全过程人民民主对竞争式选举民主的四重超越——以国家治理效能为视角的探讨

透过国家治理效能的窗户,可以展示中西治理模式的实际差异,更能借以回答全过程人民民主何以实现对竞争式选举民主超越的时代之问：在治理主体维度,以“人民民主”破解合法化困境;在治理理念维度,以“实质自主”破解价值理念困境;在治理制度维度,以“中国之制”破解实践僵化困境;在治理成效维度,以“中国之治”破解低效失灵困境。这种全面、真实、有序、管用的全过程人民民主实现了对竞争式选举民主的系统性超越。面对当前世界普遍存在的治理难题,全过程人民民主打破了西方民主霸权的桎梏,充分彰显了中国特色社会主义政治的优越性,创造了人类政治文明新形态。     

毛泽东“大民主”观的理论剖析

“大民主”思想是毛泽东晚年思想的一个重要方面。在十年“文革”中,“大民主”思想及其做法发展到登峰造极的地步,最终给国家和人民带来了巨大的灾难。本文认为毛泽东“大民主”观包括以下四层含义(一)无产阶级“大民主”是指轰轰烈烈的群众运动。(二)“大民主”的主要形式是“四大”(三)“大民主”不是目的,而是手段(四)“大民主”的内容是反对所谓的“阶级敌人”。并着重分析了毛泽东最终选择这四层要义的深层次原因。     

民主与国家治理:价值与工具之辩

民主是全人类的共同价值,治理与民主的交织成为当今政治学领域的重要理论问题。“民主”与“治理”都是实践发展中的概念,具有诸多交集,也存在一定张力。“民主”在人类文明漫长演进过程中具有理论与实践的多样性,而“国家治理”的模式则以各国国情为基底演化出不同类型。就理论来源而言,民主理论与共和主义民主传统、自由主义民主传统、马克思主义民主传统和中国古代的民本传统有着千丝万缕的联系。民主之于国家治理既富有价值意义,也具有工具意义。对国家治理来说,民主的价值内涵主要通过四种方式得以彰显：以人民主权界定国家治理的性质、以自由平等规范国家治理的过程、以公平正义衡量国家治理的成效、以公民精神保持国家治理的活力。从比较政治的视角考察国家治理的民主类型学,能够增进我们对民主如何促进国家治理的全景图式理解。     

德、赛两先生在我们中间

以“民主与科学”命名的《民主与科学》杂志出满一百期了,可喜可贺!我是《民主与科学》的一个读者,从第一期到九十九期,期期都看,没少看过一期。九十年前,中国人把“民主”称作“德先生”,把“科学”称作“赛先生”。长期以来,这两位先生在中国的地位历尽沧桑。只是在近二十多年来,这两位先生在人民群众心目中的声望才如日中天。《民主与科学》便是其中的一个亮点。民主,不是儿戏,不是幌子,民主是制度。按列宁的说法是“一种国家形态”(《列宁选集》3卷257页)。同时,它更是科学,是众学科中的一个门类。民主是自由与平等的统一,是多数裁决与…     

以十七大精神力指导 做好新形势下的人大工作

党的十七大向世人郑重昭示：人民民主是社会主义生命。所谓民主,按照马克思列宁主义经典作家的说法,“是作为类概念的国家制度”,“民主是国家形式,是国家形态的一种”。人类社会自从产生国家后,只有民主制度才是国家的最完整形式。列宁最早提出“没有民主,就没有社会主义。”邓小平同志总结历史的经验教训,进一步得出结论：“没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化”,“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”一定要立足于从民主制度上解决国家长治久安问题,这是邓小平民主法制理论的精髓所在。     

对“专政”“法律制裁”两词的法律反思

宪法1982年第1条关于人民民主专政的规定,与1975年宪法和1978年宪法“无产阶级专政”的提法相比是一个明显的进步。它根据我国国情,用“人民”代替“无产阶级”,极大地拓展了国家政权主体的范围,符合中国这样一个尚未完全工业化的国家其社会成员的现实状况。尤其是它改变了“无产阶级专政”中只提到“专政”一词的情况,在“专政”前面加了“民主”,使“民主专政”并列,这在当时对结束文革时期的“大民主”状态、进一步发展社会主义民主有极为重要的意义。根据我国目前的实际国情和依法治国的战略决策,笔者认为,我们应进一步思考“专政”和“…     

坚持民主执政的战略性思考

“科学执政、民主执法、依法执法”是我们党对执政规律的总概括。民主执政则是其核心内容。坚持民主执政,必须赋予“主权在民”原则以真实性含义;必须对国家权力实行适度分权和适度限权;必须实行公开性原则,逐步扩大直接民主;必须关注弱势群体的公民参与和法律救助;必须加强制度创新和制度建设。     

当好界别群众的“代言人”

一个界别就是一条民主渠道．保持这些渠道畅通有效．就能把各界群众表达愿望、提出诉求．纳入到民主与法制的轨道中来，保障各界群众积极有序的政治参与。政协委员是本界别群众参与民主政治的重要“代言人”。     

浅析毛泽东的民主理论

泽东终其一生都在追求民主,并为实现心目中的民主而努力。他对民主的看法可以说影响了一代中国人对民主的理解。在新时期条件下,对毛泽东关于民主理论的特点进行梳理和分析,将对我们的社会主义民主建设有所借鉴,有所启示。本文将从五个方面对毛泽东的民主理论进行具体分析。一、作为国家或国家形态的民主在毛泽东的心目中,民主是一种国家形态、一种国家制度。他在《新民主主义论》中指出:“国体就是社会各阶级在国家中的地位,新民主主义社会的国体是各革命阶级联合专政,政体是民主集中制。”按照毛泽东的理解,我国的民主不是资产阶级的民主,…     

编后语

贵刊上期刊登了周利娜《苏格拉底之死与民主———读斯东的<苏格拉底的审判>》一文。作者认为 ,“真正杀死苏格拉底的元凶并非民主本身 ,而是缺乏法治的民主” ,“苏格拉底之死 ,是有民主而无法治造成的悲剧” ,其根本原因在于“雅典社会是一个民主社会 ,但不是一个法治社会”。笔者对此论断却不敢苟同。柏拉图的《克里同篇》曾阐明了苏格拉底拒绝逃跑、选择服从法律判决的理由 ,表明“雅典社会不但是一民主社会 ,且是一法治社会”。事实上 ,斯东本人也同样不认为“苏格拉底之死是由于雅典缺乏法治的民主”所致。他认为苏格拉底之所以与他的…     

协商民主：人民政协发展的方向与使命

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出，选举民主和协商民主是“我国社会主义民主的两种重要形式”，进一步从国家政治体制的高度肯定了人民政协协商民主在社会主义民主政治建没中的地位和作用。从长远来看，协商民主是人民政协发展的方向与使命。     

预算改革之“泽国试验”

建立“取之于民、用之于民”的公共财政是现代国家的标志性制度，“管好人民的血汗钱”、“盯紧政府的钱袋子”则是代议制民主的天然功能。在改革开放30年的激荡岁月中，以公共财政为指向的制度变革，始终是最为艰难的改革议题之一；而公共财政理念由弱变强、人大预算监督由虚变实的变迁，也从一个最具典型意义的窗口，见证了国家改革意识，公民民主意识的成长。     

高扬人民民主旗帜努力做好人大工作

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”     

“民主的压力”——西方民主对我国的消极影响及直对

在当前第三次全球化的浪潮中，西方发达国家不断地向其他国家和地区输出以西方式民主为代表的价值观，对这些国家的民主建设和政治稳定造成一定程度的冲击，并形成了一种“民主的压力”。这种“民主的压力”对发展中国家来说是一把双刃剑，是一个矛盾对立统一的现象，因为它既有秩序化的可能，又有失序化的因子；既有精英化的可能，又有民粹化的因子；既有发展的可能，又有倒退的因子。     

不破哲三:列宁对马克思恩格斯国家观的误读

不破哲三指出,在国家观上,列宁的《国家与革命》存在着对马克思恩格斯关于“打碎旧的国家机器”和是否废除“民主共和制”等思想的严重误读,认为马克思恩格斯“打碎旧的国家机器”原意是指“改造旧的国家机器”。但列宁却在《国家与革命》中认为“打碎旧的国家机器”就是全部“破坏”、“粉碎”等意思,将马克思恩格斯对“民主共和国”的肯定曲解为废除“民主共和国”。其原因在于列宁并未读过马恩的相关著作,就根据当时俄国的具体实际得出了被后来人们认为具有普遍指导意义的结论。     

从选举权和被选举权看美国的民主

选举权和被选举权被认为是公民的一项重要的政治权利，是一个国家民主的重要表现。本文主要从不同阶层、种族的选举和被选举情况来说明美国民主的特征，让人们真正认识到美国“普选”的实质。     

论党内民主带动人民民主的运行机制

以党内民主带动人民民主是推动我国民主政治发展的一条重要路径选择。党内民主带动人民民主的内在逻辑在于：党内民主先于人民民主而建立、党内民主较之于人民民主具有更高的发展程度、依法治国首先应依法治党等。执掌和运作国家政权机关的党的领导干部,是党内民主与人民民主运行的交汇点。构建党内民主带动人民民主运行机制的基本思路是：尝试推行党代表竞选人大代表,坚定地推行地方党委书记兼任人大主任,建立健全“总揽全局、协调各方”的领导体制,等等。     

我们这样进行村级民主管理

我们海宁市长安镇积极实践和探索村务公开和民主管理的经验,并且已经初见成效,基本形成了村级民主管理“组织健全,制度完善、程序到位、责任落实、民意畅通”的良好局面,16个村达到了省村务公开和民主管理工作规范化建设村标准。在推进村务公开和民主管理的实践中,我们认为抓好“一二三”工程至关重要。树立一个理念,确保村务公开民主管理工作全面推进。镇党委、政府始终牢固树立这样一个理念,即:村务公开和民主管理工作是“阳光”工程,是建设“平安浙江”“、法治浙江”的重要内容,对于全面推进依法治理,维护群众合法权益,促进社会稳定具有…     

全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

全过程人民民主赋能国家治理:现实可能、作用机理与实践路径

全过程人民民主作为国家治理的制度安排和程序设计,对于国家治理具有重要的意义和价值.同时,国家治理是全过程人民民主的政治主题和发展支撑,二者的耦合共进为全过程人民民主赋能国家治理提供了现实可能.全过程人民民主赋能国家治理有着深刻的作用机理,即通过民意与法治的良性互动实现融合化治理、通过价值与工具的弹性整合实现整体化治理、...