腐败的委托——代理分析

将经济学中的委托-代理理论置于政治学对话语境中,可以发现,现代代议民主制中存在类似的委托-代理关系.其中存在的利益不一致、公共权力垄断、信息不对称、契约不完全、监督乏力等弊病,导致了公共权力委托-代理的失灵,引发政府官员的腐败.走出委托-代理失灵的困境,要建立合理的利益机制,限制行政管制范围,增加政务透明度,强化官员责任机制,引导公众参与公共监督.     

新农村建设中公共产品供给体制的诱致型变迁——基于委托代理理论视角

农村公共产品供给体制的完善与发展是改善农村民生问题的重要措施。委托代理理论下的各级政府作为“理性经济人”，在现行的具有强制性制度变迁性质的农村公共产品供给体制中获得了递增的收益，而农民却无法实现潜在利益。文章回顾了委托代理理论，分析了农村公共产品供给体制的路径依赖及其诱致型制度变迁的动因，并提出了相应的对策措施。     

定远县:成立农村饮水安全工程供水协会

农村饮水安全工程是民生工程,具有公益性,区别于竞争性企业;水厂管理模式不一,水行政主管部门无法从法律法规上找到依据进行规范管理。因此,成立一个供水协会加强行业自律尤为重要。在这种背景下,定远县水务渔业局于2008年9月19日成立了农村饮水安全工程供水协会,首批共有县农村供水工程管理总站、供     

我国农村社会组织发展探讨——以厦门市集美区农村老年协会为例

文章以集美区农村老年协会的建设概况为例,阐明阻碍农村社会组织发展的政策法规、组织和财力因素,并进一步探讨推动农村社会组织发展的途径:完善法律法规、进行职能定位、增强自筹经费能力。     

我国农民专业合作社治理机制创新与对策研究——以成都地区农民专业合作社发展为例证

为解决"三农"问题,20世纪90年代以来,农民专业合作社在我国蓬勃发展起来,这在一定程度上化解了农业小生产与大市场之间的矛盾,因此,发展农民专业合作社已经成为社会各界的共识。目前,由于合作社治理机制的不完善,如股权集中化态势明显、利益分配机制尚未理顺等问题,制约了农民专业合作社的进一步发展。因此,需要完善合作社法人治理结构,落实一人一票的表决机制;强化合作社激励措施,完善合作社内控规范;强化合作社利益分配;逐步推进合作社规范发展。     

农村公共物品供给的影响因素探析——以重庆市A、B镇乡村公路修建为例

农村公共物品供给水平直接影响着农村的发展状况。根据调查反映的情况,当前中西部农村公共物品供给的影响因素主要有地理环境、社会利益结构及村民的自利性,说明公共物品供给基本上属于村民自治为主、受市场机制的影响和政府支持为辅的供给模式。鉴于中西部地理环境的特殊性,对该区域农村公共物品供给可采取"自上而下"和"自下而上"相结合的模式,以提高中西部农村公共物品供给水平。     

农村公共物品供给制度缺陷及化解对策——基于乡村治理视角分析

乡村治理与农村公共物品供给制度完善性之间存在内在的联系。从乡村治理视角分析,农村公共物品供给制度的“自上而下”决策体制、监督缺失、政府职责模糊、“二元”供给体制等问题,直接影响到公共物品供给的合法性、透明性、责任性、参与性、廉洁性等,造成了农村公共物品供给制度的严重缺陷。化解农村公共物品供给制度缺陷是统筹城乡经济发展的当务之急。     

新农村建设与农村公共物品供给机制创新

增加农村公共物品供给对建设新农村及和谐社会具有重要意义。现阶段我国农村公共物品供给机制缺失,存在严重供给障碍。为了解决农村公共物品资源严重匮乏、供给明显滞后于需求的问题,需要进行农村公共物品供给机制的创新。在农村公共物品供给机制创新过程中,要注意处理好各项政策措施、建立农村产业基础、土地利用及规划间的综合关系。     

农村公共产品投资绩效分析——以浙江省为例

农村公共产品投资绩效是中国社会主义新农村建设必须深入研究的理论和实践命题。目前理论界对农村公共物品功能的定性研究较多，而对其投入的绩效评估偏少。本文以浙江省农村公共产品供给的数据资料为基础，从定量和定性两方面探究投资绩效，着重阐述其经济绩效和公共绩效，为合理配置农村公共物品投入资源提供政策启示。     

行业协会制度研究——以温州烟具协会为例

本文试图运用制度分析的有关理论解释行业协会存在的合理性,以回答"企业为什么要组织行业协会"和"为什么不由政府来承担行业协会的职能?"这两个问题.通过对温州烟具协会的案例分析,本文还指出了行业协会制度创新的效率,并通过一个模型论证了行业协会一般出现在企业数量较多的行业中.     

城市社会公共安全市场的制度安排——以社区治安与犯罪预防为例

公共安全作为一种重要的公共物品是人类社会不可或缺的，从人类社会产生时起，人们对公共安全就有着强烈的需求。然而人们又较少关心这种公共物品，在大部分时间里，公共安全成为人们熟知但却很少参与创建的公共物品。公共安全的提供总是交给国家和统治阶级，而公共安全也因阶级性而削弱了其公共性。如亚里士多德在论述以何种方式建立城邦时所提到的人们对公共事物与私人事物的不同态度问题。凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物，人们关怀着自己的所有，而忽视公共的事物；对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。在现代社会中，人们对公共安全的需求已发生了重大变化，出现了多样化和个别化趋势；另一方面，公共安全的供给也产生了革命性的变革，私人企业也可以提供公共安全，出现了公共安全市场，政府对公共安全的管理正发生治道变革，其职能日益体现“公共性”。这些特征在城市社会中体现得最为明显。中国正在进行社会转型，城市社会中社区成为社会整合的基础，社区也成为公共安全市场的基本单位。     

新农村建设中村级公共品供给的激励与监控——基于对村委会和村民之间委托代理关系的考察

从委托代理理论视角出发,村级公共品供给存在着三方行为主体:全体村民、村委会、公共品生产企业,三者在村级公共品供给的过程中实质上形成了委托、代理加采购的委托代理关系.要防止在这种委托代理关系中的村委会对村民利益的损害,必须落实社会主义新农村建设"管理民主"的要求,通过构建激励和监控相结合的机制,促使村委会致力于村级公共品的最优供给.     

农村治理和农村基层建设—以张家港为例

新农村建设使国家政权再次强势介入农村,帮助农民在经济社会等各领域进行建设。在张家港市,行政村大规模撤并的同时多渠道筹集可支配资金,把农村社区建设作为村级建设的重点领域。在苏南,政府的积极作为是有传统的,但是,处在工业化中期的苏南农村,应该过渡到政府主导下的多元利益主体共同发展下的治理。     

摆脱农村公共物品供给的制度困境：新农村视野中基层党组织的功能审视与制度建构——基于河北安新的实践调研

农业税减免后,我国农村公共物品的供给以农村社区“一事一议”的方式进行,而在对河北保定安新县农村的调研中我们发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得“一事一议”制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能,从现实层面弥合“一事一议”制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适以达到有效供给公共物品的目的。而要保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,则必须按照党中央关于建设社会主义新农村的要求,遵循加强农村基层组织建设的总体思路,进行相应的制度建构。     

农村工业化与环境保护——以广东为例

广东珠三角地区的农村工业化带动了该区农村的发展,但是,这个地区农村的进一步发展却面临着治理环境的艰巨任务。要从广义上理解农村的工业化,正确把握土地的价值,完善政府征用土地的政策,杜绝用土地作为廉价资源招商引资,避免农村工业化走先污染,后治理的老路。     

建立健全农村社会养老保险制度的调查与思考——以平舆县为例

平舆县新型农村社会养老保险试点开展以来,进展较为顺利,也为全省乃至全国推行新型农村社会养老保险工作积累了有益的经验,随着试点工作的深入推进,平舆县的新型农村社会养老保险在制度设计和实施过程中也存在一些值得重视的问题:农民缴费档次不高,保障水平偏低;新型农村社会养老保险经办力量薄弱,机构体系不完善;信息平台建设不足;经济规模小,地方财政压力大;农民收入水平低,投保能力有限。完善和推广新型农村社会养老保险制度,应从以下几个方面着手:合理规定农民享受新型农村社会养老保险的条件,逐步提高农村养老保障水平;建立新型农村社会养老保险与其他保障制度的衔接机制;加大对新型农村社会养老保险运行的投入力度;发挥政府主导作用,调动农民参保的积极性。     

建立农村社会养老保险制度的分析——以芦山县为例

文章根据对芦山县农村经济及农村社会保障的调查结果,分析了目前农村社会保障面临的现实问题和理论尴尬,遂通过分析在建立农村社会养老保险制度中农民和政府所面临的成本收益情况,评估了其建立的可行性。最后提出了目前农村社会养老保险制度可采取的模式。     

农村社区建设中存在的问题及对策——以山东省宁阳县为例

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容。当前,由于诸多原因,农村社区建设中存在着建设水平低、规划编制经费缺乏等问题。针对存在的问题,要创新理念和措施,才能促进农村社区建设的健康发展。     

试论发挥区级外商投资协会的作用 ——以宁波市江北区为例

随着外商投资领域和规模的不断扩大，外商投资企业协会成为外资企业与政府之间实现有效沟通的重要桥梁，外商投资协会要树立服务意识，保证服务质量，提高服务水平，创新工作方法，积极发挥桥梁纽带作用，合理引导外商投资，使外资经济为当地的经济发展发挥更大作用。     

社区性公共物品:民生建设的有益尝试——以大连甘井子街道爱心服务建设经验为例

社区性公共物品是在中共大连甘井子街道党工委领导下,通过社区民政工作的协同努力,对基层社会建设的一项有益尝试。社区性的公共物品属于救助性的,它区别于一般公共物品,也不同于地方性公共物品。与以往救助不同的是,这种救助具有社区选择性,并嵌入于日常生活系统的特征。在城市社会分化呈现区域性差别的背景下,社区化公共物品如果能在城市有选择的推广,它具有集中有限资源,通过解决局部重点地区民生建设问题以提高整个城市民生建设水平的功能。