科学决策是领导工作的核心

党和国家的路线、方针、政策都是通过决策贯彻执行的，政府行为正确与否在很大程度上取决于决策正确与否。只有正确地制定和执行科学决策，才能收到事半功倍的效果。科学决策是领导工作的核心。本文从科学政策与经验决策的相互关系、科学决策的程序，在决策过程中如何把握好边界三个方面展开论述，以祈对领导者实现行政决策科学化有所裨益.     

人事资源管理与政策执行

管理社会公共事务、贯彻落实国家的政策法令，都需要以人为主体，需要通过人的活动去实现，因此，人事资源管理既是政府行政管理的核心内容，也是影响政策执行的重要因素。一个政策执行系统具备科学的人事资源管理观念和方法，对于政策执行的有效性至关重要。有效地执行政策，既需要政策执行者对政策目标抱有坚定不移的信念，也需要政策执行者能够优质高效地完成任务。固然，政策执行系统内的分工与协调从措施上提供了达到这些目的的可能性，但要真正变可能为现实，人是关键，组织内各个成员的工作信念、工作意向、工作态度和工作能力，以及…     

政策执行研究的新视野：政策形态的建构与分析

政策执行是公共政策极为重要的环节，也是政府行政管理工作最主要的内容。西方国家很早就对政策执行进行过较为详细的研究，但对政策本身在执行中的变化情况研究的并不多。政策在其执行过程中，由于受到各种相关因素的相互影响，使得政策常常处于动态。为此，通过建构政策形态分析模型来描述政策自身在执行中的变化情况，并论证其存在的必要性，是公共政策研究的新视角。     

塑造行政执行文化提升政府行政效能

行政执行文化是一个新近提出的概念，但它却是影响政府行政效能的重要因素。从加强行政执行文化着手提高政府行政效能．可通过明确行政执行文化的价值取向、提升政府执行人员素质、优化政府整合机制、创设适宜的文化与法制环境、加快行政执行制度建设、推进公共服务社会化等路径来实现。     

改善党的“微循环”

若把整个国家比作人体的话，那么中央无疑是心脏、是大脑，而基层政府是党和国家的毛细血管，党和政府的基层工作就是微循环，承担微循环功能的有机组合便是微循环系统。基层组织是将党和国家各项政策细化、执行的单位，基层政府工作的好坏直接关系到党和国家制定的政策能否落实、落实的程度、执行的效果，是一个国家执行力的神经末梢。对于一个国家来说，再好的政策，     

当前我国政府行政执行中存在问题研究

当前，我们的政府和领导干部在行政执行上还存在着这样那样的问题，执行力弱，政令不畅，有令难行的现象在现实中时有发生，使政策与法律法规的贯彻落实大打折扣。本文指出当前我国政府行政执行中的存在问题，并分析产生这些问题的原因，提出相应的对策。     

增强政府工作透明度方法与途径

所谓“政府工作透明度”指的是政务信息的公开性。每一个公民都有权获得与自己的利益相关的各项政府政策信息。政府工作透明度，包括立法活动、政策制定、法律条款、政令实施、行政预算、公共开支等其他相关信息。     

关于地方政府对中央政策执行不力的思考

本文归纳了地方政府对中央政策执行不力的表现形式及其危害,并由一般到重点分析了中央政策执行不力的影响因素,进而从政策制定、政策领会、政策执行原则、政策决策机制、政策执行条件、政策执行者素质和政策执行理论研究等方面,探讨地方政府有效执行中央政策的对策思路.     

精准扶贫实践中的政策执行偏差及其调适

基层贫困治理实践中,政策执行过程和政策执行效果都不同程度存在偏差。这些偏差与个别政策适应性弱、基层干部政策执行的策略主义和农户的机会主义有关。在上级政府督查、巡视、评估考核与农户上访的多重压力下,基层政府结合上级要求和实际工作进行政策调适。这有利于纠正偏差,解决实际工作中出现的系列难题,却引发了政策不稳定、不连续,进一步强化农户的机会主义。精准扶贫实践中的政策执行偏差及其调适,既与"治理消解行政"的基层治理逻辑有关,又反映了贫困治理中政策执行原则性与灵活性之间的张力。     

论地方政府职能的转变

所谓地方政府职能，是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方机构改革的重点，这种职能的转变主要是政府社会、经济职能的转变，其宗旨是使政府的经济社会管理职能从过去的无所不管，政企不分、政社不分、政资不分，真正转变到制订和执行本地区宏观调控政策，进行本地区社会管理和…     

保持政治稳定的三层政策战略

从政策视角出发,保持政治稳定的三层政策战略包括:制定和执行合理的大众性政策,包括经济、社会、文化、司法、强力等方面的政策;制定和执行合理的政治性政策,包括政治力量吸收、执政党建设、民族、外交、政治危机处理、政治运行监督等方面的政策;制定和执行合理的知识分子政策,即政治教育政策,这与知识分子的政治参与特征有关,也与政治教育的特征有关。     

行政文化对政府执行力的制约

人类的行为与文化有着密切的关系。政府工作总是在一定行政文化环境中展开的，行政文化影响政府执行力进而影响政府决策目标的实现。其表现为：行政文化影响政府的组织结构及执行功能，影响政府执行态度、执行效能和执行方式。     

政府职能转变的新视角:决策与执行分开

自20世纪70年代末以来,西方各发达国家掀起了一股新公共管理改革的潮流,其基本特征是政府职能的退缩和市场价值的回归。其中,最引人注目的就是将决策与执行分开,设立执行局的改革。决策与执行分开属于行政机构内部纵向的管理职能的划分和转变,是政府职能与行政体制的深刻变革。当代西方决策与执行分开的行政改革经验,值得我们认真研究与借鉴。一、决策与执行分开的含义 决策与执行分开是政府机构内部管理职能的划分与转变,是政府职能转变的重要内容。它是将行政机构内部的决策职能与执行职能分开,由熟悉政策制订和政策咨询的高级公…     

政府工作质量管理关键是把好“三关”

政府工作质量对人们生活、社会发展以及政府自身的存在与稳定产生重大影响,政府工作质量管理意义重大。政府工作质量主要体现在行政管理的决策、执行、监督三个主要环节之中,政府工作质量管理关键是把好“三关”,即行政决策质量关、行政执行质量关、行政监督质量关。     

着力推进政府管理创新

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要着力转变政府职能、加强政府自身建设、推进政府管理创新，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制。贯彻落实这一要求，必须执行规定、制定规矩、把握规律、讲求规范，不断健全和完善行政管理体制和运行机制，全面提升政府工作的质量和水平。     

浅析提高地方政府公共政策的执行力

为了促进社会经济又好又快地发展,必须提高地方政府公共政策的执行力。这是一个艰难复杂的过程,在实际政策执行过程中会遇到很多问题,即使在政策制定正确的情况下,也会由于各种原因导致政策不能达到预期的效果。因此,针对政策执行过程中的问题,应采取相应的对策：一要优化执行主体;二要培育执行客体;三要完善制度;四要健全激励机制。     

论政府执行力的概念、问题与对策

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。这是"执行力"概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。从政治学和行政管理学意义上来解读,政府执行力亦即政策执行力。我国经济社会建设和发展进程中出现的大部分问题,政府执行力缺失是一个重要的原因。政府执行力的强弱已成为我国经济社会进一步发展的关键因素。提高政府执行力应从以下几个方面入手:学习先进的执行理论,建立合理的执行机构,培养称职的执行人员,掌握科学的执行方法,营造有利的执行环境。     

弱排名激励视域下的环境政策执行分析

环保问题越来越受到政府的关注,而环境政策执行过程中出现的偏离现象也日渐突出,本文从弱排名激励的形成过程,即完成任务逻辑、激励逻辑、政治联盟逻辑三个方面进行分析。发现从完成任务逻辑的角度来看,在环境政策执行的过程中存在拖延执行、机械式执行的情况;而从激励逻辑的角度分析,因为地方政府注意力分配不均衡,"数字漂亮、环境问题依然存在"的现象突出;政治联盟逻辑则揭示了地方环保部门以合谋的方式应对国家环保部门的各项检查。最后,本文提出从以问题为导向、提升环境政策的可操作性,建立合理有效的激励机制,拓宽地方政府及利益相关者的利益表达渠道这三个方面来矫正环境政策执行偏差。     

低碳政策制定的核心原则与模型设计：基于“限塑令”的研究

低碳社会的构建有赖于制度体系的建立，如何确立低碳政策制定的核心原则及设计模型是建立低碳政策体系过程中必须面对和解决的重要课题。“限塑令”的制定和实施为低碳政策体系的建立提供了探索，“限塑令”的政策失范是由于在制定中未能遵循理性原则，表现在对环保成本的界定和分配不合理、所规定的政策覆盖领域不全面、未对权力和责任进行明确分配、缺少政策执行的矫正机制。低碳政策制定理性原则的维度包括多元协作、社会参与、系统考量、权责明确、持续监管和管理创新等6个方面，应该通过贯彻6“C”原则建立起合理的政策制定模型，并适时地调整政府在政策制定过程中的角色，以增强政策系统设计的有效性。     

政策执行中的相互调适——基于拆迁及由此引发的上访分析

政策实施过程是执行组织和受影响者之间就目标或手段作出相互调适的互动过程,政策执行的有效与否在根本上取决于二者相互调适的程度及调适的结果。基于政府与拆迁上访户调适过程的实践,应有一个完善的拆迁政策执行全过程的调适模型。拆迁政策的执行调适过程不仅仅包括拆迁过程中的调适,还应包括由强制拆迁所造成的民众向政府部门上访的调适过程;拆迁政策执行过程中平等、双向的沟通协调有利于政策执行者顺利执行,也有助于实现社会的公共利益和拆迁户的个人利益的协调统一;政策制定系统应高度重视拆迁政策执行调适过程中所反馈的问题。