当代防灾水平和减轻灾害方法

自然灾害,尤其是地震、洪水和暴风,曾经使人类蒙受过巨大的灾难和痛苦,至今仍然在威胁着人类的生存。据联合国统计,1900至1976年间,458万人死于自然灾害,3亿3千多万人无家可归。自然灾害还造成了巨大的经济损失。减轻自然灾害已经成为世界关注的重要问题。当代防灾水平科学和技术的进步使人类对自然灾害的成因和危害有了更进一步的认识,从而使减轻自然灾害的方法和手段有了显著的进展。一些减轻灾害成功的事例给人以极大的鼓舞。例如,     

全国灾害实录

旱灾3月初至今,河南省汝州市遭受了比较严重的春季旱灾。截至5月25日统计,受灾人口50.11万人,饮水困难人口2.94万人;饮水困难大牲畜0.7万头;农作物受灾面积31.53千公顷,绝收0.41千公顷;直接经济损失4677万元。     

加强灾害监测预警刻不容缓

6月份,虽然七大江河干流水势平稳,但湖南、贵州、黑龙江等省局部地区出现强降雨过程,引发了严重的洪水、滑坡、泥石流等突发性自然灾害,造成重大人员伤亡和财产损失,防灾救灾形势骤然紧张。5月31日至6月1日,湖南省雪峰山北麓地区突发山洪,因灾死亡86人,失踪51人;5月31日-6月5日,贵州省贵阳、六盘水、遵义、毕节、铜仁、黔东南、黔南、黔西南等8市(地、州)遭受洪水、风雹、滑坡泥石流灾害,因灾死亡34     

我国的自然灾害与灾害管理

我国是世界上自然灾害发生最为严重的少数国家之一,灾害种类多,发生频率高,分布地域广,造成损失大。改革开放以来,在党中央和国务院的坚强领导下,我国的灾害救助工作进一步规范和完善,灾害管理体制逐步健全,其主要表现是: 关于灾害管理的领导和协调体制     

孟加拉灾害管理以备灾为中心

孟加拉位于孟加拉湾,占地面积14万4千平方公里,国境线长4685公里,海岸线长710公里。国家地处热带,位于北纬2034'至2638'和东经8801'至9241'之间。这块土地是由博多河(在印度称恒河)、布拉马普特拉河和梅克纳河等大河冲积形成的世界上最大的三角洲。三角洲地形平坦,由230多条纵横交错的河流沟渠的淤泥堆积而成。国家人口密度较高,为855人每平方公里。国家社会经济发展计划的当务之急是帮助众多人口脱贫。这些人大部分生活在座落于边缘地带的村庄,这些村庄受不断发生的洪水和伴随风暴潮的飓风的威胁。孟加拉灾害概况孟加拉所遭受的自然灾害可…     

灾害评估简析

由于自然灾害造成损失的大小是牵涉到社会各个方面的十分复杂的问题,因此,不可能精确的计算这种损失。但是,人类社会为了自身的生存和发展,为了减轻自然灾害造成的损失和影响,又十分需要了解灾害可能造成的或已经造成的后果。所以就需要对这种损失进行评价和估计,即灾害评估。灾害评估具有很大的不确定性,人们的努力,在于使这种评估更     

灾害风险管理与灾害保险

近年来,在全球气候变化背景下。自然灾害风险进一步加大,防灾减灾形势越来越严峻。如何加强国家自然灾害综合风险管理能力、完善减轻灾害风险措施、建立自然灾害风险转移分担机制等,成为当前及今后一个时期,世界各国必须要面对和思考的问题。我国《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》也将“加强自然灾害风险管理能力建设”作为一项重要的任务正式明确。本刊特开辟“灾害与风险”专栏,向读者介绍灾害风险、灾害风险管理、灾害保险等方面的知识和国内外先进经验及经典案例分析等内容。推广最前沿的防灾减灾理念。     

2012年四川省民政系统集中培训灾害信息员1296人

为加强灾害信息员职业队伍建设,提高基层灾害信息员应对自然灾害能力,2012年四川省民政厅加大基层灾害信息员培训力度,全年分上半年和下半年两个批次,举办培训班8期,集中培训灾害信息员1296人,参训人员覆盖全省21个市（州）181个县（区）基层党政和民政部门。     

亚洲备灾中心灾害管理培训模式

亚洲备灾中心(AsianDisasterPreparednessCenter,ADPC)创立于1986年,是一个区域性的灾害管理机构,旨在减小亚太地区自然灾害造成的危害,以维护社会安定和可持续发展。2004年11月8-26日,国家减灾中心来红州博士得到ADPC和联合国国际减灾战略委员会(UN/ISDR)全额奖学金资助,赴泰国曼谷参加了ADPC举办的第31期灾害管理培训课程(DMC-31)的学习。来红州博士以DMC-31为例,把ADPC在灾害管理培训方面的经验介绍给读者。     

参加救灾应急工作对灾害研究的几点启示

粗略算来,笔者从事自然灾害领域的相关研究已有10年多了,但要说真正将学到的灾害理论知识应用于灾害管理的实践中也就刚过4年,与从事灾害管理多年、实践经验与理论储备丰厚的前辈相比,还只能算一个新手.     

加强灾害综合应急管理

近年来,江西省南昌市公共安全形势总体上和谐平稳,维护了社会稳定。可以概括为"六个没有发生",即没有发生毁灭     

什么是城市灾害

城市灾害是指由于自然或人为的原因,对城市功能和人民生命财产造成损害的事件。城市由于其人口和财富的高度集中,各类生产、生活设施的现代化及广大民众对公共设施的依赖,使城市在灾害面前的脆弱性更为突出。一旦遭受重大灾害,后果将是十分严重的。1976年7月28日唐山市7．8级地震,顷刻之间使这座具有百万人口的大城市毁坏殆尽,死亡24.2     

依法治理灾害：发达国家的实践与我国应取的对策

一、发达国家依法治理灾害的实践与我国依法治理灾害的必要性我国是自然灾害频发的国家。例如，湖南位于长江中游，处在洞庭湖的南岸，是一个自然灾害多发的省份。继１９９１、１９９３、１９９５、１９９６年部分河流发生洪水之后，１９９８年又发生了历史上罕见的水灾，受灾范围１４个地（州、市），１０８个县（市、区），受灾人口达２８７８．９８万人，死亡６１６人，倒塌房屋６８．８６万间，农作物受灾面积１９４．２８万公顷，直接经济损失达３２９亿元，是长江流域受灾最为严重的地区之一。水旱灾害对我国经济建设与社会发展造成严…     

推进灾害信息员队伍建设 强化基层灾害信息管理

吉林省白城市通榆县自然灾害多发,救灾工作任务十分繁重。特别是近几年,受气候异常影响,旱灾、风灾、虫灾、雹灾、洪涝等自然灾害发生频次明显增多,给农村群众生产生活造成极大困难。为提高灾害应急救助管理能力,提高救灾工作科学化水平,自2007年起,通榆县在全县各乡镇、村、屯建立了灾害信息员队伍,进一步提高灾情信息收集上报反馈能力。从实践经验看,灾害信息员队伍建立以来,在快速反映灾情、实施灾害应急救助、减少灾害损失等方面发挥了重要作用。     

推进灾害信息员队伍建设 强化基层灾害信息管理

吉林省白城市通榆县自然灾害多发,救灾工作任务十分繁重。特别是近几年,受气候异常影响,旱灾、风灾、虫灾、雹灾、洪涝等自然灾害发生频次明显增多,给农村群众生产生活造成极大困难。为提高灾害应急救助管理能力,提高救灾工作科学化水平,自2007年起,通榆县在全县各乡镇、村、屯建立了灾害信息员队伍,进一步提高灾情信息收集上报反馈能力。从实践经验看,灾害信息员队伍建立以来,在快速反映灾情、实施灾害应急救助、减少灾害损失等方面发挥了重要作用。     

孟加拉国灾害管理体系探析

2012年3月3-9日,借英国国际发展部驻华代表处安排的赴孟加拉国社区减灾工作考察之机,笔者实地了解了孟加拉国的灾害管理工作。中孟两国都是自然灾害多发频发的亚洲国家,又同为发展中国家,孟加拉国的灾害管理对中国有一定的借鉴作用。     

尼泊尔的灾害管理体制

地理环境尼泊尔位于北纬26.220—30.270,东经80.040—88.120,国土面积为147181平方公里,主要位于喜玛拉雅山脉南坡。尼泊尔东西南面与印度接壤,北临中国。尼泊尔的人口约为2300万,人口年增长率为2.3%。分为5个行政区域,14个地区,75个小区,58个城市,3913个村委会。人口分布为南部平原集中,北部地区稀少。53%人口接受过普通教育。尼泊尔一般分为三个部分:Himalaya、Mid-hill和Terai地区。由于地理位置不同,尼泊尔的气候特征也不同。尼泊尔虽然面积小,但是却遭受多种自然灾害的侵袭。主要的灾害有地震、洪水、山体滑坡、泥石流、雪崩、森林火…     

加强气象灾害应急管理能力

气象灾害作为自然灾害的主要灾种之一,已成为制约我国社会经济发展的重要因素。二十世纪九十年代起,我国每年因气象灾害造成的直接经济损失持续超过一千亿元,因气象灾害导致的经济损失约占整个自然灾害造成损失的70％。     

灾害信息分析的基本过程和方法

灾害信息分析是指为了满足灾害管理特定需求,通过对所获取的灾害信息进行序化整理、鉴别修补、合成分析,从而对     

灾害信息员职业体系的发展

从当上信息员至今,手机从来没有关过。山东省胶州市里岔镇灾害信息员宋方志对青岛新闻网的记者说。他所在的里岔镇是冰雹、大风等自然灾害多发地区。每当天气预报可能有重大气象灾害时,他都会特