利改税的意义和法律作用

<正> 《中共中央关于经济体制改革的决定》,规划了加快以城市为重点的整个经济体制改革的宏图,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。《决定》指出,国家通过税收等形式从企业集中必须由国家统一使用的纯收入,是确立国家与全民所有制企业之间的正确分配关系,扩大企业自主权,增强企业活力的重要措施;是确立职工和企业之间的正确分配关系,进一步贯彻落实按劳分配的社会主义原则的重要步骤。《决定》还指出,     

试论建立行政监察机关的意义和作用

国家监察部成立之后,县以上地方各级人民政府的行政监察机关也将逐步建立和恢复起来。这充分说明了国家对行政监察工作的重视。本文拟就设立行政监察机关的意义和作用谈几点粗浅的看法。     

政府机关担保行为的性质及法律后果

近年来,由于各地清理金融机构呆帐工作的不断展开与深入,不少政府机关因其所提供的担保而被牵涉到债务纠纷中。对于如何妥善处理这些担保所带来的责任,成为了目前经济体制改革与法制工作中都不容回避的一个问题。本文拟就对政府机关担保行为分析和比较,提出预防和杜绝这类现象的一些粗拙的建议。     

试论卫生行政机关公布食品卫生情况的法律意义

对食品进行卫生评价,公布食品卫生情况是《食品卫生法》赋予各级卫生行政机关的职责,公布食品卫生情况,对卫生行政机关来讲是一种行政行为。在市场经济条件下,这一行为对行政相对人的影响较大。正确解决这一行政行为的法律意义,对于卫生行政机关依法行政保护行政相对人的合法权益,扶优治劣、正确引导消费,具有较强的理论和实践意义。1.公布食品卫生情况的概念及函义公布食品卫生情况是卫生行政机关根据计划将其管辖范     

论国家权力机关法律监督作用的发挥

国家权力机关的法律监督,在我国是指全国人民代表大会及其常务委员会对国家和地方的法律、法规的制定和执行所进行的监督。这种监督是国家法律监督体系中最高层次、最高权威的监督,是保证国家机器正常而有效运转的重要机制,是国家法制的重要组成部分。其成功与否,不仅是关系到我国社会主义法律能否真正反映其人民性的实质并发挥其有效功能的大事,而且还是关系到整个社会主义千秋大业的成败兴亡的关键。     

论具有中国特色的法律监督机关──人民检察院的地位和作用

论具有中国特色的法律监督机关──人民检察院的地位和作用沈海平１９７８年第五届全国人民代表大会第一次会议上，叶剑英同志在《关于修改宪法的报告》中，阐明了重新设立检察机关的目的：“鉴于同各种违法乱纪行为作斗争的极大必要性，宪法修改草案决定重新设置人民检察...     

国有企业裁员中政府作用的法律思考

理想市场经济状态下 ,政府只是致力于比较好地解决失业保险和就业促进问题 ,裁员由工会与雇主进行谈判。企业的裁员环境比较宽松 ,裁员自主权较大。从长期看来 ,政府应该致力于充分就业 ,增强失业承受能力。在我国国有企业改革的过程中 ,国有企业裁员具有相当的特殊性 ,政府应该采取特别措施发挥更积极的作用     

公证为非公有制经济提供法律服务的意义和作用

党的十六大提出，“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。”改革开放以来，兰州市的非公有制经济陆续得到恢复和发展，兰州市委、市政府陆续制定出台了一系列鼓励和扶持非公有制经济发展的配套措施，把非公有制经济作为兰州市国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。随着党的十六大精神的贯彻实施，兰州市非公有制经济也步入了加速发展的新阶段。     

人民监督的法律和人民监督的机关

在我国,建立和实行人民民主监督制度,应从以下两个方面进行:第一,制定和颁布人民监督的法律。我国究法第27条规定:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”必须根据这一条的规定,制定一个专门的人民群众监督的法律,使人民群众享有     

法律信仰的意义和理由

法律信仰是衡量一个国家法治发达与否的基础标准,也是一个国家或民族法治文明的重要体现。本文在详细阐释法律信仰内涵的基础上,力图从正面来说明法律信仰的重要意义和价值。     

法律赋予检察机关免予起诉决定权的根据

近年来,法学界对法律赋予人民检察院免予起诉决定权提出了诸多质疑,其中持否定观点的核心理由就在于认为:检察机关行使免予起诉决定权,“也就行使了判定有罪,以及免予处刑的权力”,是侵犯了人民法院的刑事审判权。笔者认为,这个问题实际上是关于检察机关是否应当享有一定程度或一定范围的定罪处理权,或者说是否全部的定罪处理权都必然为人民法院的刑事审判权所包容的问题。如果这个问题解决了,检察机关行使免诉权有无根据的问题也就迎刃而解了。下面,笔者对此略述管见。在我国刑事诉讼中,代表国家参加刑事诉讼的公、检、法三机关,法     

特殊标志的登记、使用和法律保护

在某些大型的文化、体育活动中,我们经常可以看到举办者使用的一些由文字或图形组成的名称、会徽或吉祥物,如现在我们常见的我国申奥标志、大运会的吉祥物等.这里所提到的标志,在我国法律上被称之为"特殊标志",与其他知识产权一样,我国对符合法律要求的特殊标志同样给予明确的法律保护.     

法律翻译的特殊原则

法律语言翻译研究是翻译学研究的一个分支学科,是对翻译学体系的重要补充。法律翻译在遵守翻译普遍原则的同时,也有属于自身专业特点的特殊原则。法律翻译的特殊原则主要体现在专业性、严谨性、准确性和等效性四个方面。法律翻译特殊原则的提出,有利于提高法律翻译质量,亦有助于促进立法机关对法律翻译立法的关注。     

地方人大授予荣誉称号和政府机关奖励的区别

依法对地方各级国家机关及其工作人员、或者普通公民授予荣誉称号，是地方人大常委会的一项重要职权。地方政府依法对国家行政机关工作人员予以奖励是政府加强人事管理的重要手段。但是。对于地方人大常委会授予地方荣誉称号和政府奖励国家机关工作人员有什么区别？在行使法定职权上是否有范围的划分？对于某个人的授予荣誉称号或者授奖到底应由地方人大常委会还是地方政府负责？对此。不少人并不十分清楚。     

行政机关编制法的法律地位

<正> 一、行政编制法的提出,是人们长期以来寻求稳定我国编制途径的思考结果建国以来,我国行政编制始终处于失控状态。虽多次试图改变,但跳不出精简-膨胀-再精简-再膨胀的怪圈.机构越简越多,人员一再增加.由此产生的行政效率低下,官僚主义泛滥,财政负担沉重等固疾,严重影响了经济和各项事业的发展,引起人民群众的强烈不满。实践说明,行政编制本身具有一种强烈的自我扩张的力量。原因很简单,就编制而言,一个真正独立的、自负盈亏的经济组织,对其本身编制有一种自律作用,即自我调节和控制     

法律监督机关的宪法内涵

现行宪法关于"法律监督机关"(第134条)与"检察权"(第136条)之规定呈现出机关定位与权力定性的非对应性,此迥异于"一府一委两院"之其他国家机关,凸显了检察院的独特宪法地位,其蕴含的是法律监督机关的多重宪制功能。法律监督机关之宪法定位规约了检察权行使方式和检察制度的变革路径,检察权行使方式和检察制度的变革丰富了法律监督的内涵进而强化了法律监督机关的宪法定位。检察机关正是在这一良性互动中走上独具中国特色的实行法律监督之路。新时代法律监督机关应在其宪制功能与规范内涵指引下,全面维护国家法制统一,提升对行政权监督的质效,在法律监督新格局中切实捍卫社会的公平正义,进而推动中国特色社会主义检察制度行稳致远。     

论我国权力机关的法律监督权

我国的权力机关是全国和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和它的常委会享有立法权,它们的立法由中央和地方各级国家机关贯彻执行,为全国人民所普遍遵行。各省、直辖市和自治区的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,这些法规具有普遍的约束力。根据巴黎公社所确立,并为列宁一再肯定的“议行合一”的原则,权力机关在立法后,就应“把实际监督中央政府和地方机关的决议实际执行情况的工作放在首位”(《列宁全集》第28卷第329—330页),监督法律的实施。因此,我国权力机关具有“立法——监督”的性质。再者,我国的人民代表大会和它的常务委员会在我国的国家机构中居于重要的地位。全国人民代表大会和它的常务委员会是全国范围内的最高权力机关,享有崇高的地     

回扣的社会意义和法律性质

回扣的社会意义和法律性质唐伯荣随着商品经济的发展，回扣之风又一次在我国盛行起来，成了当前社会各界关注的一个热点问题，也是检察机关办案中感到棘手的一个难题。对回扣的功过是非，人们众说纷坛，褒贬不一。正确认识回扣及其社会意义，准确区分罪与非罪，对于检察机...