广东省制定《各级人大常委会人事任免办法》

广东省人大常委会在历时两年多的调查研究、听取意见、反复修改,并经过常委会第十一次会议和十八次会议两次审议后,通过了《广东省各级人大常委会人事任免办法》。《办法》规定"提请人大常委会审议的人事任免案,应当由提请机关正职领导人签署的书面报告提出,同时附送《干部任免报表》、拟任命人员考察材料或拟免职人员的免职理由",并规定"上述报告、材料一般应在人大常委会会议的十日前送达。考察材料要反映拟命人员的德、能、勤、绩等情况","人大常委会审议人事任免案时,提请机关正职领导人应当到会作人事任免案说明,并派人听取意见,回答询问。"委员们     

原阳县:认真做好人事任免工作

原阳县人大常委会为了进一步做好新一届地方国家机关工作人员的任免工作,在换届选举结束后,及时组织常委会组成人员认真学习了《地方组织法》等法律法规,结合本县实际,制定了《原阳县人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》。该办法规定:1.常委会会议召开的十五天前,先由"一府两院"提请,并将《任免人员职务呈报表》和任免人员现实表现的考察材料送交人大常委会办公室,由办公室送交常委会全体组成人员审阅,以便及时了解被任命人员的情况。2.在常委会会议上,由县长提请并介绍被任命人员的基本情况。对继任的,重点汇报任职以来履行职责及接受人大监督情况;对新任命的,重点汇报离任前的审计     

主任会议对人事任免有搁置权吗?

<正>某地方人大常委会制定的人事任免办法规定,常委会人事任免工作机构对"一府两院"提请的人事任免案进行初步审查,并向主任会议报告,由主任会议决定是否提请人大常委会会议任免。"是否"二字表明主任会议对人事任免有搁置权。有人认为,地方性法规赋予主任会议人事任免搁置权,违反了地方组织法规定;也有人认为,地方人事任免办法赋予主任会议搁置权并不违反地方组织法。对此,请谈谈你的看法。     

谈人大常委会任免事项中的搁置权

人事任免权是各级人大常委会的一项重要职权,这项职权一直受到各级人大常委会的重视和关注。随着民主法制进程的不断推进,人大常委会会议的审议质量不断提高,常委会组成人员对提请任免的人事事项的各项程序要求也越来越高。由此,常委会任免事项中的另一项职权——搁置权也渐渐进入了常委会会议的议程。但这项职权的运用还存在着很多问题值得研究和探讨。一、一件提请的免职议案延缓表决被搁置2005年4月,某人大常委会第二十一次会议审议某人民检察院检察长提请免去一名副检察长职务的议案。提请免职的理由是:某某某涉嫌重大违法违纪。常委会…     

青河县人大严把任免干部关

青河县人大常委会认真履行国家宪法和有关法律赋予的人事任免权,在表决、通过、批准有关部门提请任免干部工作中,坚持做到认真了解,严格把关,帮助党委用好干部,代表人民行使权力.他们的具体做法是:一、建章立制.新的一届县人大常委会选举产生后,及时召开会议认真讨论制定《青河县人大常委会干部任免和通过决议办法》.二、在接到任免干部建议名单后,人大首先召开党组会议,对任免干部逐个进行审议,取得一致意见后再上常委会.三、在常委会上,由提请任免的机关向会议提出任免干部名单,县委负责干部工作的领导向常委会组成人员介绍有关干部的基本情况和优缺点,然后请各位成员发表意见.最后,以无记名投票的方式表决,当场计票,当场公布.     

人大常委会内设机构人员应该由谁提请任免?

某省人大常委会人事任免办法规定,常委会根据主任会议的提名,任免常委会副秘书长,工作机构主任、副主任,办事机构主任、副主任,局长、副局长。有人认为,常委会内设机构人员无须主任会议提名,且此举无法可依,无规可循,应由常委会主任提请任免。也有人认为,为了保证人大任免工作的严肃性,比照专委会人员任免办法,应由主任会议提请常委会任免内设机构人员。人大常委会内设机构人员应该由谁任免?请看本期争鸣。     

应由“主任”提请任免

关于人大常委会内设机构的人员由谁提请任免的问题,《地方组织法》没有作出明确规定。在这种情况下,笔者认为,人大常委会内设机构人员应该由"主任"提请任免最为恰当。地方组织法虽然明确了主任会议在闭会期间可以提请任免各专门委员会的个别副主任和部分委员、提名通过     

“任免”、“决定任免”和“批准任免”

人大常委会任免干部一般分任免、决定任免和批准任免三种。地方人大常委会工作机构的有关人员如副秘书长、办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任、委员,应由人大常委会主任提请人大常委会会议任免;本级人民政府秘书长、厅长、局长、主任和科长,分别由省长、市长、县(区)长提请本级人大常委会决定任免;法院院长、检察院检察长由本级人民代表大会选举,法院和检察院依法应由人大常委会任免的其他     

依法任免敢动真格——如东县人大常委会人事任免工作纪实

人们常说,依法开展人大工作很难,其中依法任免干部更难,所以曾有人把人大"举举手、划划圈"式的人事任免称之为盖"像皮图章"。然而这些已渐渐成为过去。江苏省如东县人大常委会严格执行地方组织法和《如东县人大常委会人事任免暂行办法》的有关规定,对人事任免工作坚持法律程序,从严把关,得到了人民群众的高度称赞。暂缓任命及时准确去年春的一次县人大常委会会议召开之前,县检察院提请任命助理检察员石某为检察员。县人大常委会按照惯例会同县政法委对该同志进行了考察了解。在调查中,有人反映石的人际关系比较复杂,有些方面     

人事任免相关用语应当规范

有的地方人大常委会履行人事任免程序时,用语很不规范。出现"受任人员"、"被任命人员"等不规范表述,语意笼统、含糊,不足以准确描述人事任免各阶段的特点。在任免过程中,任免主体都是本级人大常委会,任免对象在各阶段则有所不同。人大常委会会议召     

提请任免监察委员会成员用“请示”为好

正监察法第九条规定,监察委员会副主任、委员由监察委员会主任提请本级人大常委会任免。在实际工作中,地方各级监察委员会主任向同级人大常委会提请人事任免时,一些地方使用"议案"这种公文形式。笔者认为,法律没有赋予监察委员会主任向人大常委会提出议案的权力,地方各级监察委员会主任向同级人大常委会提请人事任免用"请示"为好。     

任前先考法 供职须认可 合格再任命——洛阳市人大常委会行使任免权经验拾零

3月下旬,洛阳市人大常委会开始任命新一届市人民政府组成人员。为切实履行宪法和法律赋予人大的人事任免权,新一届市人大常委会按照《地方组织法》和《洛阳市人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》的规定,经主任会议研究并报经中共洛阳市委同意,决定改进和完善任命工作程序:提请前,对拟任命人员进行任前法律知识考试;提请后,拟任命人员须到会与常委会组成人员见面并逐个作供职发言;表决通过后,市人大常委会举行隆重的颁发任命书仪式。一任命新一届市人民政府组成人员,是换届后市人大常委会人事任免工作的一件大事。为了搞好这项工作,市人大常委会对任命工作的各个环节,都作了充分准备和精心组织。整个人事任命工作分以下几个步骤进行:     

信息月报

2003年11月29日,《湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法(修订草案)》(以下简称《办法》)在省十届人大常委会第6次会议上审议通过。《办法》就人事任免程序做了重要修改。《办法》删除了对任免程序规定不够具体的条款,增加了一些“刚性”的规定。法律知识考试——《办法》规定,拟任命的省人大常委会机关有关人员、省人民政府组成部门人员、人民法院审判人员、人民检察院检察人员,由省人大常委会人事任免工作机构组织进行法律知识考试,必要时,可委托提请机关组织考试。考试成绩,应当向省人大常委会报告。任前调查——《办法》规定,对提请任命的人员,必要时,省人大常委会人事任免工作机构可以到有关部门和提     

任命讲质量 监督重实效

扶沟县十届人大常委会自1993年换届以来,依照法律规定,积极探索人事任免、监督新路子,取得了明显成效。任命前严把"三关"。一是听取考察情况介绍关。接到提请任命人员名单后,人大常委会党组先听取党委组织部门对拟任人员考察情况介绍,然后根据党委组织部门介绍的情况和拟任人员平时的实际表现,决定是否提请任命;二是法律知识测试关。人大常委会根据县人大常委会制定的人事任免办法,对"一府两院"所提请任命人员,一律进行宪法、法律和有关专业知识测试,凡考试成绩不合格者不予任命;三是审议任命关。县人大常委会按照法定程序,对拟任人员进行严格审议,如果委员们     

主任会议提请任免未尝不可

主任会议是法定会议,具有法定的人事提名权,笔者认为,主任会议提请任免人大常委会内设机构人员合理合法。《地方组织法》第四十八条规定:"省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人民代表大会常务委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议     

浅议改进和完善地方人大人事任免工作

浅议改进和完善地方人大人事任免工作□王崇会人大的人事任免权，就是人大常委会依据国家宪法和法律规定的任免对象和任免程序，对国家机关组成人员和国家机关有关人员进行任命和免职的权力。人事任免权是国家权力机关的重要职权之一。它是由我国的国体和政体决定的，同时...     

人大票决结果应宣示“零报告”

在人大常委会会议中．经常需要对有关人事任免事项和其他有关事项进行投票表决。然而，笔者发现．有的地方人大常委会在宣示和公布票决结果时．住住将得数为零的格次忽略不说在某地人大常委会的一次会议上，某职能单位负责人作完述职报告后．其得票情况为．优秀票21票，称职票2票．基本称职0票，不称职0票．     

不妨从“暂缓提请”做起

近日,湖南省涟源市人大常委会召开主任会议,研究拟在下次人大常委会会议上进行的人事任免事项。针对一名拟任审判员职务的人选连续两次任前法律知识考试均不及格的情况,会议建议该市法院不将其提请人大常委会任命。人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的基本职权之一。在地方各级人     

加强市人大常委会人事任免工作——《天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法》解读

11月6日,市十六届人大常委会第五次会议修订通过了《天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法》（以下简称办法）,自2014年1月1日起施行.人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权.依法做好人事任免工作,对于发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明以及坚持和完善人民代表大会制度具有十分重要的作用.     

评鹤峰县法院不依法任免干部

湖北省鹤峰县人民法院违反地方组织法和人民法院组织法的规定,今年一月在开展干部交流过程中,未依法提请县人大常委会任免,擅自决定并召开大会宣布了20名庭长、副庭长的任职。这于法不容,于理不通,实在不应该。在四月召开的鹤峰县人大常委会会议上,达到法定人数的常委会组成人员联名,依法对县法院进行了质询。之后,人大常委会在审议人事任免案时,该20名法官有17人通过任命,有3人未予通过。法官任职关系人民群众的切身利益。干部交流易岗,利于消除官僚主义和腐败现象,利于促进干部成长,好处很多,值得大力鼓励支持与提倡。然而决不能因为要执行干部交流政策,就可以违反法律规定。干部交流易岗与依