我国最低生活保障制度总支出的研究

在经济迅速转型期间,我国政府逐步扩大最低生活保障制度（简称低保）的覆盖范围。最低生活保障制度最初关注的重点是城镇贫困人口,后来延伸到农村地区。随着最低生活保障制度的进一步拓展,首先要回答的问题是有多少贫困人口需要低保救助,以及该项目需要多少资金。根据国家统计局和民政部的最新数据,本文估计了不同类型贫困人口的数量以及相应的低保支出。作者还对政府的财政能力进行了评估,并讨论了城镇低保的相关经验。     

土家族地区农村最低生活保障制度建设的思考

文章叙述了土家族地区农村最低生活保障制度建设情况 ,分析了建设中存的问题 ,提出了建设措施     

中国农村最低生活保障制度研究述评

本文针对农村最低生活保障制度,从建立意义上、保障标准上、测算方法、支撑能力、创新途径、社会经济效应和理论探索等几个方面对当前制度的研究进行了较为系统的梳理和评价括。有助于明确当前研究的主导观点和重要分歧,有助于进一步深入农村低保制度的理论研究和实践发展。     

建立我国农村最低生活保障制度的思考

2007年以来,国务院及各级地方政府统一部署,初步在全国 范围内建立了农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口纳入保障范围,重点保障病残、年老、体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的农村居民。作为社会救助的方式之一,农村最低生活保障制度对于我国农村扶贫计划目标的完成具有举足轻重的意义。针对农村最低生活保障制度的特征和重要作用,本文对这一制度建立过程中应当注意的问题进行了深入思考,并提出了发展制度的几点建议。     

论辽宁农村最低生活保障制度立法缺陷及完善

建立适合中国国情的农村低保制度是完善农村社会保障制度、促进新农村建设、构建和谐社会的切实需要。辽宁省是建立农村最低生活保障制度较早的省份,在制度构建及运行各方面取得了较好的效果。但随着这项制度的深入发展,一系列的问题也逐步暴露出来,其中地方性立法所存在的问题尤为突出,这也成为了辽宁农村最低生活保障制度发展的瓶颈。只有切合实际地解决这个问题,才能使最低生活保障制度在辽宁发挥更好的作用。     

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

为贯彻落实党的十六届六中全会精神，切实解决农村贫困人口的生活困难，国务院决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度。现就有关问题通知如下：     

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十六届六中全会精神,切实解决农村贫困人口的生活困难,国务院决定,2007年在全国建立农村最低生活保障制度。现就有关问题通知如下:一、充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义改革开放以来,我国经济持续快速健康发展,党和政府高     

对完善甘肃省农村最低生活保障制度的调查研究——以临洮县玉井镇为例

农村最低生活保障制度虽然在甘肃全省范围内已经建立,但在农村低保运行过程中还存着低保覆盖面窄、补偿标准低、救助资金少、规范化程度不高等问题。完善农村最低生活保障制度必须坚持城乡一体化的发展方向,按照保障与发展相结合的原则,大力发展农村经济,强化依法行政意识,加强监督管理职能,充分发挥农村最低生活保障制度在维护农村贫困居民基本生存权,实现农村公共服务均等化等方面的重要作用。     

关于农村最低生活保障制度建设

一、农村最低生活保障制度建设在全面建设小康社会中的必要性传统的社会救济主要是对遭受自然灾害的农民进行生活救济,存在着救济范围过窄、救济标准过低、工作随意性较大等问题,不能从根本上解决贫困农民的生活困难。而要真正解决农村贫困人口的基本生活问题,维护农村的稳定和发展,全面建设小康社会,必须从制度上加以规范,建立农村最低生活保障制度。1、缓解WTO对我国农产品市场的冲击和挑战加入WTO,对我国农业既有非常有利的一面,同时也有很大的不利影响。加入WTO后,我国农产品总体平均关税在2004年之前将由目前的21%降到17%(重点农产…     

辽宁农村最低生活保障制度研究报告

完善农村居民最低生活保障制度对保障农民群众的基本生活权益、促进农村社会经济稳定协调发展以及尽快建设社会主义新农村有着重要的现实意义。本报告分析了辽宁省这项制度目前发展的现状、经验和存在的问题,认为建立农村最低生活保障制度,应该着重在保障标准、资金来源、保障手段和配套政策等方面加以完善。     

负所得税：我国最低生活保障制度改革的方向

尽管经济学家对负所得税有种种反对意见,其在我国的具体实施也面临一些难题,但是在处理公平与效率、调动低收入者的积极性方面负所得税仍不失为一种较好的解决之道。我国政府应尽快实施负所得税政策来充实我国的最低生活保障制度。     

我国农村最低生活保障制度的实施现状与路径选择

郭剑平在《河南社会科学》2013年第2期撰文认为,农村最低生活保障制度是保障农村社会稳定的“最后一道安全网”。我国农村最低生活保障制度自全面建立以来,制度的实施成效明显、作用突出,但在实施过程中还存在低保对象难以达到应保尽保的目标、低保对象确定困难、低保制度宣传不到位、基层低保工作力量薄弱等问题,应从多层次筹措资金、加强管理与监督、加大宣传、加强基层建设、建立健全综合性的低保制度体系等方面逐步完善。     

我国城市居民最低生活保障制度

最低生活保障制度是政府和社会为生活在法定最低收入标准之下的社会成员提供满足其基本生活需要的物质帮助的救助制度,是社会保障体系的一项重要内容。我国的城市居民最低生活保障制度,     

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为贯彻落实党的十六届六中全会精神，切实解决农村贫困人口的生活困难，国务院决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度。现就有关问题通知如下：     

我国农村最低生活保障的制度困境及其优化路径研究

我国农村最低生活保障制度面临着理念困境、文本缺陷与运行困境等三大困境。其中,理念困境在于救助主体施恩观念尚存,责任意识有待提升;救助对象公民权利意识薄弱,诚信观念淡薄;社会公众对贫困原因认识不清,歧视、排斥现象明显。文本缺陷在于规范缺失、执行程序失范、监督乏力以及自控机制缺位。运行困境在于筹资难、低保对象甄选难、家庭收入核算难、低保标准确定难与动态管理难共存。针对上述问题,本文从理念创新、制度创新和管理创新三个方面提出了优化农村低保制度的相关建议。     

我省农村最低生活保障制度存在的问题亟待解决

党的十七届三中全会把完善农村最低生活保障制度作为农村改革和发展的重大举措提上了议事日程。中共四川省委九届六次全会提出了构建我省农村社会保障体系。为了推动我省农村最低生活保障制度不断完善,最近,民建四川省委组织力量对农村低保制度面临的问题进行了认真调研。     

我省农村最低生活保障制度政策建议

党的十七届三中全会把完善农村最低生活保障制度作为农村改革和发展的重大举措提上了议事日程。省委九届六次全会提出了构建农村社会保障体系的具体设想。为了推动我省农村最低生活保障制度的不断完善,2008年,民建四川省委组织力量在认真调查研究的基础上,对解决农村低保制度面临的问题提出一些建议。一、我省农村低保制度面临的主要问题早在2006年底,我省就在全国率先建立了农村低保制度,并     

进一步完善城乡最低生活保障制度的措施

城乡居民最低生活保障制度,是指以保障城乡居民基本生活为目的,合理地确定最低生活保障标准,对人均收入低于保障标准的家庭成员给予差额补助的社会救济制度。能否进一步完善城乡居民最低生活保障制度,是当前一个迫切需要解决的问题。笔者认为,进一步完善最低生活保障制度需要采取如下措施：     

农村居民最低生活保障制度的现状、问题与对策

农村居民最低生活保障制度是社会救助的主要部分,同农村合作医疗制度、农村养老制度一并成为农村社会保障体系的三大基石。2007年政府工作报告中提出“在全国城乡建立最低生活保障制度,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。随着我国经济的快速发展,农村居民同城市居民一样有权享受社会发展带来的社会成果,