党建引领社会组织参与城乡社区发展治理研究——以成都市为例

进入新时代,党建引领基层社会治理创新是极具中国特色的社会治理创新道路,也是新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措之一。抓好社会组织党建工作,是城乡社区治理不断发展的基础保障。文章运用社会学的微观分析视角对当前党建引领社会组织参与城市社区发展治理进行实证研究,以此揭示新时代党与社会组织在实践中互动的深层逻辑。研究发现,党不仅能够增强社会组织的政治合法性、扩展其资源渠道,而且还能够通过政党统合赋予社会组织负责人政治身份,凭借更高的政治平台可以进一步增强合法性和整合资源,从而使社会组织获得更好的发展。在此基础上,从社会组织的角度提出了党建引领社会组织参与城乡社区发展治理的对策建议。     

城乡发展形态变迁与基层党建的调适逻辑——基于苏南区域实践的视角

城乡发展的空间形态变迁、行政区域的大幅度调整、组织结构与治理职能的深刻变革，促使基层党建要以转型发展与之形成动态调适．、调适的逻辑基础在于党的组织创新要与变化了的社会环境相适应，重点应从战略上构建具有社会整合力的网络化组织体系，创新多种党建覆盖形式，增强基层党建工作的针对性、有效性、     

“223”工作法 以党建强促园区企业发展强

正作为新兴工业城市,乌海市高度重视工业园区党建工作,走出了一条政治引领、组织引建,党组织建设与企业管理相融合、党建工作与企业文化相融合,提升企业凝聚力、创造力和影响力的园区党建一体发展新路子,即园区党建"双引双融三提升"("223")工作法,实现了以党建强促园区企业发展强。坚持"双引",扩大党的组织和     

执政党与社会视域下的政治困境与建构

党建科学化和社会管理创新是当前我们面临的两个重要政治课题。政党和社会都有其自身发展的规定性与演进的逻辑。当前情况下,执政党组织的科层化管理和利益的诉求功能,以及社会基础性秩序和多元化形态,是党和社会面临的两个最为显著的政治难题。执政党不仅有自身建设的任务,也要承担起对社会的纠偏和矫正的责任。     

新时代下加强社会组织党的建设

十九大以来,中国特色社会主义进入了新时代。我国社会主要矛盾的转化对于党和国家的各项工作提出了挑战。新时代下加强党的政治领导和思想引领,不断激发群众的组织力和党对社会的号召力,我们党会更有活力。加强社会组织党建,充分发挥党组织在社会组织中的政治核心作用,是新时代下推进社会组织健康有序发展的主要推动力,同时也是坚持和完善党的领导的重要途径。然而,对社会组织党建思想认识上的偏差使部分社会组织负责人对这一制度安排存在消极抵触的心理[1];实践过程中的嵌入不当又"常常引发社会组织对党组织的被动应付与内部排斥"[2]。为此,本文试图在理清社会组织党建的内涵和历史逻辑的基础上,提出新时代社会组织党建的路径选择。     

海安县：培育党建文化提升企业软实力

江苏省海安县以建设服务型非公企业党组织为重点，创新活动载体，丰富活动内容，为进一步提升非公企业党建科学化水平搭建平台。夯实基础。以先进典型激发非公企业党建活力。他们着力优化组织设置，通过突出板块集聚建、拉长产业链式建、整合区域组团建等形式实现提档升级，推动党的组织和工作有效覆盖；选取十余家“发展强、党建强”的企业，提炼党建特色，     

党建带工建淮北市总工会增强基层工会活力的实践

正随着淮北市转型发展的快速推进,非公企业和社会组织蓬勃发展,职工队伍分布结构和需求日益多元化,工会工作尤其是基层工会工作面临新的挑战。党的十八大以来,习近平总书记对加强基层工会建设作出了重要指示。近年来,全市各级工会组织以"党建带工建、带出新活力"为目标,在加强基层工会组织建设,发挥工会职能作用方面进行了一系列实践探索,有力推动工会组织建起来、转起来、活起来。为坚持党建统领,实施党建"四带",淮北市总工会积极强化"大党建"理念,进一步加强和改进党对工会工作的领导,与市委组织部联合出台《关于进一步加强党建带工建工作的实施意见》,紧紧抓好"带"这个关键,实现了党建与工建的互促共进。     

政府与社会组织的关系调试、合作及再优化

党的十八大以来,政府购买公共服务得到了快速发展,与社会组织的合作领域持续拓宽。政府通过制度创新与政策供给,对社会组织由重"监管"转为"赋权"下的选择性支持发展;社会组织通过提升专业能力和承接政府职能转移,对政府由重"依附"转向以增强"独立性"为目的的合作。在行为调试过程中,政府遵循社会发展与公共秩序逻辑,社会组织遵循价值实现与生存发展逻辑。未来,政府与社会组织需要进一步优化合作行为,以不断推进国家治理体系和治理能力现代化进程。     

铜仁坚持“贴近民心 凝聚民心 永固民心” 民心党建

正民心是最大的政治。人民群众对党的感情与评判,反映出民心取向;党的干部对待群众的态度与作为,体现党建水平。二者具有统一性。铜仁"民心党建"工程,扎根基层贴近民心、建强堡垒凝聚民心、同步小康永固民心,打造基层党建为民、富民、安民品牌,以民心为导向创新党建,以民心     

社会组织党建嵌入式创制:一个初步的分析框架

既有研究存在就党建论党建的现象,缺少对党建引领社会组织发展方向、助推社会组织健康成长、为社会组织提供制度框架的理论解释。全面认识社会组织党建,不能局限于党建自身逻辑的思维定式,而应站在党建引领社会组织发展的逻辑去综合判断。针对当前社会组织党建过程中嵌入式创制的现实困境,应当在制度体系创制上进行系统的顶层设计,在主体动机创制上加强价值引领与方向引导,在组织活动创制上推动组织建设与活动开展并重,在权责安排创制上理顺管理体制、明确权责主体,在方式手段创制上推动线上平台与线下平台的灵活互动,探索"大数据+社会组织党建"模式及其匹配机制。"嵌入式创制"及其分析框架的提出、建构,能够为当前我国社会组织党建研究提供一个具有启发性的思路与视角。     

嵌入式整合:中共党组整合功能的逻辑探究

中国社会的急剧变迁给执政党的社会整合带来现实挑战。作为中国共产党嵌入党外系统的实现方式,党组不仅是党的执政中介和领导机制,而且发挥着重要的整合功能,呈现出独特的嵌入式整合逻辑。通过党组设立,完成组织嵌入和人事嵌入的"一次整合";又通过党组在党外组织中进行政治的、利益的和文化的三种面向整合而实现"二次整合",形成一种"双重嵌套"的社会整合结构。在这种整合结构中,党组进行了党内和党外的"双向"整合,并以自身独特的"权威—权力"作用方式,实现了执政党与党外组织之间的"共生共赢",体现出"党组政治"的运转逻辑以及执政党制度化整合的特征。     

“三位一体”走出基层党建引领社会治理新路

正近年来,齐齐哈尔市富拉尔基区针对老工业区的实际,坚持以基层党建引领社会治理创新,构建起三网合一、三员一体、三社联动,一格到底的"三位一体"工作机制,实现了社会治理难点在哪里、公共服务延伸到哪里,城市基层党建就引领到哪里、跟进到哪里,基层党组织组织力得到充分发挥、全面提升。建机制,延伸党建工作触角。强化组织引领。推进在社区建党委、在片区建支部、在网格建小组,全区组建了120个片区党支部、444个网格党     

加强新时代“两新”组织党建工作

正新经济组织和新社会组织(以下简称为"两新"组织)在推动创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用,"两新"组织党建工作成为新时代党的基层组织建设的一个重要领域。1."以党建促发展",是新时代加强"两新"组织党建工作的一项重要功能。在我国经济社会发展中,"两新"组织发挥了重要作用。但不可否认的是,也有一部分"两新"组织在发展过程中存在着不同程度的不规范行为。必须加强党的政治建设,引     

动员型治理:党建引领城市社区治理的内在机理与实现机制北大核心CSSCI

组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织的组织动员功能,引领重塑基于信任的社区治理关系结构;嵌合市场组织与社会组织,整合治理资源以降低治理成本;发挥党员示范带头效应,带动社区治理主体协同参与。因此,要实现党建引领城市社区治理,需通过枢纽链接、组织嵌合与行为垂范等机制提升动员型治理效能,即建设枢纽型党组织,通过机构合作以实现治理过程的系统化运作、资源交换以降低治理成本、空间优化以提高治理效率,引领构建社区治理整合体系;深化党的组织嵌合,通过完善党的组织架构以组织带动社区居民、拓展党的组织覆盖面以整合社区治理组织化资源、建设政治引领工程以推进合作治理,塑造社区治理网络格局;发挥党员先锋作用,统筹加强社区党员与在职党员双重示范引领效应,激活社区治理主体参与动能,进而破解基层治理困境,稳固现代化国家治理根基。     

互联网+背景下基层党建信息化建设研究——以深圳市智慧党建为例

正党的十八大明确指出,要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。习近平总书记在全国组织部长会议上指出,"要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平"。因此,大力发展网络虚拟社会党建具有重大的意义。一、基层党建信息化建设现状在国家信息化建设的进程中,党已经开始关注自     

结构耦合:以基层党建创新引领社会管理创新

在当前中国基层社会管理主体多元化的背景下,把握好基层党组织在多元社会治理主体中的角色定位、准确定位基层党建与社会管理创新的关系,对于和谐社会管理体系的形成至关重要。文章梳理了建国后至今基层党建在社会管理中角色地位的历史演变过程,提出了新形势下以基层党建创新引领社会管理创新的模式,实现社会管理创新与党执政理念创新的结构耦合,形成基层党组织和各类政治、社会资源有机整合的基层党建和社会管理新格局。     

浦东视阈下的区域化党建和社会管理模式创新

区域化党建是基层党组织为应对社会结构的深刻变革对自身组织结构作出的战略性转型,对全面提升党在基层社会的政治整合和动员能力,更好地推动基层党组织和党员广泛参与社会建设和社会管理,建设中国特色社会主义具有极其重要的意义。上海浦东新区近些年来就推进区域化党建和创新社会管理进行了成功的实践,取得了诸多有益的经验。     

社会进步视野中的自组织及其党建问题

新经济组织、新社会组织等自组织与传统组织有所不同,它们是改革开放、发展社会主义市场经济、社会进步的必然产物.在依法执政、建设社会主义政治文明新时期,党可以通过依法治国、党的政策、统一战线、工青妇、思想政治工作、组织吸纳、党员示范作用等多种方式实施对自组织的领导,其中,加强自组织党建则是一条直接途径.新时期,围绕自组织党建及其“全覆盖与有效性”问题,我们需正确认识自组织的基本特点与发展观念,从政党-国家-社会关系角度来思考党与自组织的关系,坚持党的领导-人民民主-依法治国相结合、原则性与灵活性相结合,立足自组织本身特点,大胆进行党建思维创新与模式方式创新,努力探索自组织党建的新思路、新方法.     

创新“互联网+党建”模式 打造基层组织建设示范区

正盐山县围绕新时代党的建设新要求,主动作为、创新举措,充分发挥政务新媒体优势,积极探索"互联网+党建"新模式,构建党建服务云平台、大数据,全力打造"指尖上的党建",提升基层党建工作整体水平。创新设置方式抓覆盖,实现党的组织"网上建"     

以自我革命引领社会革命的生成逻辑、内在要求与现实启示

以党的自我革命引领社会革命是中国共产党勇于进行具有时代特征的伟大斗争所作出的政治判断和经验总结,是对以党的自我革命推动社会革命的接续探索与开拓创新。中国共产党要回答好“以自我革命引领社会革命”的理论命题,聚焦社会革命开启新局,实践自我革命强壮体魄,应重点明晰以自我革命引领社会革命的生成逻辑与内在要求。新时代,“两个伟大革命”相伴相随、互为支撑,要继续坚持守正与创新相统一、治标与治本相统一、开新局与强体魄相统一的实践理路,不断丰富中国化马克思主义党建理论体系,助力推进新时代党的建设新的伟大工程,推动“两个伟大革命”一以贯之。