略论发展非公有制经济与实施再就业工程

国有企业职工下岗分流和实施再就业工程,是当前乃至今后一个时期我国社会经济生活中面临的一个突出问题。在坚持以公有制经济为主体的同时,继续允许和鼓励非公有制经济发展,对于实施再就业工程具有十分重要的现实意义。一、国企下岗职工再就业是当前社会经济生活中的一个突出问题1、做好国企下岗职工再就业工作的重要性第一,国有企业下岗职工增多,涉及千家万户,已成为当前一个重大的社会经济问题。为摸清职工下岗情况,有关部门进行了专题调查,统计了三组数字。第一组数字,到97年底,全国国有企业共分流及下岗职工1274万人,占企业职工总数的17%;第二组数字,除已分流和再就业的以外,尚有下岗职工634万人,占国有企业职工总数的8.9%,其中309万人没有基本生活费的保障,占下岗职工的49%;第三组数字,预计今后3年,国有企业每年还将有300万左右职工下岗。当然,各地情况有所不同,老工业基地和中西部地区的矛盾更为突出。另外,截至1997年底,全国城镇有570多万登记失业人员,今后每年有几百万新增劳动力,农村还有部分富余劳动     

拓展就业门路与就业空间的相关对策

目前,解决我省城镇人口就业问题有两个当务之急:一是要千方百计筹措资金,保证每一名下岗职工足额按时领取基本生活费;二是千方百计开辟新的就业门路,为下岗职工再就业创造条件。前一个当务之急解决的是“治标”,后一个当务之急着眼于“治本”。据统计,截止到1997年末,全省尚有未安置下岗职工118万人,未来三年还将有162.9万名下岗、失业职工等待安置,年均需再就业93.3万人。每年创造近100万个就业机会,就当前我省的经济形势而言,任务相当艰巨。为此,我们在前不久进行的城镇人口就业问题的调查中,对拓展就业门路与就业空间问题作了重点研究,形成了一些思路及对策建议。     

也谈我国职工下岗现状、原因及再就业对策

失业是当前一个世界性问题。我国目前正处在产业结构调整、经济结构转轨时期，职工下岗和再就业问题日益突出，已成为当前我国社会经济生活中的热点、难点问题。一、我国下岗职工的现状及产生原因据国家有关部门98年初统计：全国国有、集体、三资企业累计下岗职工已达2000万人，大约占职工总数ZO％。这2000万人中70％已实现再就业，还有30％即600万人没有工作，（其中有320万为国有企业职工）1996年失业率为3．l％，有550万人，加上98年初的600万，目前全国待业人数共1100多万人，失业率为7％。（据有关人士预测，到“九五”末，我国将可能…     

宜宾市推进再就业工程存在的问题及对策

最近,宜宾市委宣传部组织调查组,深入有关部门及部分国有大中型企业,对全市推进再就业工程的情况进行了为期一个多月的调查。从调查的情况看,我市再就业工作成绩显著。截至去年底,全市共有下岗职工3.3万余人,实现再就业1.8万余人,占下岗职工总数的55.1％;失业职工6834人,实现再就业5066人,占失业职工总数的74.1％。但是,我们同时也发现一些问题,有的还较为严重。归纳起来,主要包括: 一、再就业压力增大。首先,1997年下岗、失业职工仍有近1.7万人未再就业,而且已再就业职工工作的稳定性不强,有相当数量的职工存在再次下岗或失业的风险。其次,据劳动局统计,全市企业富余职工约15万人,接近全市城镇职工的40％,而今年我     

简讯

近两千万下岗职工实现再就业1998年以来,全国累计有2400多万名国有企业下岗职工享受了基本生活保障待遇,其中有近2000万人实现了再就业。     

扎赉特旗再就业工程的几点做法

近两年来,扎赉特旗在下岗职工再就业工作中首先做了“三清”工作,即下岗职工、困难职工、在岗低收入职工底数清;停产半停产企业、亏损企业、关闭企业底数清;职工下岗及困难原因清。旗政府组织人员对有下岗职工的16个科局进行大规模的走访调查,摸清了情况。旗再就业领导小组根据多次的调查结果,从1997年起,先后出台了扎赉特旗“再就业工程实施方案”、“下岗职工基本生活保障制度”、“下岗职工管理培训制度”、“下岗职工再就业优惠政策”等,有效地约束了各有关部门,形成了全社会都关心、帮助下岗职工的新局面。该旗还先后建立再就业服务中…     

为党和政府分忧为下岗职工解难--泸州市着力实施社区再就业工程

泸州市原有国有企业405家,有职工8万多人。2001年以来,在深化国企改革过程中,有2/3以上的企业职工下岗分流进入社区。由于下岗职工再就业的愿望十分迫切,因此就业和再就业工作的压力巨大。今年以来,泸州市把帮助下岗职工再就业作为加强社区党的建设、提升服务水平的重点,大力实施社区再就业工程,努力促进下岗职工再就业,取得了较好成效。     

我省下岗职工心态及加强思想政治工作的调查与思考

1998年以来,随着国企改革的深化,我省下岗职工明显增多。据统计,97年我省国有企业职工121.3万人。到98年6月中旬止,我省国企下岗人员16.8万人,占职工总数13.8%。已安排再就业近8万人,仍有8万多下岗职工未得到安置。三年内,我省累计将有40万职工下岗,约占职工总数的三分之一。这么多下岗职工,他们的工作、生活安排怎样,思想状况如何,对我省企业深化改革、加快发展和社会的安定、稳定必然带来重大影响,为此,我们就下岗职工的心态及加强思想政治工作问题进行了专题调研。一、我省下岗职工心态及原因在调查中了解到,一部分职工对下岗分流的心理承受能力逐步增强。这包括一些经营状况很差的企业职工和文化程度、技术能力较低的职工,认为下岗分流在所难免,对下岗有一定的心理准备,也包括一些下岗后找到新的工作,收入比原来高或自谋职业致富的职     

下岗职工再就业的现状与对策

大量职工下岗是我国当前社会经济生活中的突出问题，对欠发达地区的云梦而言更是如此。如何保证下岗职工的基本生活，解决再就业的问题，关系到社会稳定这一大局。一、下岗职工基本生活保障和再就业工作的现状与成效近年来，云梦县下岗职工基本生活保障和再就业工作按照“一建立。两确保”的总体要求，立足于促进企业改革、确保社会稳定，不断强化领导责任，狠抓政策落实，取得了明显的成效。一是摸清了基本情况。1998年底，云梦县有国有企业145家、职工m575人；集体企业84家，职工17378人。全县下岗职工人数4392人，占在岗职工总人数的119…     

推进再就业与深化国企改革——安顺地区再就业问题思考

“精简”、“裁员”……“下岗”、“再就业”正以不可抗拒的力量闯入了人们的生活,成为全社会关注的焦点。这是改革的必然。十一届三中全会以来企业改革的实践证明,国有企业要走出困境,必须改革,而改革则意味着一部分职工利益格局的调整和大批职工下岗。国企改革导致了再就业,而能否解决好再就业问题又直接关系到国企改革的成败。这里,仅就安顺地区的再就业与国企改革问题作几点思考。 截至今年4月底,全国已有下岗职工1200万,再就业状况不容乐观。而经济发展滞后的安顺,形势就更加严峻。目前,全区共有下岗职工14127人,     

采取“四优先一减免”促进再就业

近年来,南江县把企业下岗职工再就业纳入工作重要议事日程,采取“四优先一减免”,扶持下岗职工再就业,取得了较好效果。 一是优先办理营业执照。在下岗职工办照过程中,工商部门热情接待,实行受理、核查、办照一条龙服务,立等可取,有时还深入现场办照。对特困下岗职工,采取“先上船后买票,先开业后办照”,尽快开业经营,使下岗职工从事个体私营一路绿灯,畅通无阻。 二是优先安排经营场地。在较为紧张的经营场地中留出一部分好的地点、好的摊位供给下岗职工;专门开辟了职工再就业经营场所,设立了“下岗职工一条街”、“下岗职工柜台、摊位”等专门经营场所。目前,全县这类专门经营场所或专柜已达300多个,安     

企业下岗职工再就业问题的探讨

企业下岗职工再就业问题的探讨黄效俊企业职工下岗失业，是全社会关注的事情。据统计，至１９９７年６月底，我国城镇职工有１４６７０万人，而下岗、待岗职工已达１０００万人，为职工总数的６．８％，并且下岗职工随着经济结构的调整和企业减员增效将会逐年增加，预测到...     

从我国实际出发,大力发展中小企业

一、发展中小企业的重要意义随着经济发展和国有企业改革的深化，中小企业发展越来越引起人们的关注。国有企业改革进入攻坚阶段后，一个突出的社会问题就是有上千万国有企业职工下岗。原来的设想是在各个城市设立再就业中心，通过再就业中心把国有企业下岗职工集中起来，进行培训、分流。但是，由于下岗职工数量很大，而新的就业岗位不足，各个城市建立的再就业中心只进不出或进多出少，造成了再就业中心堵塞的问题。１９９７年的１０００多万下岗职工中只有一半找到了工作，还有一半左右的人在社会上，于是就出现很多社会问题。国有企业改…     

为下岗人员搭建再就业的桥梁

乌海市海南区老石旦镇８０％以上的居民是海勃湾矿物局职工及其家属。由于近几年煤炭系统不景气，下岗职工大幅度增加，根据这一情况，老石旦镇党委、政府在积极做好社区党建工作的同时，采取多种方式，帮助失业人员找出路、再就业。镇党委采取在岗职工党员与下岗职工党员，在职职工与下岗职工结成帮扶对子等办法，积极帮助下岗职工党员、职工、待业青年创办个体和个体联户等“两户”企业。为扶持下岗职工创办“两户”经济，镇党委出面与农行、信用社协调贷款，４年累计协调小额扶持贷款２３４万元，扶持发展了近３００户“两户经济户”。镇…     

深入推进再就业工程

下岗职工再就业是当前全社会广泛关注的焦点问题,也是事关改革、发展和稳定的大问题。北京市自1995年启动再就业工程以来,在党中央、国务院的领导下,经过全市各方面的共同努力,截止到1997年,已有105万人实现了就业和再就业。1998年全市有24.9万职工分流下岗,其中已有18.1万人得到重新安置,安置再就业率达到72.9%。实践证明,做好再就业工作,必须紧紧把握以下几个环节。保障基本生活保障下岗职工的基本生活是再就业工程的重要内容,也是做好再就业工作的首要条     

加强下岗职工思想政治工作的几点建议

当前我国的国有企业改革进入攻坚阶段,面临着下岗职工队伍日益扩大的严峻形势,我市目前下岗职工约十万人,今年还将有约3.8万职工连续分流下岗,因此下岗职工分流安置、再就业的任务相当繁重,这就需要我们针对下岗职工的思想状况,充分运用思想政治工作特有的导向功能,做好下岗职工的思想政治工作,稳定下岗职工的情绪,确保下岗分流再就业工程的顺利实施。一、我市下岗职工思想状况的分析最近,笔者围绕我市下岗分流和再就业工程中职工思想政治工作问题,通过召开座谈会、走访再就业服务中心等形式,对下岗职工的思想状况进行抽样调查。大多数下岗职工能认清经济和发展的形势,拥护、理     

发挥破产企业中党组织的作用

吉林市是个老工业基地，全市有10万多名职工相继下岗。从1998年4月至今，吉林市在市、县两级机关和事业单位的党员干部中，以党支部为单位，广泛开展了“联系下岗职工，促进再就业工程”(以下简称“联促”活动)，密切了党同人民群众的血肉联系。他们的主要做法是：     

街道党组织大有作为——加强下岗职工党员教育实施再就业工程

锦州市凌河区下辖11个街道,41个联委,238个居委会,总人口34.4万人。近两年来,随着企业改革的深化和经济结构的调整,下岗职工党员逐渐增多。我们从维护社会稳定的大局出发,以街道党组织为依托,以实施再就业工程为载体,以落实“两有”(下岗有家,就业有路),抓好“两带”(带头再就业、带领再就业)为重点,积极探索加强下岗职工党员管理教育的新途径,取得了可喜的成果。 充分发挥街道党组织作用,努力搞好下岗职工党员的管理教育     

下岗女工及再就业问题的调查与思考

一、下岗女工及再就业的基本状况随着改革的深化,企业转轨建制步伐加快,近年来的职工下岗问题较为突出,截止1999年底,国有企业共有下岗职工1274万人次,占全国职工总数的17％。1998年初,政府确立了以纺织行业作为困难企业深化改革和扭亏解困的突破口,实行减员增效,使下岗人     

山西鼓励非国有企业吸纳下岗职工

从3月1日起,山西省国有企业将不再建立新的再就业服务中心,企业新的减员也不再进入再就业服务中心,而逐步实现下岗职工基本生活保障与失业保险并轨,同时通过鼓励非国有企业吸纳、自谋职业和政策扶助等措施来推动下岗职工再就业。从今年开始,山西省国有企业新的下岗职工,由企业按政策规定进行经济补偿后,依法与企业解除劳动关系,按规定享受最低工资标准70％的失业保险待遇。今年山西省预计下岗职工达8万人,下岗职工总数将达到26.6万人。全年地方国有企业下岗职工基本生活保障和再就业所需资金仍坚持“三三制”原则,由政府、企业和…