后脱贫时代相对贫困的类型划分及治理机制

随着历史性解决绝对贫困,我国进入以相对贫困治理为重点的后脱贫时代。依据绝对贫困与相对贫困的关系,以及后脱贫时代相对贫困的新表现,知识贫困、精神贫困、隐性贫困和代际贫困是后脱贫时代相对贫困的主要类型。为了巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全后脱贫时代相对贫困治理长效机制,促进相对贫困治理体系和治理能力现代化,亟需树立相对贫困治理理念、制定相对贫困治理标准、整合相对贫困治理路径、完善相对贫困治理制度,确保后脱贫时代相对贫困治理按理办事、有据可循、有路可行和有法可依。     

挑战贫困旱塬绽新颜——通渭县『三西』扶贫开发工作巡礼

通渭,曾因自然条件严酷,人民群众过着极端贫困的生活."一方水土养活不了一方人""种一坡、收一车、打一斗"等众多说法,就是对过去这块贫瘠土地的真实写照. 要向贫困挑战!要彻底消除贫困!这是几代通渭人艰辛拼搏追求过上好日子的决心和信心.     

信息架起致富『金桥』

仁寿县针对农村信息硬件配置匮乏、信息来源渠道狭窄、信息意识淡漠、信息作用难以发挥等"信息贫困"问题,大力实施"信息扶贫",切实解决农村广大党员、群众"信息贫困"的问题.     

啃下绝对贫困这块“硬骨头”

到2020年基本消除绝对贫困现象、全面建成小康社会，这是我国社会主义现代化建设一个里程碑式的目标。我省绝对贫困人口总数和贫困发生率都居全国前列，是全国扶贫开发的主战场。     

相对贫困治理视角下的中国社会救助改革

全面建成小康社会后，随着绝对贫困现象大规模减少乃至基本消失，我国贫困形态和贫困治理任务发生了重要变化，相对贫困问题逐渐进入议事日程。从绝对贫困到相对贫困的理论视角转换，对于如何界定和看待贫困、如何开展贫困治理均有重要影响。相对贫困具有程度的层次性、领域的多维性、人群的边缘性、分布的空间差异性、转化的时间动态性等五个方面特征，给贫困治理带来了不同的启示。在相对贫困阶段，社会救助仍然是贫困治理的重要制度安排，但这一制度需要关注新的贫困现象、贫困人群、贫困目标，并据此对制度本身进行相应调整，确定科学合理的相对贫困标准、实现制度的城乡统筹、提升施助的精准程度、协调主体的多元参与，从而更为有效地满足人民群众的美好生活需要。     

构建解决相对贫困长效机制的基本原则与实践路径

党的十九届四中全会明确提出"建立解决相对贫困的长效机制",为我国2020年后的贫困治理提供了根本遵循和行动指南。2020年后,我国构建解决相对贫困的长效机制要遵循延续性与创新性相统一、规范性与灵活性相统一、实践性与前瞻性相统一、民族性与世界性相统一的基本原则。在此基础上,应立足于相对贫困的特殊性,分别从治理主体机制、识别机制、协同机制、衔接机制等四个方面,构建起一套不同于绝对贫困的全新的治理机制,为2020年后我国相对贫困的缓解提供坚实的制度保障。     

心心相连--江油市『心连心』帮扶活动纪实

在李白故里--江油,一场万名党员、干部参加的"心连心"帮扶活动,正在蓬蓬勃勃地开展. 2002年5月,农村"三个代表"学教活动结束后,为进一步巩固和发展学教活动成果,江油市委结合"党员先锋工程",在全市开展了万名党员、干部"心连心"帮扶活动.到9月底,全市已有11475名党员、干部参与帮扶活动,共帮扶贫困党员1603户、贫困群众5454户;落实帮扶资金112.4万元、物资3280件,寻找致富门路3394项,提供信息22487条.     

贵州看点

5年力争生产总值突破1万亿10年基本消除绝对贫困 贵州省经济工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会提出，到2015年，贵州生产总值要确保实现8000亿元，力争突破10000亿元，人均生产总值接近3000美元，基本消除绝对贫困现象。     

贫困治理背景转换下的社会救助转型:从保障生存到促进发展

贫困具有绝对性和相对性,是一个"持续—波动"的连续谱系。伴随着贫困状态在平缓与波动之间的循环演变,贫困治理也在以社会救助为主体的常规性治理和以反贫困运动为主体的突击性治理之间不断转化。基于"对象—需求—目标—体系—机制"的贫困治理分析框架,研究发现:伴随着改革开放以来经济社会的快速变迁和贫困治理的系统开展,中国贫困对象及其需求已经发生了质的转换,贫困对象从绝对贫困群体向相对贫困群体扩展,贫困对象的需求则从基本生存需求向多维发展需求延伸。随着贫困治理背景的全方位转换,社会救助作为"后扶贫开发"时代贫困治理的主要措施,也需要实现制度转型:确立保障生存与促进发展相结合的目标定位;在补齐社会救助制度短板的基础上,构建保障生存型和促进发展型救助制度体系,并加强二者的联动;在对象识别、分类救助、管理协调和业务经办等方面改进和创新社会救助运行机制。     

向绝对贫困发起总攻

2020年基本消除绝对贫困现象,全面建成小康社会,这是党中央、国务院既定的发展目标。但时至令日,贵州贫困程度深、贫困面大、贫困人口多的状况仍未根本改变,贫困人口、贫困发生率都居全国之首。解决500多万贫困人口的脱贫问题进入"倒计时",留给贵州的时间只有10年。不管千难万难,贵州不能拖全国的后腿,与全国同步迈进小康社会的目标必须实现。     

向绝对贫困发起总攻——栗战书：扶贫开发是“第一民生工程”

2020年基本消除绝对贫困现象，全面建成小康社会，这是党中央、国务院既定的发展目标。但时至令日，贵州贫困程度深、贫困面大、贫困人口多的的仍未根本状况改变，贫困人口、贫困发生率都居全国之首。     

脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接对策研究

习近平总书记指出:"针对绝对贫困的脱贫攻坚举措要逐步调整为针对相对贫困的日常性帮扶措施,并纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。"2020年脱贫攻坚取得决定性胜利以后,需要建立一个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚成果,乡村振兴是今后一段时期党和国家农业农村工作的总抓手,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接涉及工作人群目标衔接、工作任务目标衔接、治理体系的衔接、经济产业体系的衔接、社会支持体系衔接等诸多方面,要本着问题意识认真研究克服解决脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中存在的一些现实难题,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。     

实施『能人引领』工程建设『双型』村级班子

近年来,为扩大能人带动效应,加快农村发展,临洮县在全县深入实施了"能人引领"工程,培育了一大批领跑产业、优化发展、促进增收的"能人",摸索出了一条基层组织建设和农村经济发展的双赢之路. 链条式培育建强了村级组织 科学建库,拓宽视野"找".根据不同行业特点,建立了生产技术型、市场中介型、经营管理型、科技创新型四个系列"能人库",并实行动态管理.同时,建立了能人沟通交流机制和能人回归激励机制,乡镇党委定期组织人员对本区域致富能人现状进行调查、走访和摸底,定期组织召开能人座谈会,准确掌握能人的能力、品质、特长和产业现状,在打破地域、行业和身份限制的基础上,通过思想交流、谈心谈话、领导帮带,增强致富能人参与村级事务的积极性.     

以“产业培植”推动“造血扶贫”

由于自然、地理和历史等原因,曲靖市贫困人口基数大、贫困面广、贫困程度深。近年来,我们把解决贫困问题作为"三农"工作的主攻点,以"产业培植"推动"造血扶贫",实施"千村扶贫、百村整体推进"的"866"     

青年组工『悟』

习近平总书记在全国组织工作会议上指出,"对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神"。多年的组织工作,让我认识到组工干部要善于感悟不足、正确领悟成长、深刻体悟初心,要时刻以高标准要求自己,把政治坚定作为首要品质根植于心,把公道正派作为价值理念贯穿始终,把廉洁勤奋作为行为准则时刻坚守。     

廉政承诺,不能打『白条』

在过去的一年里,如果评选"使用频率最高的话","廉政承诺"绝对该入选.去年上半年,几乎全国的各级主要领导都公开承诺:决不滥用权力、抵制跑官要官、坚决拒收钱物、严格管理亲属和身边工作人员,并愿意接受群众的监督.     

我省启动扶贫生态移民工程观察 “移”近幸福

2012年5月26日,贵州扶贫生态移民工程正式启动。一个规模宏大的移民搬迁工程就此拉开帷幕,一条解决民生与生态问题的双赢之路初现端倪,一场向绝对贫困发起总攻的攻坚战在今夏打响。从今年起,历时9年,贵州35万户150万贫困群众,将从不具备"就地扶贫"条件的地方搬迁出来,迁入小城镇和工业园区。这一工程的实施,是人们与"吃粮饮水行路难,入学就医发展慢"困境的对决,更是对安居乐业幸福新生活的拥抱。它迁走的,是贫困;移来     

四川城市贫困问题研究

一、贫困与城市贫困贫困是一个十分复杂的问题,按照经济学的一般理论,贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称,但首先是指经济范畴的贫困,即物质生活贫困,可定义为一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。贫困的存在有着历史与现实的双重原因,因而,贫困又是一个历史性的范畴。根据不同的划分标准,贫困可以分为不同的类型。如绝对贫困和相对贫困,生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困,区域型贫困和个体型贫困,狭义贫困和广义贫困,城市     

『支部加协会』引领四耳村『由乱而治而富』

简阳市三岔镇四耳村曾在1996年11月至1998年10月,爆发了震惊全国的农民负担事件.而就是这样一个贫瘠的山村,几年来,在村党支部的带领和指导下,成立了三岔镇意大利无核血橙协会,依靠"支部加协会"带活了一方产业,一方产业带富了一方百姓,昔日的闹事村、穷山村转变为社会稳定、经济繁荣、村民富裕的先进村、小康村,实现了"由乱而治而富".     

工会巩固提升脱贫攻坚成果与助力乡村振兴

近年来,贵州各级工会组织认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,始终把"忠诚党的事业、竭诚服务职工"作为己任,坚持围绕中心、服务大局、服务职工,认真谋划、主动作为,找准服务打赢脱贫攻坚战的切入点和着力点,结合工会职能和组织优势,为夺取脱贫攻坚的全面胜利贡献了工会力量。随着全面建成小康社会目标任务的完成和"十三五"规划的收官,脱贫攻坚战取得全面胜利,我省贫困状况已经发生了重大变化,彻底撕掉了绝对贫困的标签。