信息荟萃

宜城市加强对政府非税收入的监管今年以来,湖北省宜城市纪委、监察局积极发挥职能作用,会同有关部门加强对市直部门和单位行政事业性收费等政府非税收入的“收支两条线”管理,取得明显成效。该市纪委、监察局主要采取了三项措施。一是会同物价部门对全市所有行政事业单位的收费项目和收费标准进行清理,并按照国家有关规定,将合法收费项目和收费标准进行公布,发给收费审验合格证和收费许可证。二是按照市里有关规定,对全市所有行政事业单位的收费票据进行清理核销,对不符合规定用票行为一律停止供给票据,并给予相关的行政处罚。三是常年对全…     

涉企行政事业收费检察监督初探

行政事业收费是一种非税收入,属于国家公共收入的一部分。实践中,行政事业收费较复杂,尚没有专门的行政收费法予以统一规范。近年来,对企业减费降费成为优化营商环境、促进经济社会高质量发展的重要举措。但收费主体对企业乱收费、企业逃缴合法收费的情况仍存在。检察机关通过对行政生效裁判结果以及行政非诉执行监督,促进涉案企业自动履行缴费义务,同时监督收费主体依法履行职责促进依法行政。     

太原市财政局向全社会公布行政事业性收费项目目录

目前，太原市财政局通过主要媒体和财政户口网向有关企事业单位印发手册，向全社会公布《太原市行政事业性收费项目目录》，旨在进一步清理规范行政事业性收费，加强对行政事业性收费的管理和监督，有效遏制各种乱收费行为，为企业营造依法规范、公开透明的财政政务环境。     

德国公共收费的概况、立法及启示

在我国一定时期内,行政收费总收入接近甚至超过税收总收入,其中又有大量行政收费游离于预算管理之外。由于我国没有统一的行政收费法律,收费规定散见于单行法律及国家文件中,且抽象不易执行,给部门和地方以过大的收费裁量权,造成收费主体众多、收费项目繁杂、收费标准随意等乱收费现象。行政收费行为亟待规范。行政收费在德国作为政府非税收入的一种,主要在地方层面收取,且收费主体、项目、标准、程序等均由议会立法明确,规定具体可操作性强。其准确的收费分类和定位、层级分明规定完善的收费立法、通过差别化收费成本覆盖比例实现政府调控目的等做法,值得我国借鉴和学习。     

推行会计集中核算 加强财政资金监管

近年来,江西省萍乡市结合实际,注意把握财政工作的特点,以规范财政资金的运行为重点,以落实“收支两条线”管理规定为契机,从改革财政资金的收付和管理办法入手,积极推进会计核算方式改革,从源头上预防和遏制腐败行为。落实“收支两条线”规定加强预算外资金管理萍乡市积极改革行政事业性收费及其管理办法,真正按照“取之合法,收缴分离,纳入预算,收支脱钩”的要求,从严规范执收执罚行为。一是全面推行统一收费制度。针对群众反映行政事业性收费工作中存在的突出问题,该市组织力量首先对行政事业性收费项目进行全面清理,取消了一批不合理的收…     

重视解决“收支两条线”管理中的问题

当前,在推行部门综合预算,建立预算内、预算外资金结合使用的预算体制过程中,“收支两条线”管理工作发挥了重要作用,但同时也暴露出了一些亟待解决的问题。一是部分政府部门随意下放执法及收费权限,导致政府非税收入逃避部门预算监管。当前,随着机构改革的深入发展,有的行政主     

价格行政主管部门对行政、事业性收费的监督管理

行政性收费 ,是指国家行政机关或依法行使行政管理职权的组织在管理社会、经济、技术事务和自然资源的过程中 ,依据法律、法规或经国务院及财政部、国家发展计划委员会和省、市人民政府批准实施的收费。事业性收费 ,是指国家事业单位和社会团体等为社会提供特定服务 ,依据法律、法规或经国务院及财政部、国家发展计划委员会和省、市人民政府批准实施的收费。近几年来 ,行政、事业性收费问题比较突出。党中央、国务院三令五申 ,规范乱收费行为 ,但至今问题仍然存在 ,公民、法人和其他组织对此严重不满 ,影响了安定团结和经济建设。《中华人民…     

行政审批收费改革的经验、境遇与发展方向——以上海市行政事业性收费清理为例

上海市的行政审批收费存在收费项目的设定依据位阶较低、收费标准不合理等问题。翔实的数据显示，经过行政事业性收费清理，这些问题得到了一定程度的解决，取得了阶段性成果。与此同时，也在制度层面形成了具体的共识。行政审批收费改革的发展方向在于明确基本原则、确立设定标准、明确新的清理范围、健全管理制度、完善立法保障和实施配套改革等六个方面。     

保德县收费管理局创优发展成效显著

2006年,山西省保德县收费管理局紧紧围绕创优发展环境,提高机关运行效能的发展思路,一手抓足额征收,一手抓创优环境,着力完善机制,规范管理,全面推进非税收入集中管理建设,使各项工作取得了显著成效。     

浅谈加强对行政事业性收费的管理

近年来,随着经济体制改革和社会分配格局的变化,带有政府行为的各种行政事业性收费越来越多,并具有继续猛增的趋势。从不少省、区的情况来看,以行政事业性收费为龙头的预算外资金的增长幅度已大大超过了预算内资金的增长。由此带给社会经济和生活的冲击和影响是不容忽视的。因此,加强对行政事业性收费的管理已成为当前一项十分重要的工作。一、将行政事业性收费纳入预算管理是加强管理的根本措施由各级人民政府将行政事业性收     

行政事业性收费标准管理暂行办法

第一章总则第一条为加强行政事业性收费标准管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范对收费标准的管理行为,提高收费决策的科学性和透明度,根据国家有关规定,制定本办法。     

依法治理乱收费

乱收费,是近几年经济生活和社会生活中滋长的常见病、多发病,它扰乱经济秩序,已引起社会各界的普遍关注。在治理经济环境、整顿经济秩序的过程中,国务院适时地发布了《中华民人共和国价格管理条例》、《禁止向企业摊派暂行条例》,以及《关于加强预算外资金管理的通知》,国家物价局、财政部发出《关于加强行政事业性收费管理的通知》。这些法规规章确定了行政事业性收费管理的基本制度,规定了相关的内容,为加强行政事业性收费管理提供了法律依据。 (一)明确了合法的行政事业性收费的含义。国家物价局、财政部《关于加强行政事业性收费管理的通知》规定,“行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。事业性收费是指国家行政、事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。”《禁止向企业摊派暂行条例》对属     

浙江取消或减免57项行政事业性收费

为推进加快转变经济发展方式,减轻企业和群众的负担,浙江省政府日前下发通知,取消或暂停、减免57项行政事业性收费,减少的收入和所需工作经费由各地、各部门自行消化解决。据介绍,这次调整属于取消的有25项行政事业性收费,涉及人防、统计、卫生、食品药品监管、农业、财政、海洋与渔业、公安、民政、劳动保障和教育等11个部门,包括疾病预防与控制收费、健康证工本费、出口药品生产     

收支分离与“一厅制”

１９９７年８月１日，湖北省鄂州市成立鄂州市行政事业性收费大厅，全市有预算外收费的４２家大户、重点户统一进入大厅，实行“各家派员、集中办公，各家开票、集中缴存，专户核算、财政监督”的“一厅制”收费管理办法。“一厅制”管理模式运行以来，取得了明显成效。全市预算外资金收入纳入财政专户和预算内资金管理，比１９９６年同期增长９０％，预算外资金专储面、专储率达到两个１００％，有效地遏制了乱收费、乱罚款，提高了办事效率。为加强大厅对各种收费的管理，鄂州市结合实际，出台了《市直单位行政事业性收费（收入）征管暂行…     

行政收费立法要预防政策法规“空转”

多年来，治理行政事业单位乱收费的措施层出不穷，但各种收费规模依然偏大、行为不规范。据报道．2005年．全国行政事业性收费总额达4000多亿元，越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、坐收坐支、只收费不服务等现象普遍存在，群众怨声载道（2007年5月6日新华社）。为此，国家价格主管部门的领导和有关专家建议制定行政收费法律，     

行政事业性收费和罚没收入 实行“收支两条线”管理的若干规定

第一章 总则第一条 为加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规定.第二条 具有执收执罚职能的单位(以下称“执收执罚单位”)根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费(基金,下同)和罚没收入,属于财政性资金,均应实行财政“收支两条线”管理.即,上述行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户,支出按财政部门批准的计划统筹安排,从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用.     

临沭：“一费制”让企业轻装上阵

去年以来，山东省临沭县对涉企行政事业性规费实行“一费制”管理。县里成立专门涉企行政事业性规费征收管理办公室，组织专人从部门涉企收费、企业缴费两个方面人手，对全县121家规模以上工业企业近3年的涉企收费项目进行调查摸底，通过筛选合并收费项目、收费标准、收费数额。     

收费全面公示 推行阳光工程

从今年1月1日起,汾阳市公安局交警大队对行政事业性收费全部实行了公示制,从而进一步透明了收费政策,规范了收费行为,杜绝了各种形式的乱收费,减轻了群众负担,维护了广大人民群众的合法权益。为认真贯彻落实省厅交管局转发国家发改委、财政部《关于加强和规范机动车牌证工本费标准管理有关问题的通知》精神,去年12月中旬以来,汾阳市公安局交警大队对原有的各类收费项目进行了彻底的清理,符合法     

各地动态

(2006.4.21—2006.5.20)安徽取消61项省级收费项目4月26日,安徽省召开新闻发布会,通报了安徽省级行政事业性收费项目清理情况,宣布对原有133项省级行政事业性收费项目中的61项予以取消,占省级收费项目总数的45.9%,收费项目涉及的收费部门也由39个降至25个。这意味着安徽省每年财政性资金将减收32.2亿元。为巩固清理成果,安徽省有关部门将继续加大行政事业性收费管理和监督力度,从严控制收费审批,并进行必要的收费检查。内蒙古细化草原管理条例从5月1日起,《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》正式实施。该细则从草原承包经营权及其流转、草…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

第一条 为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法行政,根据法律、行政法规和国家有关规定,制定本规定。 第二条 国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的,依照本规定给予行政处分。