政府网站政民互动的模式、结果与不足——以上海市为例

正一个好的政府网站是由数据信息公开平台、便民服务平台和政民交流互动平台整合起来的。其中的政民交流互动平台引导社会公众参与政府公共管理和公共决策过程,激发群众参与公共生活、公共决策的热情,是互联网时代政府履行职能的新平台[1]。充分完善政府网站的政民互动功能,既便于为公众向上反馈意见打通渠道,更便于政府向下聆听百姓呼声。以上海为例,截至2016年3月1日,上海市17个     

联系群众的鲜活样本——辽宁省纪委监察厅依托民心网创建全国最大政民互动平台

"已经补办了准生证,很顺利,尤其是营口市计生委的领导还多次打电话过问办理情况,我非常感动。民心网政民互动平台真不错,老百姓有什么困难在这里都能够得到帮助与解决!"日前,家住营口市的一名女士在民心网上感慨留言。辽宁省纪委监察厅依托民心网创建政民互动平台,经过两年努力,如今,已构建成为官民互动,政民沟通,党和政府密切联系群众的鲜活样本,成为辽宁省内汇聚政府部门和行业单位为民办事、与民互动的全国最大政民     

数据呈现方式、公众参与和政府信任：一项调查实验

近来,公共部门开放数据已经成为我国的重要发展任务,然而其是否真正促进了政民之间的互动还有待验证。为此,本文采用调查实验的方法探究政府呈现数据的不同方式(有可视化与无可视化、有社会比较与无社会比较)对公众参与、政府信任的影响。结果表明,政府分别采用可视化和社会比较方式展示数据可以促进公众参与政府活动,进而提升公众对政府的信任,但是加入社会比较数据不会调节可视化数据与公众参与之间的关系。因此,研究建议政府可以分别采用可视化或加入社会比较的方式公开数据,引起公众对政府数据的关注和兴趣,强化公众的参与和信任。总的来看,文章运用调查实验研究方法分析微观层面的政民互动,探究数据呈现方式、公众参与和政府信任之间的因果机制,不仅丰富了政民互动的微观研究,还拓展了调查实验在中国行为公共管理领域中的应用。     

数字平台驱动下的群众监督与政府回应——以A省民生领域监督信息平台为例北大核心

技术赋能的理念推动了数字政府转型,依托数字平台的政民互动逐渐成为政治沟通与对话的主要场域。以系统理论为视角,借助结构主题模型(STM),对A省民生领域监督信息平台20660条投诉举报信息及政府回应内容进行分析,系统研究数字平台对政民互动的驱动作用。研究发现,在技术层面,数字平台依靠高效率的数据采集、信息传输以及数据处理,为群众监督的便捷性和政府回应的有效性提供了变革契机;在管理层面,以平台为枢纽的归口管理,确保了政府回应内容和方式根据不同的投诉类别进行动态调整;在制度层面,全过程监督模式与政民互动深度融合,推动且保障了群众的监督权利。通过对大规模非结构化文本的处理,为理解群众监督与政府回应提供了新的视角。     

平台式参与和便捷式互动：公民网络参与的双重变奏——新加坡网上政民互动的演进及启示

网络技术的不断升级和新一代信息通信技术在政府部门的广泛应用，促使许多发达国家和地区的公民率先通过网络参与公共事务。新加坡的网上政民互动经历了平台式参与和便捷式互动的发展阶段，拓展了网络参与的深度和广度，提升了网络参与的效率和效果，引领着网络参与和电子治理的新方向。新加坡网上政民互动实践不仅契合了公民需求的新变化，反映了网络参与的新趋势，而且彰显出数字政府的新特征，促进了网络参与有效性与有序性的有机结合，为我国数字政府建设以及网络民主推进提供了可资借鉴的参考。在我国数字政府建设中，促进网络民主新发展，需要进一步完善网络参与平台，探索基层网络参与新机制，充分发挥新媒介功能，加强网络参与的规范性管理。     

政府公共决策与网络公众参与互动机制构建

网络的兴起与普及运用推动了政府公共决策与公众参与之间的互动,这对于提升政府公共决策的民意代表性、科学性具有巨大的促进作用。目前在政府公共决策与网络公众参与互动上仍然存在着诸如法律规范滞后、互动的有效性不足、政府回应机制低效等问题。构建政府公共决策与网络公众参与互动机制,应建立适合网络公众参与特性的辅助决策机制;加快对网络公众参与行为的法律规范;构建地方性的网络公众参与长效机制;建立快速有效的政府回应机制。     

新媒体应用中的平台错位分析——地方政府网络舆论引导的困境及对策

政府与公众在新媒体应用中的平台错位,是导致政府网络话语权流失、网络舆论引导缺乏有效性的重要原因之一。在新媒体环境中,政府要提高舆论引导能力和水平,必须正视这种错位,深刻剖析其背后潜藏的行为选择动因,紧紧把握公众的话语特征,加强新媒体营运创新,建立健全促进政民有效沟通的网络舆论引导新机制、新方法。     

政策议程设置中的全过程人民民主实践——基于政策议题的类型学分析

政策议程设置中的全过程人民民主是民主在政策过程中的动态实践,也是实现实质性民主的关键环节。政策议程设置中的全过程人民民主体现为政策议题的多类型与全覆盖、互动方式与渠道的多维度与多形式、政策议程设置中的多主体与广参与、公众参与到政策议程设置的全过程乃至政策全过程。但是,不同类型的政策议题在其议程设置中,全过程人民民主的现实实践也不同。根据政策议题利益牵涉范围与议题的知识属性,政策议题可分为三种：技术性议题、社会性议题与规划性议题。技术性议题政策议程由政府与技术专家主导,公众经验知识输入做出补充;社会性议题往往由公众触发议程设置,专家开展政策问题建构;规划性议题由上级政府做出理性规划,基层进行输入和反馈。全过程人民民主的实践不存在一成不变的程序和步骤,而是根据不同类型的议题和情境来做出选择和调整。在现实中,也只有通过多种形式才能在政策议程设置阶段实现真正的民主。     

全过程人民民主视域下民意表达制度化的路径机制研究

在民意表达与政府决策和回应之间构建有效的制度化衔接机制,是发展全过程人民民主的一个重要途径。在制度性平台基础上嵌入公众参与和民意表达机制,公众可以通过不同方式向政府部门“传递”自身意见与建议,影响政府决策、治理议程和资源分配。在信访制度基础上,嵌入人民建议征集制度可以有效拓展民意表达的路径,建立人民建议征集办公室实现“有门参与”,提高公众参与的主动性促进“有意参与”,搭建多元参与平台保障“有路参与”,构建资源分配与监督反馈网络达成“有效参与”。赋权要素是法定基础,平台要素是制度前提,主体要素是动力之源,资源要素是效用保障,四大要素共同构成民意表达制度化的路径机制。     

邻避项目决策是如何做出来的?——基于领导干部调查问卷的分析

从领导干部的视角审视邻避项目决策的相关议题十分必要。通过对调研问卷的综合分析发现:在决策主体方面,当前的邻避项目决策中较好地贯彻了集体讨论决定原则,但也存在集体讨论与集体决定并不匹配的现象,从而影响邻避项目的最终决策;在决策动因方面,邻避项目决策以上级驱动与问题驱动为主;在决策困难和阻力方面,"利益被触动者反对""资金不足""上级部门(领导)不支持""公众误解"是党和政府在作出邻避项目决策时最为担心的四大困难。各级党委和政府对公众参与、专家咨询、合法性审查、风险评估和集体讨论决定各环节的重视程度没有明显倾向。不过,在面对公众参与时,各级党委和政府在做出邻避项目决策时还是表现出矛盾心态,从而在一定程度上影响了邻避项目决策的公众参与度与决策透明度。     

学习贯彻新条例,创新党校培训模式——以构建微信教学平台为例

学习贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》精神,利用新一代信息技术对教育培训模式创新,大幅度提高干部教育培训质量,是新时代党和国家对干部教育培训工作的根本要求。党校(行政学院)教育工作者,只有充分掌握微信平台的功能及操作,深入研究利用微信平台搭建移动教学平台的教学模式、功能设计、流程和方法,才能实现信息技术与课程内容的深度融合,实现线上线下相结合的混合教学模式,顺利实现教学模式创新,为提高教学质量服务。     

关于构筑城镇弱势群体社区支持平台的构想

城镇弱势群体已经成为突出的社会问题,亟须在最为接近城镇弱势群体的社会基层即城市社区构筑一个社会支持平台。     

防范和化解地方政府融资平台债务风险对策探讨

如何有效防范和化解地方政府融资平台的债务风险,是近期社会各界都非常关注的问题.地方政府融资平台的出现既有历史原因也有现实原因.具体来说,主要有以下三个方面:一是不完善的税制所致;二是应对国际金融危机实行经济刺激政策的结果;三是投资计划"大跃进"的连锁反应.防范和化解地方政府融资平台债务风险应采取的措施:进一步改革和完善分税制度;尽快建立并完善地方政府债券发行制度;加大对地方政府融资平台的清理和规范力度;提高金融系统的风险控制水平;尽快建立有效的偿债机制.     

新时代提升智慧党建平台建设质量的路径研究

智慧党建平台是新时代党建工作实践创新的必然趋势。当前各地智慧党建平台建设实践中还存在“智慧”与“党建”融合不深、“线上”与“线下”结合不够等问题。新时代提升智慧党建平台建设质量,应当坚持以政治建设为统领,通过坚持政治建设、完善机制建设、强化制度建设、优化维护保障,进一步发挥平台作用,为新时代党建工作创新赋能。     

MEGA研究的反思和展望

近年来,针对传统马克思主义哲学理论研究模式的不足,以<回到马克思>为代表对MEGA的考证研究,试图发掘出"另一个马克思",存在走向"MEGA拜物教"的倾向.这种基于MEGA新材料进行的"颠覆式"研究,无法深化对马克思主义经典文本群的理解.为此,在肯定MEGA研究对于传统解释框架具有重要意义的同时,必须破除"文本价值的等级制度",恢复<全集>研究的整体性,才能厘清MEGA研究的基本立场和方法论前提,保持中国马克思主义研究的思想品格.     

地方政府投融资平台发展困境与出路：一种新理念

地方政府投融资平台的产生、成长和发展有其必然性和合理性，但是，平台企业的非理性发展已经造成了巨大的经营隐患，遇到了难以逾越的障碍。基于此，文章提出一个全新的地方政府投融资平台发展理念：充分借助现代金融工具和手段，借助发达的筹融资体系、中介服务体系和多元的市场主体，构建主体形式更虚、功能更强、政府的责任更小、投融资渠道更广、投融资效率更高、风险更低的新型平台。文章最后就新型平台发展模式提出了几点建议。     

论党的建设的业绩、困境与战略规划——基于建党88周年之平台

今年是建党88周年。在这样的历史时刻，回眸昨天，总结88年来党的建设取得的主要业绩；直面今天，剖析当前党的建设面临的主要困境；展望明天，创新党的建设的战略规划，从总体上都有助于我们党在改革发展的重大历史关头，卓有成效地将党的建设和党的事业继续向前推进。     

完善党内学习制度和改进学习方法问题研究

在建设马克思主义学习型政党的进程中,完善党内学习制度、改进学习方法是必然要求。长期以来,我们党在完善党内学习制度和改进学习方法上取得了显著成效,但与面临的新形势、新任务比还存在诸多问题。完善党内学习制度需要进一步完善全党的学习动力激发制度、学习组织管理制度、学习考核评估制度、学习保障制度,形成环环相扣、紧密联系的党内学习制度体系。改进学习方法需着眼于时代发展的特点转变学习方式,探索用新的学习形式和载体吸引激励党员干部,结合新的实践要求不断创新学习方法。     

“政府即平台”是可能的吗?——一个协同治理数字化实践的案例研究

条块分割的制度造成了政府治理的碎片化困境。为破解此问题,可从数据连接、流程驱动和结构再造三个层次建构“政府即平台”方案,而这种协同治理数字化实践的可能性仍值得探讨。对“基层治理四平台”的案例研究发现:凭借数字化手段,政府部门建立起无缝化、矩阵化、网络化的治理模式,从联动机制、要素结构和职能体系三个维度超越了中西方协同治理的传统经验和“政府即平台”的既有理论。就改革的预期而言,数字化功能的充分释放须以政府职能转变为前提,以权责厘定及资源配给的有效性为基础。并且随着实践深化,一种遵循治理现代化的本土逻辑,愈发强调集中统一的整体性建构,立足服务需求并兼顾改革成本的一体化制度设计将成为应然选择。     

马克思恩格斯社会主义本质观初探

本文在马克思的劳动人道主义的基础上 ,概括出马克思、恩格斯的社会主义本质 ,这就是 :在建立并逐步完善内在统一的公有制与民主制的过程中 ,保证并促进文明的进步和人的自由与全面发展。