关于地方党委人大工作会议的实践与思考

正1984年9月,重庆市召开首次市委人大工作会议。之后,地方党委召开人大工作会议这种形式很快推广到全国各地。从实践看,各地党委人大工作会议都取得了较为明显的成效,但也有一些地方党委人大工作会议存在效能不高的问题。如何坚持党的领导,加强和改进人大工作,推进人民代表大会制度理论与实践创新?本文从多个方面进行了思考,并提出了相关建议。     

蓬勃发展 继往开来——纪念地方人大设立常委会30周年

从1979年地方人大设立常委会至今已走过了30年光辉历程。这30年,是我国改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就的30年;是社会主义民主法制建设不断向前推进,人民代表大会制度不断取得发展和完善的30年；也是山东人大工作在探索中前进、在创新中发展的30年。30年的地方人大工作实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情，体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在政权中充分发扬民主、     

“建议延期报告”制度的实践与思考

人民代表大会专门委员会由人民代表大会产生,向人民代表大会负责,受人民代表大会领导;在人民代表大会闭会期间,受人大常委会领导。其主要职责之一是在人民代表大会及其常委会的领导下,研究、审议和拟定有关议案。专委会没有独立的法定职权,不是最后决定问题的权力机关。但是,它对人民代表大会及其常委会行使权力起着至关重要的作用,关乎其质量、效率和效果。近年来,湖南省郴州市人大监察和司法委在市人大常委会的领导下,勇于探索创新,推行了一种履职尽责的新做法——建议延期报告。实行四年来,收效甚好。     

做好人大宣传工作的实践与思考

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要组成部分。随着人民代表大会制度日益完善和社会主义民主法制建设的不断推进．人大工作的重要性越来越被社会各方面和广大人民群众所认知，这也为做好人大宣传工作提出了新的更高要求。近年来，区人大常委会在主动适应形势发展、不断加强宣传工作方面进行了一系列有益的探索，使全区干部群众及时了解了区人大常委会的工作，加深了对人民代表大会制度和人大性质、地位、作用的认识：促进了人大及其常委会各项工作的开展。     

关于进一步做好人大工作的几点思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本政治制度是各级党委和人大的一项重要政治任务。如何坚持和完善这一根本政治制度却是一个非常重大的理论命题和政治问题，同时也是人大工作者需要不断探索和解决的现实问题和实践问题。初到人大工作，我们思考最多的是如何做好人大工作，如何实现人大工作的创新与发展的问题。只有坚持才会完善，只有创新才能发展。创新于扎实的基础，发展于科学的创新，只有夯实基础，才能创新发展。基于这样的一种认识，笔者认为人大要用好法定职权，做好基础工作，发挥职能作用，促进科学发展。     

关于建立重大事项决定权行使机制的实践与思考——以扬州市人大及其常委会工作实践为例

国家意志的形成、确认和表达是由国家权力机构来实现的,而国家意志的一个重要内容就是对法定的重大事项作出决定。宪法规定,县级以上地方各级人大及其常委会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项,即行使重大事项决定权。本文结合在人大工作的实际,     

基层人大工委作用发挥的调查与思考简

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”近期,平顶山市湛河区人大常委会就基层人大工委设立后的作用发挥问题开展了调研。     

重庆市委召开人大工作会议的实践与思考

人大工作是党的工作的重要组成部分。回顾我市召开党委人大工作会议的实践和创造,对于坚持和完善人民代表大会制度,努力做好改革开放新形势下的人大工作,具有重大现实意义和深远历史意义。     

关于提高常委会议质量的实践与思考

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使职权最基本、最主要的形式。努力提高常委会会议质量，是坚持和完善人民代表大会制度的需要．是建设社会政治文明的重要方面．是树立地方国家权力机关权威的重要途径，也是长期以来从事人大工作的同志一直关注的一个问题。下面结合工作实践，就如何提高人大常委会会议质量这一问题做一探讨。     

切实贯彻中央九号文件精神不断完善人大及其常委会的议事制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之一

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它于1954年诞生以来,尽管在“文化大革命”中一度遭到过严重破坏,但总体来说,还是走过了一个不断发展、不断完善、在我国政治生活中发挥了和正在发挥巨大作用的光辉历程。     

人事代表工作要坚持以＂代表为本＂——在省市人大人事委工作座谈会上的讲话（摘要）

以发挥代表作用为纲。做好人事委各项工作 人事委工作的重点是代表工作，发挥代表作用是人民代表大会及其常委会履职的源泉和基础。以发挥代表作用为纲，纲举目张，突出发挥代表作用这个重点，抓住代表工作的关键，不仅对加强人事代表工作意义重大，更是坚持人民代表大会根本政治制度，加强民主政治建设的需要，也是深入贯彻落实科学发展观题中应有之意。     

声光电展现“人大魅力”——人大制度实践展示馆在株洲建成

什么是根本政治制度？如何推动人民代表大会制度与时俱进？让＂多媒体＂＂声光电＂来回答。人民代表大会成立60周年之际,以传播人大文化、体现制度力量、展示代表风采、诠释政治文明、坚定人大自信为主旨的人大制度实践展示馆,在湖南省株洲市建成,至今已有数十批参观者到展馆感受＂人大魅力＂。     

新形势下贯彻民主集中制的实践与思考

一、对民主集中制的认识民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主的结合。它既是党的根本制度,也是群众路线在党的生活中的运用。《辞海》的解释是指领导征求意见、了解下情,群众发表意见、开展讨论,上下通气。胡锦涛总书记在谈到民主集中制时强调,要坚持问政于民、问需于民、问计于民。据了     

与大时代共成长——省人大常委会设立40周年回顾

1980年1月,贵州省第五届人民代表大会第二次会议在贵阳召开,选举产生了我省第一个人民代表大会的常设机关——贵州省第五届人民代表大会常务委员会。在历史长河中,40年也许只是“弹指一挥间”。然而,对于地方人大及其常委会来说,却是一段坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展和完善人民代表大会制度,履职尽责,开拓进取的壮阔岁月。     

切实做好新形势下的人大工作

4月1 8日上午,在重庆市人大机关主任会议室,一场别开生面的座谈会在热烈的气氛中进行着,市人大常委会主任陈存根和常委会有关领导与币人大信访办的回志围坐在会议室中间椭圆形的桌子旁,听取信访工作汇报,听取信访办干部对做好人大信访工作的建议和意见。这是陈存根主任召集的第11场座谈会。此前,从2月至4月,陈存根主任先后听取了市人大7个专委会和常委会3个工作机构的情况汇报和意见建议。     

探寻民主与法治的足迹——晋宁县人大设立常委会28年记述

1979年7月1日，五届全国人大二次会议通过了《关于修正宪法若干规定的决议》和《地方各级人大和地方各级人民政府组织法》，明确规定县级以上地方各级人大设立常委会，作为人民代表大会的常设机关，行使地方国家权力机关的职权。     

对代表建议重点督办工作的实践与思考

代表建议能否得到有效办理,直接关系到代表作用的发挥和人民当家作主权力的行使。近年来,莱西市人大常委会探索开展了代表建议重点督办活动,有效地促进了代表建议的落实。一、具体做法(一)突出重点。开展代表建议重点督办,旨在抓点促面,通过督办部分建议,推动工作开展。因此,市人大常委会经过认真研究,决定将涉及全市经济社会发展的重大问题或人民群众关注的热点、难点问题,     

在实践中健全人大及其常委会的调查研究制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十五

人大及其常委会的调查研究制度主要包括特定问题调查、立法调研、执法调研、专题调研、工作调研和一般性调研等六种形式的调研。     

拓宽立法渠道 推进民主立法——湖北省人大及其常委会的立法实践与探索

地方立法是中国特色社会主义立法体系的重要组成部分,也是省级人大工作的重要任务。地方立法在保证法律、行政法规在本行政区域内贯彻实施,维护国家法制统一,促进地方经济社会发展等方面发挥着十分重要的作用:一是通过立法促进地方经济建设的发展;二是通过立法推进社会主义政治文明建设;三是通过立法保障宪法、法律、行政法规的有效实施。因此,地方立法是党领导人民当家作主、管理国家事务的一项重要政治活动,也是做好新时期人大工作的一项非常紧迫而重大的任务。加强和改进地方立法,最主要的措施就是要拓宽立法渠道,推进民主立法。实行民主…     

人大工作的重心与方向

司马迁在《史记》中说:"三王(夏商周)之道若循环。"诚然,从秦始皇统一六国到辛亥革命推翻清朝的两千多年间,诸多王朝兴亡交替,就像走马灯一样转换,似乎有一个循环周期。后有战国阴阳家谓之"五德终始说",即宇宙间有金木水火土五种元素,相生相克,这关系着王朝命运兴替。