市容环境卫生三大管理体制改革探讨

市容环境卫生事业改革应包括:市容环境卫生政府行政管理体制改革、市容环境卫生公共服务运行管理体制改革和市容环境卫生事业投资管理体制改革.在深入学习实践科学发展观的热潮中,在机构改革不断深化过程中,有必要对市容环卫改革的总体状况进行回顾探索,以促进市容环卫改革的深化,推动市容环卫事业快速发展.     

广州市市容环卫改革研究

一、广州市市容环卫改革历程与四种模式 广州市是国内环卫事业改革较早的城市之一。1995年，就开展了道路、水面环卫作业承包试点。1996年，推行了以机械化清扫、上门收运垃圾、余泥碴土排放管理、专业化运输为主要内容的环卫作业方式改革。2001年，制订了《广州市市容环境卫生管理体制改革方案》，     

建业一甲子 十载话创新——记松江区环境卫生管理署成立十周年

自1952年松江镇成立城区清洁所，松江区环卫行业已走过整整60年。2001年，松江区环境卫生管理署正式挂牌成立，标志着该区环卫行业跨出了体制改革的第一步，在上海市郊率先实现了管理与作业的分离。“十年前有人说，‘环卫不就是扫扫马路、冲冲厕所、堆堆垃圾吗？今天我可以很自信地告诉大家，与当年的老环卫相比，我们的工作环境、劳动强度、科技手段等等早已今非昔比!”松江区环卫管理署署长陈幸幸对记者说。     

眉山市改革创新环卫管理机制的五点启示

环卫工作如何走市场化道路是环卫事业改革的难点问题.眉山市在环卫体制改革方面进行了大胆的尝试与探索,并收到了奇效.     

做人民满意的公务员——记北京市大兴区城市管理监察大队党委书记、大队长郭福生

坚定地站在改革的前列1998年,郭福生挑起了大兴区环卫局局长的担子。上任伊始就在全市环卫系统率先引入市场竞争机制,进行环卫管理体制改革。经过实地考察和与班子成员认真研究,做出了“引入市场竞争机制,进行管理体制改革”的决策,即在职工中实行道路清扫保洁招投标竞争上岗,一线的环卫职工自由结合成组,一律参与公开投标竞争。经过激烈竞争,有21名牵头的清扫职工夺得卫星城内41条道路清扫保洁承包权。与此同时,采取了两条配套措施:一是制定严格的道路保洁质量标准,并把各项标准量化,与工资、奖金挂钩。二是完善硬件建设。更新了各种运输车…     

探试点之路开改革之先河——硚口区市容环卫管理体制改革的成因、做法和对策

为实现全市背街小巷和城乡结合部环境卫生面貌半年内明显改观,一年内走上制度化、规范化轨道,市政府决定在硚口区进行环卫体制改革的试点工作,旨在以点代面,总结经验,全面推进环卫体制改革深入发展,促使背街小巷城乡结合部环境卫生管理工作全面落实,城市市容环境     

数字环卫助力城市精细化管理

一、数字环卫的丰富内涵数字环卫是指环卫管理解决方案立足于依托当前最先进的物联网、云计算等现代信息技术，实现环卫业务与智慧技术的完美融合，全过程、全方位监管各项环卫业务，高效地解决环卫业务各环节存在的问题。数字环卫是提升环卫管理手段、更新环卫作业方式、提高环卫服务水平的需要，以提高作业质量、完善沟通渠道、创建和谐社会为最终目标。数字环卫是城市精细化管理十分重要的方面，能够有力地助推“清洁城市、高效政务”的建设。     

这里因你而美丽——小店区市容环境卫生管理局创新发展纪实

小店区市容环卫局在小店区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕建设太原“浦东新区”、全省第一区，顺利跨人全国百强县（区）的目标，坚持清洁城市、造福人民，大力推进市容环卫体制改革，全面加强市容环卫设施建设，集中整治城市环境卫生，使市容环卫工作取得了非凡成绩。     

环卫改革:用“市场之手”擦亮城市

近年来,国家政策不断加码推广环卫市场化,提出要实行行政体制改革,深入推进政企分开,这其实亦是政府职能转变的过程,环卫市场化可谓是用"市场之手"来擦亮城市。     

关于印发《广州市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置服务行政许可实施暂行办法》的通知

广州市城市管理委员会文件穗城管委[2011]409号各区(县级市)城管局、萝岗区建环局,增城市建设局,市环卫协会,各有关单位:为加强本市市容环境卫生行业管理,建立公平、公正、公开的市场运作规则,维护城市生活垃圾经营性服务市场秩序,保障环卫企业依法进行环卫行业项目承包     

水资源可持续利用的思考--云南水管理体制改革及水价形成机制研究

水资源可持续利用是经济社会可持续发展的重要保障。而“多龙管水”的现行水管理体制 ,导致了水管理界限不清、“政出多门” ,从而加剧供需矛盾 ,制约水资源可持续利用和有效保护 ;由于尚未建立合理的水价形成机制 ,水市场进展缓慢 ,严重滞后于社会主义市场经济发展 ,制约了水资源优化配置和调控能力的提高。云南目前保障水资源可持续利用的关键问题是 :改革计划经济时代延续下来的水管理体制和水价形成机制 ,实施城乡水务一体化管理和建立合理水价形成新机制     

家庭联产承包责任制的再审视

家庭联产承包责任制由于符合农业自身的特点和我国当时的农村实际 ,为我国农业经济的恢复和发展发挥了巨大的作用。但在国民经济已转入市场经济的今天 ,这种体制下农地流转的非市场方式已暴露出粗放经营、低效率、土地使用权属性不明确等弊端 ,因而有待进一步改革。     

新形势下思想政治工作的几点思考

市场经济的深入发展和中国“入世”的新形势使医疗卫生系统思想政治工作面临许多新的问题,要求思想政治工作者应提高自身素质,重视以人为本的管理,运用思想政治工作解决实际问题。     

农村税费改革必须多管齐下--对安徽农村税费改革实践的思考

农村税费改革是中国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革.农村税费改革,是切实减轻农民负担的治本之策;是增加农民收入,保护农村生产力,促进国民经济持续、快速、健康发展的有效途径;是改善干群关系,维护农村稳定的重要举措.     

构建环卫公共服务市场供给机制中的政府定位

提出政府的角色定位和治理手段是实现环卫公共服务有效供给的关键。在新模式中政府扮演着三种角色,即市场规则的制定者、环卫公共服务的采购者、市场运行的监管者,通过运用价格、财政补贴、税收等治理手段,培育市场、规范市场、发展市场、监管市场,从而提高环卫公共服务的供给质量,促进行业的规模化、标准化、集约化和产业化的发展,解决城市垃圾处理的社会福利亏损和经济外在性问题。     

行政区经济消解与行政管理体制改革

现存行政管理体制促成了行政区经济,阻碍了区域经济一体化。要解决这一问题,必须进行行政管理体制的改革,发挥政府、市场与社会等作用,形成三方的协同共进。行政管理体制主要是指基于政府内部行政权力划分的政府机构设置以及运行。表面上,行政管理体制改革应该主要立足于政府内部而展开,但政府并非真空存在,其与市场、社会有着重要关联。消解行政区经济,必须借助于行政管理体制改革,必须立足政府、社会与市场之视域来考察。当代中国语境下,政府需要在这一过程中发挥主导作用。     

会计信息失真原因透析及对策建议

随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的日益发展,会计信息在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用。但是,会计信息不真不实的问题,已对市场经济秩序和企业规范管理构成严重危胁。本文着重分析了会计信息失真的原因,并提出了对提高会计信息质量的对策建议。     

论我国户籍制度的改革

我国传统的二元户籍制度建立于计划经济体制之下，它构成了城乡二元结构的基础．导致了社会的不平等，限制了人才的流动。随着社会主义市场经济体制的建立，我国的户籍制度改革正全面展开。当前，我们必须认识到，户籍制度改革并不是取消户籍管理，也并非无条件的开放户口。其最终是要实现户口的非物质化的目标。     

宏观调控的立法原理

宏观调控是我国在社会主义市场经济理论中提出的政府在经济中的作用的方式 ,也是政府改革和经济改革中一个基本的问题和方向。宏观调控与市场经济并不是一个必然的逻辑关系 ,它在市场经济中也是经历了一个发展的过程。宏观调控的法律化是市场经济的一个基本要求。宏观调控的法律化需要有相应的基础 ,一个是法律的基础 ,另一个是市场的基础 ,这是宏观调控法律化的基础 ,也是我们在宏观调控立法中应该注意的问题     

The Process,Objectives and Patterns of Investment System Reform in China

Investment system reform in China started early with various initiatives and drastic changes. However, for many reasons, a wide gap still exists between the reform and the aims of the market economy. The gap even becomes one of the constraining factors to reforms in other fields. This paper reviews the process of investment system reform in China, followed by an analysis of the outstanding problems, and finally discusses the next-steps of reform, that is, making enterprises the main investment body and developing the capital market as the main financing channel, as well as developing intermediary agencies as the major organizations for investment management. Comprehensive use of economic levers should be the major means of macro-control to make investment activities streamlined.