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行政准法律行为作为行政法学中一个重要的概念,当行政准法律行为影响到行政相对人时,会有怎样的行政准法律行为行政准法律行为的表现形式有行政证明,行政确认,行政登记;拘束力、公定力、执行力是其法律效力;而行政准法律行为对行政相对人的影响有重要的意义。 相似文献
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行政事实行为是指行政机关在管理中作出的与相对人实体权利义务无关的不产生法律效果的或只涉及相对人程序方面权利义务的行为。文章认为应对行政事实行为加以规范,使其能够在执行、救济、赔偿这一系列环节中都有理论可循。在行政事实行为中,对造成侵害的行政事实行为如何提起诉讼问题、对行政事实行为造成侵害的救济问题、行政事实的监督等问题值得深入研究,只有解决了理论方面的问题,才能在实践中建立相应的机制。 相似文献
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来一峰 《中共杭州市委党校学报》2001,(4):17-21
行政审批制度改革主要应该用行政备案制登记制来代替行政审批制 ,这不仅可以提高行政效率 ,降低行政管理成本 ,提高社会经济运动的速度 ,而且可以提高整个国家的法治水平 ,蕴涵着现实和长远的巨大的社会效益。但行政审批制度的改革又是非常困难的 ,要实现用行政备案制登记制来代替行政审批制 ,还需要包括新闻媒介、法律和司法制度建设、公务员队伍建设等多方面的密切配合。 相似文献
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论行政文化范式的历史变迁 总被引:12,自引:0,他引:12
本文借用范式理论,运用历史的方法,考察了行政文化的变迁,指出人类历史上存在的三种典型行政文化范式:统治行政文化、管理行政文化、服务行政文化。文章分析了各行政文化范式的主要特征及其演变规律,意图引发学界同仁对社会全面转型期的我国行政文化的重塑展开研究。 相似文献
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赵永行 《中共四川省委党校学报》1999,(1)
本文认为,行政的公共性体现为行政必须以实现公共利益为出发点和目标.行政的公共性要求行政管理主体排除个人利益干扰自主地运作,这就是行政运作的自主性.在我国现行政治体制下,行政运作的自主性受到来自两个方面的制约:一是政治对行政的控制,一是行政管理系统自身特殊利益对行政运作的影响.克服行政运作过程中利益偏离和目标取代现象,应从行政管理系统组织机构的完善、构建行政运作制约机制等方面着手,以保证行政公正的实现. 相似文献
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在市场经济情况下,行政决定转化为行政合同的必要性为:行政合同的应用已经成为世界性发展趋势;我国传统行政存在着与现代民主行政不相协调、与合作行政相背离等弊端;行政合同是扩大行政参与、实现行政民主化的要求;行政合同可以弥补立法不足,替代立法机制;行政合同的应用体现了依法行政的理念;等等。 相似文献
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行政文化是当代行政管理之魂,其巨大的渗透力和影响力,使行政管理活动以及相关管理制度的建立处在一种特定的氛围之中。行政绩效,是评价行政行为优劣成败的基本标准,但政府本身不是私营部门,其绩效不能简单地体现为对效率的追求。因此,重新认识行政文化以及如何正确处理行政文化与行政绩效的关系,具有十分重要的意义。基于此,本文对行政文化的本质及行政绩效作了相关阐述,讨论了二者的关系并尝试性探索如何构建有利于提高行政绩效的行政文化。 相似文献
11.
对中国行政改革的目标问题,目前理论界存在两种不同的认识。一种观点认为,我国现阶段行政体制改革的目标是完善科层制,而不是超越科层制;另一种观点认为,中国完全有可能选择一条直接超越科层制的道路。本文分析了科层制本身的制度缺陷,指出以科层制为导向的改革,难以解决中国目前行政体制中存在的各种难题。中国应该超越科层制的束缚,努力创新,寻求更加科学合理的行政模式,这种模式是服务行政模式。 相似文献
12.
责任行政:中国行政改革的基本目标 总被引:5,自引:0,他引:5
刘祖云 《中共福建省委党校学报》2002,3(5):47-50
责任行政是现代民主政治和公共行政发展的基本理念,所以,西方的行政改革都致力于行政责任机制的建设和完善。而传统社会主义的“领导行政”是一个责任缺失的体系,其根源是“全能政府”的形象和“政府本位”的理念,本质上它仍然是“权力行政”的模式。所以,实现社会主义行政模式由“权力行政”向“责任行政”的转变是我国行政改革的基本目标。 相似文献
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行政作为一个独立的技术领域分化出来以后,必须接受行政合法性的考量。行政伦理作为考量行政合法性的价值维度,受到人们的期待。行政伦理合法性何以可能,这是行政哲学解决的首要问题。行政伦理合法性的价值维度,在特定的政治-行政、事实-价值、权力-权利、制度-人这四类语境中得以展开与生成。 相似文献
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韦长伟 《中共长春市委党校学报》2011,(3):40-42,46
行政不力是指行政主体在管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的过程中所表现出的不尽力、不用力、低效率、成效差等现象。当前我国正处于社会转型时期,强大的历史惯性以及制度的急剧转换,使传统社会和计划经济的负面影响不可能及时消除,而新的制度与规范尚未完全建立和完善,行政不力现象显得尤为突出,不仅降低了行政效率,损害了政府形象和政府权威,不利于巩固党的领导,也不利于社会主义现代化建设。因此,治理行政不力现象是当前亟待解决的重要问题,必须正视。 相似文献
15.
行政美学概念的产生,是西学输入中国进而改造和整合中学的结果;作为一种与美学密切相关的学问,行政美学无论在内涵还是外延上都体现了鲜明的美学特性,从美学的角度探究和理解行政活动是行政实践和行政发展的必然要求;目前学术界对于行政美学的研究尚在讨论和摸索中;行政美学的研究不仅是要发现行政活动的主观和客观的审美关系,而且还要充分利用人的审美体验塑造和改善行政活动,以促进行政活动的和谐可持续发展;“行政美学”研究不应只是单纯地构建一个封闭的学科体系或思想逻辑,而应将其作为一个开放性的话题来研究和讨论. 相似文献
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杨建淮 《中共山西省委党校省直分校学报》2010,(3):59-60
行政垄断是当代中国社会体制转型时期的产物,它的存在严重扭曲了市场竞争,阻碍了经济的发展,同时也损害了社会公众利益。规制行政垄断应建立统一的可竞争市场,构建合法、高效、科学、稳健的行政权力运作机制,建立和健全反行政垄断的法律体系。 相似文献
17.
陆海燕 《中共长春市委党校学报》2011,(1):42-44
行政传统对行政改革的价值重塑、改革路径选择以及改革效果等都会产生重要的影响。拿破仑行政传统作为欧洲公共行政的四大传统之一,其理念与欧洲近三十年来开展的以新公共管理为模式的行政改革存在一定程度的冲突。法国是拿破仑行政传统的典型代表,意大利深受拿破仑行政传统的影响,这两个国家分别开展了以新公共管理为主的行政改革,由于选择了不同的改革路径,得到了不同的改革效果。其行政改革的经验和教训值得我们思考和重视。 相似文献
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我国行政赔偿的范围及其完善 总被引:1,自引:1,他引:1
侯续香 《中共山西省委党校学报》2005,28(5):80-81
行政赔偿制度的核心内容是行政赔偿范围,《国家赔偿法》虽然明确规定了行政赔偿的范围,但其规定比较保守,在实施中出现了不少问题。因此,有必要扩大行政赔偿的范围,发展和完善我国的行政赔偿制度。 相似文献
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梁智俊 《中共桂林市委党校学报》2009,9(3):19-22
广西在地方性法规和政府规章条文中逐步加大了行政程序的比重,为行政程序理念与实践的发展提供了更多的空间。但广西的行政程序立法仍有行政程序理念不足、地方立法单薄,行政程序立法零散,缺乏体系性,社会参与程度不足、责任条款过于简化、知识储备不足等值得检讨的地方。通过制定统一的广西行政程序规范,以行政公开和细化程序性规定保障公众的行政参与,强化程序责任条款,加大对广西行政程序立法的知识储备等形式提升广西行政程序立法之质量。 相似文献
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行政公共性与行政模式选择 总被引:6,自引:0,他引:6
赵永行 《中共四川省委党校学报》2000,(1)
文章认为行政公共性要求行政机关及其公务员必须以公共利益代表者身份实施管理,并且要努力实现公共利益目标。然而在实际行政中,尤其是在转向市场经济条件下却出现了严重的角色利益冲突,即以损害公共利益的手段维护或谋取私人利益。具体表现就是将掌握的权力或职务上的方便转化为利益资源,从而出现了严重的权力腐败。为此,提出当代中国行政改革的主要任务就是建立服务行政模式。这既是反对腐败和廉政建设的需要,也是适应市场经济发展,行政体制改革所要达到的目标。 相似文献