关于提高城市规划编制可操作性的一点思考

城市规划是根据一定时期的城市经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和方向，合理利用土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。城市规划的性质和根本任务决定了城市规划在城市的规划建设与发展中所处的不可替代的“龙头”作用。重视城市规划与否必将对城市可持续发展有重大影响。城市规划的编制是城市规划依法行政，城市政府决策和发展城市建设的基本依据和前提。城市规划编制是否具有可操作性，对城市规划与建设发展的科学性、合理性有着决定性影响。提到城市规划编制似乎都是设计院的事，但从城市规划编制的任…     

让城市规划更好地纳入法制轨道

城市规划是城市建设、城市发展的龙头，也是人民关心、社会关注的热点。为加大规划执法力度，推进规划管理的公开透明，加快各层次规划的编制进程，并在全社会营造遵守规划法律法规的良好风尚，市人大常委会将城市规划法律法规执法检查作为2004年度的重点工作之一。检查的重点是：本市各层次规划执行情况，     

城市规划是城市建设的龙头

城市现划是城市建设、管理的基础，是城市建设和发展的蓝图。没有一个科学的规划，建设无从做起；建设不按规划进行，建设再多、再快，也只能给今后城市发展带来许多难以解决的问题，留下后遗症，甚至会造成劳民伤财。一、城市规划的重要性城市是一个集中人口、企业、科学、文化、技术资金、生产等多种要素的地方，这种高度集中性，决定了城市管理是一项具有社会性、复杂性和系统性的工作。而城市管理，却是规划实施的体现。城市要建设，无编制规划，已在很大程度上成为各级政府的共识，城市基础设施是城市赖以生存和发展的承载体，是衡量一…     

借鉴国际经验 拓宽城市规划新视野——《现代城市规划》书评

<正>城市是公共服务高度聚集的地理空间,城市规划是为了实现一定时期内经济和社会发展目标,确定城市规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排,是城市建设和管理的基本依据。城市规划质量对城市发展至关重要,直接影响城市可持续发展和居民生活水平。习近平总书记指出,城市规划是城市建设的龙头。总书记在考察北京城市规划时强调,"考察一个城市,首先要看规划,规划科学是最大的效益,     

梁山县城建设与建设旅游名城

梁山县以古典名著《水浒传》著称于世。水泊梁山作为省政府公布的首批省级风景名胜区,也正随着风景区的开发建设逐步成为世人瞩目向往的旅游胜地。将粱山建设成为现代化旅游名城,是时代赋予我们的历史使命。一、强化规划意识,依法规范城市建设梁山新一轮城市总体规划由北京大学城市规划设计中心编制、并通过专家评审,已于1998年4月经济宁市人民政府批准实施。规划将梁山城市的性质定为“以纺织、机械、食品工业为主,具有水浒文化特色的现代化风景旅游城市“。有了好的规划,首先要高度重视规划,严格执行规划,为此,必须做到“三个坚持“。 (一)抓龙头,坚持规划先行。城市规划是城市建设的蓝图,也是城市建设管理的依据。近年来,梁     

经营城市 建设发展城市

政府经营城市的主要对象是土地资本的地域空间,要素是经济功能、经济容量、城市形象和投资环境。要经营好城市,必须在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一的基础上,以经营眼光规划城市,以经营手段建设城市,以经营方式管理城市,促进城市经济持续快速健康发展。一、高起点、高品位规划,增强城市吸引力城市规划是城市发展的蓝图、建设的“龙头”。以经营的眼光规划城市,就是按照经营城市的思路,高起点地编制总体规划,同时,抓好控制性详细规划、修建性详细规划和各项专项规划的编制工作,有计划地全     

广州市市内道路交通治理对策的研究──交通管理体制改革

城市道路交通管理作为城市管理的一个部分，正越来越显示其在城市管理的重要作用，城市道路交通具有整体性和系统性，而且非常公开，城市道路交通是否有序、安全、畅通，给人一个很直观的感觉，直接影响城市的形象，同时，交通管理的水平，也体现了城市管理的水平。对城市规划建设的管理是城市管理的一个范畴，如何科学规划城市，合理建设城市，便城市能为各种活动提供充足的设施，这应是城市管理的重头戏，通常所说的城市管理中的许多问题的根源都在于城市的规划和建设，把城市规划和建设管理好，才是解决城市问题的根本．城市道路交通管理…     

浅谈城市勘测档案资料的收集与管理

一、城市勘测档案资料收集的重要意义城市勘测档案资料不但来源丰富、数量大、品种多，而且重复利用率高，有时一项勘测资料可以反复利用。因此，加强城市勘测资料的收集，是实施城市规划和建设的重要保证。《城市规划法》第十七条规定：“编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料”。这从法律上明确了城市勘测成果是城市规划不可缺少的基础资料。实践证明，城市勘测资料缺乏，就会影响城市的规划和建设，进而影响城市的繁荣和发展。城市每一项建设工程的设计和规划都离不开勘测资料。如地形图、地下管线图、各种工程图、工程地…     

谈城市总体规划中的人口规模问题

一、为什么要搞城市人口规模预测研究城市人口规模的重要性表现在三个方面：一是城市人口规模决定了城市用地规模和基础设施建设的规模，如果城市人口规模控制、把握不准，与规划的指标相差太大，就会造成城市用地紧张、基础设施不敷使用、环境恶化或是浪费宝贵的土地资源和部分基础设施。８０年代初编制城市总体规划时，人口规模预测得偏小，许多城市规划的２０００年的人口规模指标在９０年代初或中就达到甚至突破了，造成城市用地紧张、道路窄、数量少，基础设施建设严重欠帐，这种恶果一直还在影响着许多城市正常有序的发展。９０年代初…     

对市场经济下城市规划工作的若干体会

社会主义市场经济体制的逐步建立和完善为城市建设和发展开拓了广阔的前景。同时，市场经济固有的局限性、盲目性等弊端，对城市科学、合理的规划和发展又无疑是一种挑战。所以，市场经济下的城市规划，一方面要能帮助和引导市场经济力量不阻碍市场经济，另一方面又要保留主动力，完成规划的使命。本文拟对市场经济下的城市规划工作谈谈若干体会。 　　1、房地产市场是一个比较复杂的市场，转变很快。规划师需转变观念，提高城市规划的科学性，以适应市场。一是强化区域观念，规划师需要努力深化宏观经济分析，深入了解当地的地理区位、经济…     

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省实施〈城市设计管理办法〉细则(试行)》的通知

正湘建规[2017]244号各市规划局(规划建设局),湘西自治州住房城乡建设局:为提高城市建设水平,塑造城市风貌特色,推进城市设计工作,完善城市规划建设管理,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》、《城市设计管理办法》等法律法规,我厅结合我省实际,制定了《湖南省实施〈城市设计管理办法〉细则(试行)》(以下简称《细则》),现印发给你们,请参照执行。执行中有何问题和建议,请及时反馈我厅城乡规划处。     

重视发挥规划在城市建设中的引领作用

<正>规划是城市建设的龙头,科学合理的规划是城市发展的关键。近年来,泰兴市委、市政府高度重视城市规划工作,紧紧围绕建设具有浓厚人文底蕴的滨江生态宜居型工贸城市的总目标,拓展城市框架,完善城市功能,城市规划工作迈上了新台阶。但应当看到,由于规划经费投入不足,泰兴市城市规划编制整体水平偏低,覆盖面不全,存在"规划跟着项目走"的现象;城市功能不完善,空间布局不合理,缺少体现文化品位的特色景观建筑,以及代表城     

开展法规清理工作

凌源市人大常委会高度重视城市建设规划工作，并把它作为监督工作的一个重要方面，召开常委会会议专题听取和审议城市总体规划修编情况报告。此城市总体规划修编报告是辽宁省规划设计研究院根据《城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律法规，经过多方收集、     

美国公众参与城市规划的特点及启示

城市规划既是一门科学,一门艺术,又是一项社会实践,一项公众事业。近期我在美国伊利诺理工大学进行了为期一个月的考察学习,着重对美国公众参与城市规划现状进行了比较全面的了解,他们的一些做法可供我们借鉴参考。一、美国公众参与城市规划的特点和经验公众参与城市规划是指在城市规划中,规划涉及到的相关城市居民能够直接而连续地参与到规划的编制和实施过程,成为过程中重要的组成部分。以美国为代表的西方的公众参与城市规划兴起于20世纪60年代,经过40多年的发展,西方城市规划领域在理论上提出了倡导性规划、协作性参与规划等理论构想,在…     

从城市文化历史与经济发展展望武汉市历史街区文化旅游未来

2014年6月,武汉市以参与创建的试点单位数量全国第一、制定地方标准数量全国第一、终期评分全国第一,创建综合效应全国最优的成绩,被国家旅游局确定为全国旅游标准化示范城市。城市发展必须充分考虑武汉市"建设国家中心城市"的定位要求,以提升旅游产业内涵和经济效益为目标,在一个新的高度实现旅游发展与城市发展的良性互动、新的城市规划和城市建设必须充分考虑旅游与城市发展的新阶段,在城市规划中应有古迹遗产保护规划、交通规划、产业规划、土地利用规划、城市品牌形象塑造等考虑旅游发展的要求,做出符合未来武汉市旅游发展的要求安排。通过武汉历史与经济增长现状提出城市文化设施建设、打造各类文化活动的场所的合理建议,并对文化风貌街区实施有效保护利用,赋予应有的文化内涵。     

陈豪:打造区域性现代化国际中心城市

正要借鉴新一轮城市转型成功经验,示范引领全省城市和滇中城市群的规划建设。要牢固树立新发展理念,以历史眼光、国际视野和系统思维,高起点编制好昆明市规划纲要,切实提高昆明城市规划建设水平。9月21日,中国政府网发布《国务院关于昆明市城市总体规划的批复》,国务院原则同意《昆明市城市总体规划(2011—2020年)》。根据批复,昆明的城市性质是云南省省会、国家历史文化名城、我国西部重要的中心城市之一。批复要求,逐步把昆明市建设成为经济     

在城市建设中发挥规划优势——赴吉林、黑龙江考察城市规划建设情况的几点启示

今年7月23日至8月1日，我与城建环保委关壮民主任委员及市建委等有关人员赴吉林、黑龙江两省学习考察城市规划和建设情况，先后听取了两省及两省省会城市有关领导、部门的情况介绍，实地勘看了有关市政建设情况。我们感到：这些城市的建设中，规划的痕迹和作用很明显。随着城市规划的实施，两省城市中的基础设施建设得到了加强；老城区在更新改造后，城市原有的建筑风格得到了继承、发扬，自然和历史文化资源得到了保护，城市的空间布局更为合理。这一切，给我们留下了深刻的印象。     

论FCM在城市社会公共服务设施规划中的应用

城市规划是对现有资源的综合部署和合理分配,其目的是为了让资源最大利用,实现可持续发展。城市基础设施根据使用性质的不同,分为社会公共服务设施和市政基础设施,根据服务范围的不同,可以分为市级、区级、居住区级和小区级。从城市规划管理内容上看,主要包括城市规划编制、城市规划实施和城市规划执法等。从城市规划管理对象上看,主要包括城市建设用地管理、城市基础设施管理和城市建筑(构)物管理等。城市基础设施的分布直接影响了城市的美观以及生活质量。FCM算法是一种基于划分的模糊聚类算法。将该算法应用于城市规划中,以长沙市社会公共服务设施的点分布图为例,应用FCM算法生成聚类结果图。最后对聚类结果进行讨论。通过分析表明FCM算法在城市规则中是一个切实有效的工具,具有重要的指导意义。     

呼盟小城镇规划中几个问题的探讨

呼盟小城镇规划中几个问题的探讨茹吉祥随着社会经济的发展和城市文化水平的提高，城市的质和量都在发生变化。在社会主义市场经济条件下，城市发展过程的动态因素将更多且更加活跃。这给城市规划、建设和管理带来诸多新的问题。对城市规划这项超前的工作来说，如何适应城...     

重庆市人民政府办公厅关于从土地开发成本中列支控制性详细规划编制经费的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:随着《行政许可法》的实施,我市建立了较为规范的规划行政许可制度和土地出让制度,城市规划体系中的控制性详细规划(以下简称控规)已成为规划行政许可的主要法定依据。同时,控规确定的土地开发强度指标,在城市规划实施中的作用愈来愈重要。由于一些区县(自治县、市)受地方财力影响,控规编制工作严重滞后,有的区县(自治县、市)至今仍未启动,导致当地的城市建设和土地出让缺乏依据,影响了城市总体规划的实施。经过近年来的探索和实践,从土地开发成本中列支控规编制经费是解决全市控规编制经费行之有效的办法。为建立全市规划编制经费的长效保障机制,市政