的呼声,注意了解身边群众的愿望和要求,尽心尽力履行好一名人大代表职     

向选民述职

代表述职是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表向原选区选民或原选举单位汇报自己履行代表职责的情况并接受评议的活动.代表述职这一概念恰当地体现了代表与选民之间的法定关系,即直接选举的代表与选民之间、间接选举的代表与选举单位之间的委托代言、监督与被监督关系.     

肖远:胸怀大局的“小组长”

“只有加强学习,不断提高履职能力,成为一名懂政治、懂经济、懂社会的人大代表,才能履行好代表职责。”——省十届人大代表肖远“只有加强学习,不断提高履职能力,成为一名懂政治、懂经济、懂社会的人大代表,才能履行好代表职责。”当笔者问及如何履行代表职责时,省十届人大代表蚌埠市第二代表小组组     

做群众的贴心人

“人大代表不仅是一份政治荣誉，更多的是一种社会责任……我将时刻牢记自己的使命．尽心尽责履行好代表职责”.当选人大代表之初，我暗自给自己定下了履职目标．积极主动地反映百姓的意愿和要求，努力履行好代表职责，做群众的贴心人.     

半数人大代表反对述职的背后

近日,一项由广东省人大常委会组织的问卷调查表明,虽然一方面有53.8%的人大代表赞成每年向选举单位述职,但另一方面同时又有46.2%的人大代表对代表述职“投了反对票”,担心述职会“增加代表负担,甚至流于形式”。毫无疑问,作为代表人民行使国家权力的人大代表,向选举他的选民述职,是其作为人大代表责任的一种重要体现,正如广东省人大代表林才贤所说的那样,“代表应该具有职责意识,既然拥有职权,就也应该受到监督,而述职就是一种比较好的监督方式”。其实,《代表法》对此也有明确规定,“代表受原选区选民……监督”,“代表应当与原选区选民……     

一件议案“点亮”小街巷

自2006年12月担任固镇县十届人大代表以来，我一直用自己的行动践行着对选民的承诺，认真履行好代表职责。因而，每次人代会前都要走访一些单位和群众，进行交流和沟通，收集他们的意见和建议。     

改进执政党人大代表候选人提名方式：发展党内民主和政治民主

在中国共产党执政的条件下，发展党内民主与发展政治民主有着密切的关联性，任何割离党内民主与政治民主的做法都是有害的。民主政治建设必须在坚持和完善人民代表大会制度的前提下进行。针对目前中国共产党人大代表候选人提名中存在种种非民主现象，改进执政党人大代表候选人的提名方式，采用全体党员决定本党人大代表候选人的办法，使当选的人大代表真正反映党员和选民的意愿。各级党委和组织部门的职责是保证推出的人大代表候选人是本党最优秀分子。     

述职

“当选县人大代表以来，我密切联系选民，认真履行代表职责，积极用实际行动践行‘人民选我当代表、我当代表为人民’的庄重承诺……”6月17日上午，在铜陵县顺安镇凤凰山村委会会议室，县十五届人大代表、顺安镇党委副书记、人大主席闻风正在向选民代表认真作述职报告。这也拉开了该县人大代表向选民述职试点工作的序幕。     

关于地方人大代表 述职工作的操作与思考

人大代表述职，是人大代表向选区选民口头或书面汇报履行代表职务情况，回答他们对代表工作和活动的询问，并由选民对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，督促代表发扬成绩，整改不足，更好地发挥作用，以推动人大工作，促进“一府两院”工作。下面，笔者结合工作实际就开展地方人大代表述职工作作一些粗浅的探讨。     

建立代表建议公示制度

长期以来,由于人大代表建议的提出和办理相对处于"封闭"或"半封闭"状态,缺失了选民监督这一环节,导致部分建议不能或不完全能代表最广大选民的心声。其突出表现有:官员代表的建议往往"官腔"十足,主要代表的是党委在中心工作方面的意图;企业家代表的建议往往"生意"滔滔,主要关注的是如何为投资者创业提供更宽松的环境;普通代表虽也有一定比例,但有的又不注重履行代表职责,导致"民声"难以得到有效表达。如果实行代表建议公示制,将能有效避免代表建议的片面性,使建议更有民意基础,具体将会产生以下积极效果:     

人大代表候选人是否有条件限制

关于提名推荐的人大代表候选人是否有条件限制,在业内存在争议。有人认为,依法只要是选民,就可以被提名推荐为人大代表候选人;但也有人认为,有选举权不一定就有被选举权,人大代表候选人条件应符合相关的法律规定。     

“晒”述职报告利于促进代表履责

人大代表的职责就是替选民说话、表达利益诉求,两者之间是委托与被委托的关系,那么,听取选民的呼声,向选民报告履职期间的作为,是人大代表的义务。根据法律规定,人大代表要对选民或原选举单位负责,受选民或原选举单     

试析人大代表的“代表责任”

人大代表的"代表责任"法律制度的完善是逐步完善人民代表大会制度所不可缺少的重要环节,也是真正体现出人民代表为人民的法律保障.各级人大代表履行职责的机制的健全必须从强化代表的责任入手,自觉地接受选民的监督,增强代表履行其职责的工作的主动性和高度的社会责任感,人大代表因为违反职责必须承担相应的法律责任.