试论法纪案件案源的开辟

一、当前法纪案源受限的原因。 (一)主观方面: 1.一些法纪检察干警的执法观念、业务素质不适应当前查处渎职、侵权犯罪案件的需要。有些法纪检察干警对“两法”修改后有关渎职、侵权犯罪的规定学习和理解不深、不透,感到“老办法不能用,新办法不会用,硬办法禁止用,软办法不管用”而束手无策。     

论法纪案源短缺的成因及对策

新刑法和新刑事诉论法实施以后,法纪检察部门管辖的案件范围作了大幅度调整,由原来办理重大责任事故、非法拘禁、刑讯逼供等案件为主,转变为办理国家机关工作人员侵权、读职案件,犯罪主体窄了,而涉及的罪名更多了,并且多数是新罪名。调整后的法纪业务,大部分是全新的。调整后,各地普遍出现了立案数锐减的共同问题。比如,1999年至7月份中旬止,广东省仍有87个基层检察院法纪立案数为零,其中有4个市立案数为零,大家都感到了办理法纪案件存在发展案件难、侦查案件难、出庭公诉难、判决有罪难等普遍问题,而一时似乎又束手无策。因此…     

法纪检察与人权保护

人权问题是一个涉及国内民主法制建设和国际政治斗争的重大理论和实践问题。国际上一些敌对势力从西方价值观、人权观出发,大肆对我国的人权状况进行歪曲和攻击,干涉我国内政,企图实现其和平演变社会主义国家的战略。对此,我们必须运用马克思主义人权观,通过认真系统地总结我国建设社会主义实践中在维护和发展人权方面所取得的成就,进一步研究如何完善和发展社会主义人权的保障机制     

浅谈如何拓宽渎职侵权案源渠道

渎职侵权案件线索来源，在司法实践中主要有以下几个方面：单位和个人控告检举的；人民检察院举报中心移送的；党委、人大、上级检察院交办的；司法机关、纪检、监察等部门移送的；犯罪嫌疑人自首的；渎检部门自己发现的。     

努力开创法纪检察新局面

努力开创法纪检察新局面许天祥当前，在我国转变政府职能的过程中，国家机关少数工作人员滥用职权，、弄权渎职，以权谋私，徇私舞弊等腐败现象还在一定程度上存在着，并在新形势下表现出更加复杂的特点，对承办侵权渎职案件的法纪检察部门提出了新的挑战。根据高检院“严...     

拓宽监管场所职务犯罪案源渠道刍议

最高人民检察院《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》下发后,不仅保留了原属监所检察部门办理的发生在监管场所的＂四类＂犯罪案件的侦查权,而且还将在刑罚执行和监管活动中发生的贪污、贿赂、滥用职权等渎职、侵权犯罪案件的侦查管辖权划归监所检察部门行使。侦查权的扩展、办案任务的加重,不仅给监所检察部门带来了新的机遇,也带来了新的挑战。为此,各地监所检察部门围绕如何开展查办刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件工作,从理论和实践上都作了积极努力的探索,取得了一定成效。但困扰办案工作有效开展的因素还不少,突出地表现在案源渠道不畅、线索来源甚少等问题。为尽快改善＂巧妇难为无米之炊＂的状况,本文试对如何拓宽监管场所职务犯罪案源渠道问题进行初步探讨,以期对监所检察工作的顺利开展有所助益。     

拓宽渎职犯罪案源的有效方法

第一,通过新闻媒体(广播电台、电视、墙报等)宣传检察机关的性质、地位、任务,以及法纪检察部门的案件管辖范围、立案标准;公布举报电话;对一些典型渎职侵权犯罪案例进行展览,面向社会进行法律咨询和宣传。 第二、沟通与直接受理人民群众反映问题的人大、党委、政府信访办、招生办、纠风办、消费者协会、“三检办”、妇联等部门的工作联系,从中了解掌握渎职侵权犯罪案件的线索。 第三、积极主动参与政法委、审计、安委会等有关部门牵头组织的联合调查,从中掌握渎职侵权犯罪案件线索。 第四、建立健全司法机关联系制度。如从公安办理的诈骗、偷税案、违反公司法骗逃汇等犯罪案件中,以及从法院的经济庭、民事庭审理的重大损失案件中,发现     

论新形势下渎职犯罪案源渠道的拓宽

渎职侵权犯罪危害严重,已经成为影响社会和谐稳定的突出问题之一。近两年来,中央纪委、最高检、最高法连续出台一系列惩治与预防渎职侵权犯罪的重要文件,表明渎职侵权犯罪的社会危害性日益被重视。一直以来,在查办渎职侵权违法犯罪行为的案件中,"发现难、立案难、查证难、处理难、阻力大"已成为长期困扰渎检工作的突出问题,而又以"发现难"是其中的关键。发现难是办理渎职案件的第一步,因此,渎检部门应着力研究建立发现案件线索的新途径,以拓宽渎职犯罪的案源渠道。     

试论法纪检察职能的强化

修改后的刑诉法对我国刑事诉讼制度的各个环节作了一系列重大的修改,特别是对公、检、法三部门的职能管辖的范围作了较大的调整。调整后的人民检察院直接立案侦查的案件限于国家工作人员职务犯罪范围,将原检察机关管辖的非国家工作人员犯罪的案件划了出去。于是法纪检察部门的一些同志认为:法纪检察的职     

建立法纪检察情报网之构想

刑诉法、刑法修改后,检察机关直接受理的罪案有所调整,其中法纪检察部门负责受理国家机关工作人员的渎职犯罪(主要是玩忽职守、滥用职权和徇私舞弊三大类犯罪)以及利     

法纪检察面临的新问题及对策

当前,法纪检察主要面临以下几个主要问题: 1、案源大幅减少。 2、国家机关工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的侵权犯罪具有极大的隐弊性,此类犯罪难以侦破。 3、法纪部门管辖的很多案件,技术性较强,为侦查工作带来了一定的难度。 4、在法纪部门管辖的渎职犯罪中,如何界定渎职     

我国法纪检察的任务和特点

<正> 胡耀邦同志在党的十二大的报告中指出:“建设高度的社会主义民主,是我们的根本目标和根本任务之一。”“社会主义民主的建设必须同社会主义法制的建设     

立案监督工作应由法纪检察部门办理

新修订的《刑诉法》第87条赋予了人民检察院立案监督权。高检院颁发的《人民检察院刑事诉讼规则》将立案监督工作交由审查逮捕和控申检察部门负责。此《规则》实施以来,笔者了解到,虽然两个部门都开展了立案监督工作,但从效果上看,一是数量不多,二是质量不高,值得注意的是对于造成应立案而不立案的原因及深层次的因素,两部门在工作中往往容易忽视而疏于追究或者贻误时机而难以追究。为此,笔者认为,立案监督工作交由法纪检察部门办理较为有利。其理由如下: 一、公安部门有案不立的情况是复杂的,其中     

对拓宽反贪案源的几点建议

近年来，案源匮乏成为制约基层反贪部门职务犯罪侦查工作的突出问题，为此，笔者认为在加强举报工作的同时，侦查部门应当积极探索其他获取案件线索的渠道和方法，从而建立起自有的情报信息网络。笔者结合反贪工作实际，就如何拓宽案源谈几点建议。     

立案监督权宜由法纪检察部门行使

修改后的《刑诉法》赋予检察机关立案监督权,这对于检察机关扩大监督范围与拓宽监督载体不无益处。实践中立案监督权一般都由审查批捕部门具体行使。笔者认为,立案监督权由法纪检察部门行使更为妥当。 纵观几年来的立案监督情况,不难发现公安机关对该立案的案件而没有立案的主要原因有:一、对鉴定结论或有关法律的理解方面与检察机关存有异议;二、办案压     

法纪检察如何突破“五难”

编者按：随着检察机关工作方针的调整，“加强监督”开始深。人。。担负着查处国家机关工作人员该职犯罪的法纪检察部门将在这一方面发挥优势，显现威力。可以预见，今后一段时期，法纪检察工作将各受各界瞩目。但是，毋庸讳言，当前的法纪检察工作面临着诸多困难，一时还难以打开局面＿因此，如何有效地提高队伍战斗力，寻找案源，打破侦查僵局，是摆在各级检察机关面前的一项重大课题，值得认真思考，并付诸实践，不断摸索、总结。上海市浦东新区检察院王教生同志为此提出了“八个调整”和“调整与开创”的思路，令人耳目一新，精神振奋，…     

浅谈如何做好法纪检察的初查工作

《刑诉法》第86条规定:“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查。”根据这一规定,人民检察院具有法律赋予的初查权。初查是立案前的调查,是侦查部门一项经常性的重要工作,其要求就是查明犯罪事实是否客观存在,是否需要追究刑事责任,目的就是决定是否立案侦查。过去,我们对初查工作重视不够,往往在接到举报、控告、自首等材料后,凭主观分析判断,就与对象进行面对面的拼体力、拼毅力的斗争。对象开口案子侦破,反之则一放了     

以科学发展观为指导拓宽刑事立案监督案源渠道

如何拓宽刑事立案监督案源,是检察机关刑事立案监督工作可持续发展亟需研究的重要课题。本文试图以科学发展观为指导,从加强宣传、结合办案、转变观念、内外协调、创新机制以及完善立法六个方面入手建立拓宽刑事立案监督案源渠道长效机制。     

以科学发展观为指导拓宽刑事立案监督案源渠道

如何拓宽刑事立案监督案源,是检察机关刑事立案监督工作可持续发展亟需研究的重要课题。本文试图以科学发展观为指导,从加强宣传、结合办案、转变观念、内外协调、创新机制以及完善立法六个方面入手建立拓宽刑事立案监督案源渠道长效机制。     

怎样做好法纪案件的初查

一、科学计划,有条不紊 1.认真分析研究案件线索。对案件线索,无论是人,还是事,都要深入剖析。如对犯罪嫌疑人简历、社会背景都要全面认真研究,做到心中有数。 2.在此基础上,制定出具体的初查计划。包括初查的目的、时间、范围、步骤、方法,明确初查的具体对象或大致的对象,制定初查题纲。 3.要特别注意根据线索情况选准初查的切入点,先从哪个人、哪件事先查起,需要认真对待,慎重选择。