农民增收与消除体制性障碍

当前制约农民增收的因素很多 ,主要制约因素是农村经济体制运行机制不配套。我们要健全农村土地政策 ,调整农村产业结构 ,规范农产品流通领域 ,完善农村财政体制 ,加强农村基础设施建设和落实农村减负工作 ,切实消除体制性障碍 ,以实现促农增收 ,促进经济发展 ,实现全面建设小康社会的伟大目标。     

大力发展非公有制经济应消除体制性障碍

非公经济对促进和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用,但在现实经济生活中,非公经济的发展还面临一些体制性障碍。应全面完善非公有制经济发展的外部体制环境,加强企业内部管理,解决非公有制经济自身发展机制问题,理顺政府职能部门工作机制,为非公有制经济的发展营造良好环境。     

扩大内需的关键是消除体制性障碍

导致消费倾向不旺、内需不足的关键原因来自体制性障碍,包括体制性价格上涨与体制改革的整体推进性增支。要改变这种状况,应抓好分配制度的改革、体制性价格制度的改革,深化教育、医疗等体制改革,改革城乡不平等贸易体制,加大社会保险保障体制改革的力度。     

大力发展五个林业” 促进农民持续增收

沐川立足良好的生态资源优势,以推进传统农业向现代特色农业转变为方向,以建设全省现代林业产业深化提升县为契机,着力打造＂立体、循环、品牌、科技、活力＂林业,推动农业发展、农民持续增收。     

破解高校科技成果转化的体制性障碍

职务科技成果归属国有无形资产的法律政策问题被视为当前高校科技成果转化最难破解的体制性障碍。自2015年“权属分置制度”改革至今,科技管理政策取得了巨大成绩,但尚未从根本上解决资产属性的体制性障碍。国内一些学者在解读西方经典科技管理政策《拜杜法案》时存在误解。破解高校科技成果转化的体制性障碍,要从成果转化优先、发明人主义、合同契约精神层面汲取其法理精神。从短期战略看,应吸收《拜杜法案》中的契约精神,摆脱国有资产属性体制的束缚;从中期战略看,应修改资产管理相关法律法规文件,避免不同政策相互掐架的现象;从长期战略看,应赋予高校真正的法人办学自主权,在根本上破解体制性障碍。     

当前形势下促进山东省农民持续增收的对策思考

改革开放30年来，山东省农民收入迅速增加，生活质量显著改善，农村经济社会持续保持了良好发展态势。但是，在当前国际金融危机持续蔓延的复杂严峻形势下，国内经济环境也随之不断恶化，这无疑会对提高我省农民收入水平带来不利影响，出现的新困难与历史形成的老问题互相叠加，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。为了有效应对当前的不利形势，必须创新促进农民收入持续增长的思路，从而保证我省农村经济的持续健康发展和农村社会的稳定。     

消除体制性梗阻加大新农村建设财政资金投入力度

近年来我国财政支农投入不断下降,对“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。其主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制改革,合理划分各级政府的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。但这是一个长期的渐进过程,近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

浅谈延边农民增收问题

农民收入问题已成为中国国民经济运行过程中的一个首要难题。本文强调需要正确认识延边农民收入问题,在减轻农民负担的同时,积极发展农村非农产业,加快农村富余劳动力的转移,拓展农民增收的渠道。     

金融危机下拓展贵阳市农民增收新领域的构想

2008年9月下旬，一场金融危机从美国开始向全球蔓延，并逐渐影响到实体经济，国务院发展研究中心对外经济研究部撰文指出，这是一场史无前例的金融危机，影响范围大，恐慌程度罕见，危机的复杂性超过以往。那么，这场危机对我市农民增收有何影响？我市农业农村经济面临那些困难？本文就金融危机下如何拓展农民增收新领域这一问题，展开探讨。     

促进农民增收 跳出农业抓农业

贯彻落实中央一号文件,要认真分析当前农村和农业的形势,不要把农民问题局限于农村工作中思考,要跳出农村帮农民;不要就农业生产抓农业生产,要跳出农业抓农业;不要用抓农业的传统方式抓农业,要用抓工业的现代理念抓农业。     

关于增加农民收入问题的几点思考

增加农民收入要多管齐下,调整优化农业结构,推进农业产业化经营,引进、推广、应用农业高新科技,整顿和发展乡镇企业,稳定国家关于农业的方针政策等。     

城镇化的关键是"化"掉农民

在实施城镇化战略中,许多地方忽视了城镇化的真正含义,在城镇化认识上出现种种误区,若不加以解决,不仅会拖延城镇化的进程,还会加剧我国社会矛盾.因此,推进城镇化战略应当转变观念,从引导和吸引两方面努力,把"化"掉农民作为主要目标.     

辩诉交易制度移植之障碍

辩诉交易制度源自美国，这一制度对节约美国的司法资源，提高刑事司法制度的营运效率起到了积极的作用。辩诉交易制度能产生于美国，并能在美国经久不衰有其自身特有的运行环境，我国要想移植这一制度存在着许多的障碍。     

完善社会保障体系问题研究

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。目前,我国社会保障存在的问题主要是:立法不健全;覆盖面窄;资金缺口大;管理和服务职能不到位等。面对新形势下我国人口老龄化、社会转型中的失业和贫困加剧等问题,对策应是:进一步规范社会保障体系;建立健全反贫困社会服务体系;多渠道筹措社会保障资金;确保社会保障基金的安全与增值;建立社会保障基金监管体系等。     

略论构建农民终身教育体系的重要性和紧迫性

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略决策,新农村建设是一个系统工程,需要从党中央到基县政权的共同努力,更需要我国9亿农民的积极参与。社会主义新农村建设的实质是解决“三农”问题,而“三农”问题的重中之重是提高农民素质。解决农民素质问题最重要的途径就是获取知识,因此,社主义新农村建设的关键就在于农民终身教育。目前,对农民终身教育重蚤陡的认识还不足。笔者正是基于这样的背景,从国家发展战略高度以及从人的发展角度两方面立论：农民终身教育体系的构建在社会主义新农村建设中有着十分重大的意义。     

完善科技决策体制

胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话中强调,要进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的体制机制。为贯彻这一要求,这需要我们通过优化科技决策过程,增强决策过程的开放性、回应性,实现科技决策的科学化、民主化和法制化,使尽可能多的人能够通过某种渠道对科技和科技决策表达自己的意见,最终完善科技决策体制。尤其要做好以下几方面的工作:1.建立灵活、高效的科技决策组织体系。由于科技政策的选择和决策的形成是在决策中心的组织架构中进行的,因此决策中心的组织结构方式对科技政策的选择与决策的形成这两个阶段都具…     

农民增收难问题的分析与思考

农民收入增长缓慢 ,不仅直接影响农民生活的改善、农业再生产和农村社会的稳定 ,更重要的是 ,还会严重制约国民经济扩大内需方针的落实。从总体上讲 ,农民收入上不去 ,不仅是农村和农民自己的事情 ,也是事关国民经济全局的重大问题。本文系统地分析了农民增收缓慢的原因 ,并从宏观和微观的视角 ,提出了农民增收的相应对策和途径。     

论农民大幅度增收

2 0世纪 80年代后期以来 ,农民增收缓慢。我国要在 2 0 2 0年实现全面建设小康社会的发展目标 ,必须做到农民大幅度增收。农民增收缓慢的直接原因是供求关系不利于作为供给者的农民 ,深层次原因是农村经济发展理论落后 ,导致农村资金供给严重短缺。要实现农民大幅度增收 ,必须进行理论创新和政策创新 ,保证农村资金供给充足。     

刑事诉讼检察监督制度完善论要

刑事诉讼监督制度作为检察制度的重要组成部分,需要进一步完善.关于刑事立案监督,需要重点增加对检察机关侦查部门的立案监督、对审判机关的刑事立案监督;关于刑事侦查监督,应当从监督侦查活动违法行为、强制性侦查措施和羁押期限、检察机关内部监督机制等方面重点完善;关于刑事审判监督,需要扩大监督范围、完善检察长列席审判委员会制度、刑事第二审审理程序监督;关于刑事执行监督,应赋予刑事执行程序启动权,变更程序启动权唯一主体地位,对适用不当的刑罚执行变更裁定的抗诉权;另外,完善刑事诉讼监督的结构性权力要素.     

提高农民收入的途径探析

全面建设小康社会 ,关键在农村 ,就要解决好农业增效 ,农民增收的问题。提高农民收入的途径有创新思想观念 ,实行科技兴农 ,实行农业产业化 :调整农业产业结构 ,转移农村劳动力等等