论基本医疗保险与商业医疗保险之冲突及其协调

在医疗保险方面,我国主要有两种方式,即基本医疗保险和商业医疗保险。基本医疗保险是一种社会保险,其建立和完善对于我国加快医疗保险制度改革,保障职工基本医疗,建立和完善社会保险体系具有重要意义。同时,我国的商业医疗保险也正迅速地发展,为保障人民群众的人身健康和防范危险等起到了积极作用。因此,我国许多城镇居民既参加了基本医疗保险,又参加了商业人身保险。但是,这两种在保险标的、保险范围等方面存在相同或重叠的情况,以致在获得基本医疗保险补偿和获得商业人身保险赔付时发生冲突,因而产生了大量的纠纷。一般说来,焦点问题往往…     

关于完善我国物流法制的思考

随着我国十二五规划的初见雏形,我国未来五年的重点发展领域相继浮出水面。物流行业作为服务业的一支,必将在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但是由于我国物流法制的缺失,导致我国物流业存在市场混乱、管理无序等突出问题。因此,我国现代物流需要由国家制定和完善相关物流法律法规,构建适宜物流业发展的法律环境。本文通过分析我国物流法的现状,尤其是物流法制环境存在的问题,提出完善我国物流法制的基本思路。     

试论检察机关行政法制监督制度的完善

检察机关行政法制监督制度对于保证行政机关依法行政以及国家依法治国方略的实施具有重要意义.但当前,我国检察机关行政法制监督仍存在着监督范围偏小以及被动监督等问题.因此,应建立并完善检察机关对行政处罚案件的审查制度、行政公益诉讼制度、检察机关对监察、审计案件的审查制度,扩大检察机关的监督范围,使之更好地担负起保障人民利益的重任.     

试论我国监督行政法制的完善

无论是对具体行政行为的监督还是对抽象行政行为的监督,我国都存在缺陷;应当适当加强立法、行政机关的监督职责,并充分发挥司法审查制度的功能,以完善监督行政法制。     

关于完善我国行政法制监督的思考

党的十七大报告提出了建设社会主义法治国家的目标,并对依法治国方略进行了全面阐述,而及时有效的行政法制监督是完善依法行政,推进我国法治建设的重要内容。我国现行行政法制监督存在着一些缺陷和不足,本文在对行政法制监督释义的基础上,就如何完善我国的行政法制监督提出建议。     

完善我国商业健康保险法制的若干思考

本文分三个方面,就我国刚刚确立起来的三大社会基本医疗保险（城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险）之外的商业健康保险作了一个比较系统的阐述,对商业健康保险法制的形成、发展中遇到的问题、完善商业健康保险法制的一些措施做了分析,对我国保险法理论和实务的发展阐述了自己的思考。     

我国基本医疗保险法治化的困境与出路

我国基本医疗保险涉及到广大人民群众的根本利益,是关系到国计民生的大事。但是当前我国的基本医疗保险法制化进程滞后,很大程度上影响了实施的效果。因此有必要采取针对性措施,加快我国基本医疗保险法制化进程。具体包括两个方面:一是对已有的《社会保险法》进行实质性修改;二是出台新的《基本医疗保险条例》。从而全面推进我国基本医疗保险法治化建设,为我国基本医疗保险的发展提供法律保障。     

关于完善取保候审制度的若干思考

我国的取保候审适用现状仍存在诸如法条规定不明确,司法实践中缺乏统一、完善的运行机制等弊端,不利于刑事诉讼目的的实现。对于上述问题,笔者主张从立法、司法、监督三方面完善机制,以保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,从而顺利实现刑事诉讼法的任务。     

浅析我国金融法制的改革与完善

2008年对于中国来说是个具有重要意义的一年,它是我国改革开放30年风雨见证的一年。在历史的长河中30年不过是一个小小的点,但对于中国来说,这个小点带给中国翻天覆地的变化。中国经济面向世界的那一面窗口已全部打开,金融业面临着前所未有的机遇与挑战,如何抓住机遇迎接挑战将是中国未来金融法制改革的方向;如何将聚集30年的力量作用到中国金融法制的完善中,是对中国金融法制的未来提出更高的要求。     

关于完善人大制度的若干思考

建设中国特色的社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度。其主要途径:一是扩大直接选举范围,引入竞争机制;二是明确代表职责,促进人大代表专职化;三是理顺人大与国家机关的关系,确保人大职能的行使。     

关于完善退回补充侦查制度的若干思考

对补充侦查来说,科学的实体条件规定以及严格细致的程序规范将使得退回补充侦查的启动和运行走向良性循环。这些对补充侦查进行规范的制度的作用就是使制度内成员共同遵守其办事规则,从而更好更可检验性地完成工作。因此,很需要我们为补充侦查设置相应的制度和约束规范。     

基本医疗保险服务协议的法律性质探讨

基本医疗保险服务协议是规范社会保险经办机构和定点医疗机构、定点零售药店双方行为的行为准则和重要法律依据,然而,对其法律性质的认定,学术界和实务界一直存有争议。行政私法合同是行政主体运用私法合同达致行政公法目的‘的手段,基本医疗保险服务协议符合行政私法合同的特征和本质属性,因此,基本医疗保险服务协议的法律性质是行政私法合同。     

我国基本医疗保险经办机构的定位与职能

在"全民医保"即将建成的格局下,我国基本医疗保险经办机构本应成为积极而强势的医疗服务购买者。但目前我国基本医疗保险经办机构仍旧是一个"消极的医疗费用支付者",其具体职能离真正意义上的医疗服务购买者相去甚远。这也导致其无法发挥抑制医疗机构滥用专业优势的功能,并削弱了其所承载的医疗社会化的目标。因而有必要借鉴美国等医疗市场发达国家的"管理式医疗"经验,将我国基本医疗保险经办机构定位为医疗服务购买者,对现有的基本医疗保险经办机构进行公益性改革,并实现其职能转型,使其成为一个选拔合格医疗机构、参与医疗行业标准化诊疗流程和病种制度建设、对患者反馈信息进行分析和评价、控制医疗费用上涨并监督医疗服务质量的职能部门。     

关于完善我国少年司法制度的若干思考

我国的少年司法制度取得了一系列的成就,积累了大量的实践经验,但依然没有自成体系的不同于成年人案件处理的司法制度。这严重阻碍了我国少年司法的建设和发展,不利于未成年人犯罪的预防,也不利于对少年犯的教育和挽救。在此,笔者结合国情现状,对完善我国少年司法制度进行思考。     

应对WTO规则挑战 改革完善政府法制

本文从WTO规则要求的角度揭示了中国政府管理的现行法律制度即政府法制所存在的诸多问题 ,进而从改革和完善行政组织法、行政编制法、行政程序法、行政执法责任制度、国家公务员法等方面 ,探讨了政府法制应对加入WTO的改革与完善对策。     

关于完善我国公诉证明标准的若干思考

公诉证明标准对于指导公诉证明活动,提高与犯罪作斗争的效能,保障人权等都有非常重要的作用。而我国现行的公诉证明标准存在绝对性、广泛性、单一性等问题。本文指出应借鉴外国法的相关规定,对我国公诉证明标准进行完善,根据主客观相统一的原则,建立有区别、多层次的证明标准,同时改变对检察机关的工作评价标准。     

青海省大学生医疗保险法制保障调查研究

2009年的新医改政策将高校大学生这一群体纳入到城镇居民基本医疗保险的范畴,青海省也制定了针对大学生参加城镇居民基本医疗保险的政策,这一政策对于满足学生基本的医疗需求,减轻经济负担都有着积极地作用,但该政策实施五年后也暴露出诸多问题,积极效果并未像预期般明显。本文以青海省大学生医疗保险出现的问题为例,从法学角度对这些问题进行分析。     

完善政府采购制度的若干思考

政府采购是提高预算执行效率和财政资金使用效益的重要方式,政府采购在预算执行过程中发挥着广泛而深远的作用,可以促进政府支出的公开,提高财政资金使用效率,规范市场竞争秩序,强化国家廉政建设,推动财政管理的规范化和依法理财进程。然而政府采购制度的不完善给采购工作带来了困惑和阻碍,政府采购法律体系迫切需要进行修改和完善。     

论巴塞尔协议在我国的实施与我国金融法制的完善

本文分析了巴塞尔协议的主要内容,该协议在我国实施的意义和难点。探讨了如何有效实施该协议,促进我国金融法制建设的问题,并提出加快巴塞尔协议的实施,完善金融立法和金融监管体系的建议。     

重大疫情下我国基本医疗保障制度的完善

医疗保障制度是现代社会保障制度的重要组成部分。从现代社会来看,不同国家均建立了不同层次的医疗保障制度,包括基本医疗救助、基本医疗保险、商业医疗保险等。我国也建立起以医疗救助为保底,基础医疗保险为基本,商业保险为补充的医疗保障制度。但是,在此次疫情中,一般医疗保障制度难以应对疫情,暴露出我国基础医疗保障制度法律的碎片化、应急医疗保障的立法空白两方面问题。因此,如何构建医疗救助、医疗保险、商业保险相互衔接的应急医疗保障制度,成为目前亟待解决的问题。从风险社会的角度阐述应急医疗保障制度的重要性,通过分析德、日两国疫情中医疗保障相关实践,为重大疫情下我国的基本医疗保障制度的完善提出针对性建议。