县委书记集训背后的政改思考

3月的北京已见新绿，中央党校迎来了300多位天南地北的县委书记，经过暂短的轮训后，他们又将重返基层政权所在地。专家们认为，新一轮密集轮训“县官”的背后，也许蕴含着县政改革的深意，要变以往的向上负责为向下负责。     

从雷政富案看县委书记的权力

“郡县治，天下安”。这不仅是因为，以县级政权为主的基层政权直接面对底层，与百姓打交道，具体负责中央政策的执行和落实；也是因为，在一党执政的中国。县级政权代表着党和政府的形象。因此，县级政权若出现问题，尤其是作为政权核心的一把手——县委书记出现贪腐、权色交易等丑闻。对党和政府形象的打击可想而知。     

聚焦县委书记大轮训

十七届三中全会闭幕不久，中共中央决定，在中央党校、国家行政学院等五所干部培训学校举办“学习贯彻党的十七届三中全会精神”县委书记培训班，对全国的县委书记进行一次轮训。     

县级政改——基于法治的视角

本文基于法治的视角，封贵州瓮安事件、重庆万州事件、安徽池州事件等“无直接利益冲突”群体性：事件进行观察与思考，提出县级政权应立即启动政改，认为县级政改应选择以保障公民基本权利为中心的法治退路，并予以分析论证。