要重视隐性下岗和隐性就业问题

下岗职工安置和再就业工作是全社会普遍关注的热点问题。按照规定,国有企业职工因企业生产经营等客观原因,在企业无工作岗位三个月以上,但尚未与企业解除劳动关系,又未在社会上找到其他工作的,即为下岗职工;政府和企业要组织下岗职工进再就业服务中心,与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议;进中心的职工,在协议期间实现了再就业的要解除协议和相应的劳动合同。但在实际操作中,大量存在下岗职工不进中心,再就业职工不解除协议的隐性下岗和隐性就业现象,给再就业工作带来许多困难。促成这一现象的因     

诚信为本 服务至上——上杭县劳动保障局帮助下岗失业人员再就业

据统计,闽西山区上杭县自1998年以来,国有企业解除或终止劳动关系的下岗职工达4323人,置换身份的下岗职工1162人,直接解除劳动关系的职工2122人,集体企业解除或终止劳动关系的3986人,彻底打破了"铁饭碗"。尽管大量职工下岗,但社会稳定,2001年底,在闽西地区率先顺利实现由下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨,职工下岗敢于面对现实,愉快地走向劳动力市场,参与竞争就业。数以千计的下岗失业职工情绪稳定,平稳走向市场,这是上杭县劳动保障局努力工作的结果。1998年国有企业改革加大力度时,企业组建再就业服务中心,分流下岗的职工进企业再就业服务中心,享受基本生活费,需签订协议,但下岗职工普遍不愿签协议就怕签了协议之后,     

北京:再就业进入倒计时

据一家调查公司统计,近几年来,"再就业"、"下岗"这一类税法被列入在媒体中出现频率最高的词汇,它们如同绑在一起的一对孪生子,从一个侧面反映了我国的国情。事实是,伴随着国有企业的改革,为了给数以千万计的下岗职工寻求就业岗位和机会,提高他们的就业能力,而不是简单地将他们推向社会,国家采取了在国有企业内部建立再就业服务中心的办法,以求减员增效的平稳过渡。去年年底,北京市劳动和社会保障局宣布：从２００１年起国企下岗工不再进就业中心,２００２年底企业再就业服务中心全部取消。换句话说,就是下岗职工在三年后将不再…     

目标明确 措施得力 安阳市北关区再就业工作取得明显成效

近年来，随着市场经济形势的发展，企业下岗职工再就业已成为各级政府的一项重要工作。安阳市北关区充分发挥区、街、社会等各方面的积极性，多渠道帮助下岗职工再就业，取得了明显的成效。截止１９９８年底，全区有１９８０名下岗职工实现了再就业，完成市下达我区再就业...     

试论江泽民关于就业与再就业工作的重要思想

就业是民生之本;促进就业,扩大再就业,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题;推进就业与再就业工作必须抓主要矛盾;对企业下岗问题,必须全面认识,正确对待;解决下岗职工的生活和再就业问题,是党和政府义不容辞的责任;正确处理好五个关系促进就业和再就业工作;培育劳动力市场,完善就业服务体系和市场就业机制;千方百计扩大就业和再就业,关键是抓落实。     

下岗:沪、沈、穗有何不同

下岗与再就业是我国国企改革及产业结构调整的必然现象。基于经济结构、发展程度、就业观念等各方面原因,我国各地的下岗状况差异明显。总的来看,南方要比北方缓和,大城市要比中小城市严峻。为定量探讨下岗职工的基本状况及再就业态度和观念,原点市场研究公司最近选择上海、沈阳和广州三地进行了一项所谓“1997:下岗者看下岗”的比较调查,其中上海样本量为500,沈阳为400,广州为300,以下为三地下岗职工的主要差异情况。     

下岗职工再就业渠道为何不畅──对大余县下岗职工再就业的调查

下岗职工再就业渠道为何不畅对大余县下岗职工再就业的调查人民银行大余县支行计划股当前，伴随着企业改革的进一步深化，经济结构的不断调整，企业下岗职工呈增长趋势，下岗后职工再就业已经成为各级政府亟待解决的一个重要课题。为此，我们在对县内企业下岗职工及再就业...     

长沙市推出实施再就业工程新举措

为帮助解决下岗职工再就业问题,加大整体性人才资源开发力度,促进全市企业改革和经济发展,保持社会稳定。最近,长沙市委组织部、市人事局联合制定出台了《关于帮助下岗专业技术人员、管理人员实现再就业的暂行办法》。 这个《办法》立足全市当前深化企业改革的实际情况及经济发展的客观需要,坚持以市场为主要手段做好各项人事与人才服务上作,优化配置人才资源,为下岗职工再就业创造有利条件,拓宽新的就业渠道。其主要内容包括:“二优惠”,即用人单位聘用下岗专业技术人员、管理人员并实行人事代理制的。     

见证积极就业政策

下岗再就业的攻坚期 1998年，为深化国有企业改革，加快经济结构调整，中央提出实施“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效”的战略，至2002年底，全国累计3000万国有企业下岗职工需要再就业。为妥善解决国有企业下岗失业人员再就业问题，中央在借鉴世界各国成功经验的基础上，结合我国国情，做出实施有积极就业政策的重大决策部署，出台了以《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）为龙头的一整套以重点促进国有企业下岗失业人员再就业为取向的促进就业政策措施，确立了有中国特色的积极就业政策的基本框架。     

再就业:一半是海水,一半是火焰

近年来,由于市场机制的转换,企业改革,结构调整,一部分工人下岗、失业。这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。2002年,是下岗职工再就业的高峰,劳动和社会保障部对这一社会问题早有准备,加大了再就业的力度,力争今年新增就业800万人,失业率控制在4.5％左右。但再就业高峰的到来,并没有引起一些部门的高度重视。再就业形势,让人欢喜让人忧。     

河南省人民政府办公厅关于进一步加强再就业服务中心建设的通知

省政府办公厅传真电报〔１９９８〕１５５号（一九九八年九月四日）根据中央和我省的部署，近两个月来，我省国有企业再就业服务中心建设有了较大进展。截止８月底，全省已建立再就业服务中心６９９９个，占应建数的９４．３％；进入中心的下岗职工人数为４３２３５３人，...     

在“自强创业”活动中发挥下岗职工党员作用

在深化企业改革和经济结构的调整中，为了使下岗职工党员继续发挥先锋模范作用，并依靠他们带动和帮助下岗职工实现再就业，从１９９８年初开始，我们在全市下岗职工党员中开展了“自强创业”活动。一年多来，全市已有６５４７名下岗职工党员再就业，占全市下岗职工党员总...     

积极参与国有企业下岗职工再就业工作

积极参与国有企业下岗职工再就业工作要充分认识解决好国有企业下岗职工再就业问题的重大意义。最近，党中央、国务院专门召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，这在建国以来还是第一次，说明了解决好这个问题的重要性。国有企业职工下岗问题，是改革由易...     

服务大局献良策 尽心尽力作贡献——省政协八届二次常委会议大会发言摘要

为实施再就业工作尽力省政协副主席、省民进主委陈凌孚说,做好国有企业职工下岗分流和再就业工作,首先要加强宏观调控,贯彻统筹兼顾的指导方针。要把解决就业问题置于整个国民经济和社会发展规则之中,统盘考虑和布置。要兼顾人们的心理承受力和经济改革、经济结构调整的力度,有效地控制失业率的增长。通过抓好下岗职工、待业职工的总量控制、依据失业率、下岗率及相关的社会经济指标,确定失业警戒线。其次要建立和完善再就业服务中心,加强职工培训,提高待业、下岗职工素质,逐步形成劳动就业的培训机制。建议在"九五"期间对所有职工进行一次岗位技术轮训,并把它与职工的技术等级、岗位竞争、劳动报酬等结合起来,努力提高在岗劳动者的职业技能。再次要采取各种鼓励政策,不断拓宽新的就业领域。要鼓励私营企业安置下岗职工。还要鼓励下岗、待业职工自谋职业。同时要鼓励发展社区服务企业安置下岗职工。再就业工作是需要全社会都来关心的一项巨大而艰巨的工程。要在再就业工作中发挥民主党派的民主监督职能、疏导职能和专家优势。对民主党派为再就业所开展的工作、活动应予以大力支持。民主党派在直接为再就业工作提供服务的一个重要方面就是根据自身优势,为下岗职工掌握     

适应市场 走进市场 挑战市场

下岗与再就业是当前社会的热门话题。中央和各级政府都当作头等大事来抓,全社会也给予了极大的关注。但要清醒地看到,要解决好这个难题,决非一日之功。分析下岗职工的心态,探索相应的对策,对帮助下岗职工的再就业无疑是有益的。当前下岗职工普遍存在“三感”心态:     

发挥社区职能 拓宽再就业渠道——对沈阳市和平区社区再就业工作的调研报告

如何解决下岗失业人员的再就业问题,已成为全社会共同关注的焦点。基于社区工作的特点可使之成为解决下岗职工再就业的重要平台。沈阳市和平区各社区在帮助下岗失业职工再就业过程中,采取有针对性地工作,取得了一定经验,主要是:搭建社区就业平台,健全再就业工作队伍;落实再就业抉择政策,鼓励下岗人员自谋职业;培训失业人员掌握就业技能;深入有潜力的驻社区单位,开发就业岗位;广收用工信息,拓宽就业渠道。     

发展个体私营经济 促进下岗职工再就业

发展个体私营经济促进下岗职工再就业□侯卫东陆红宝党中央、国务院提出用３年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。并提出要“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”。实践证明，国有企业实行的一次分配、终身就业的传统模式，不适于市...     

把妇女再就业工作做到实处

市妇联将妇女创业与再就业工作作为促进妇女发展、维护妇女权益的重要工作来抓，努力为下岗失业妇女做好事、办实事。整合资源，广辟途径，帮助下岗失业妇女实现再就业１、建立健全就业服务机构市各级妇联组织逐步建立健全了再就业服务组织机构。全市有女子技能培训学校１所，妇女就业服务中心２１个，“三八”家政服务公司６个，巾帼社区服务站２３０余个，为广大下岗失业姐妹提供了有针对性的职业指导、职业介绍、信息交流、政策咨询等多项就业服务。２、努力赢得社会各界的理解与支持，帮助下岗失业妇女实现再就业市妇联充分发挥协调优势…     

政策摘编

中共中央、国务院发出通知要求切实做好国有企业下岗职工 基本生活保障和再就业工作 通知强调,建立再就业服务中心是保障国有企业下岗职工基本生活和促进再就业的有效措施,是当前一项具有中国特色的社会保障制度。各地要自下而上地建立再就业服务中心组织体系。凡是有下岗职工的国有企业,都要建立再就业服务中心或类似机构,下岗职工不多的企业也可由有关科室代管。再就业服务中心(包括类似机构或代管科室)负责为本企业下岗职工发放基本生活费和代下岗职工缴纳养老、医疗、失业等社会保险费用,组织下岗职工参加职业指导和再就业培训,引导和帮助他们实现再就业。     

莆田三中心合作建立下岗职工和失业人员再就业帮扶联动机制

日前,由莆田市职业介绍服务中心、市劳动就业中心、市总工会困难职工帮扶中心等三家中心联手合作,建立了针对下岗职工和失业人员的帮扶合作联动机制。主要内容是针对家庭困难、本人有就业要求的下岗职工和失业人员或其他困难职工提供技能培训、职业介绍、职业指导、小额贷款等帮扶联动。采取措施一是帮扶中心根据下岗职工和失业人员的要求,选择适当的职业、工种和方式,与劳动就业中心协商后组织技能培训,并由劳动服务中心负责输技能鉴定工作。二是职业介绍服务中心每月一次向帮扶中心提供就业信息,做到资源共享,并向有再就业愿望的下岗职工和失业人员提供三次以上基本符合其条件的就业信息。三是帮扶中心对前来求职的下岗职工和失业人员免费进行职业指导,帮助他们分析自身条件,确定职业定