农村土地制度改革应当深化

土地分户承包经营对调动农民生产积极性 ,对我国的农业生产 ,对农村生产力的发展起了很大的作用。但是 ,随着市场经济体制的逐步建立 ,目前土地承包中的一些问题制约着农村经济的进一步发展 ,应当通过深化改革来解决。一、目前农村土地制度方面存在的主要问题1 .现行农村土地集体所有权制度有待进一步加以研究和规范。《土地管理法》第八条规定 ,“农村和城市郊区的土地 ,除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于农民集体所有 ;宅基地和自留山属于农民集体所有。”《土地管理法》第十条规定 :“农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的 ,由…     

《国土法》知识小卡片

一、国土公有制。中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。一是城市市区的土地属于国家所有。二是农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和     

土地承包经营中的几个问题

问:农村土地家庭承包经营,发包方和承包方有哪些权利和义务? 答:农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其它依法用于农业的土地.农村土地经营采取农村集体经济组织内部家庭承包方式进行,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,也可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包经营.农村土地属于村农民集体所有的,发包方是村内各农村集体组织(合作社)或村民小组.农村土地家庭承包经营的承包方是农村集体经济组织的成员,妇女和男子享有平等的权利.     

中华人民共和国农村土地承包法(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

目录第一章总则第二章家庭承包第一节发包方和承包方的权利和义务第二节承包的原则和程序第三节承包期限和承包合同第四节土地承包经营权的保护第五节土地承包经营权的流转第三章其他方式的承包第四章争议的解决和法律责任第五章附则第一章总则第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地…     

我国现行土地制度的利弊

农村土地制度是关系到生产发展、人民生存、国家兴衰的至关重要的根本制度，它牵动着农村各阶层乃至社会各阶层的根本利益。衡量一个土地制度是否符合生产力和社会发展的要求，首先要看它是否对绝大多数农民有利，然后看它的具体形式是否符合农民的文化、传统与习惯，最后还要看它是否符合国情。一、现行土地制度基本分析我国现行的土地制度是土地集体所有家庭使用制度。其基本特征是：土地的所有权属于集体，负责确定土地使用方案，调整成员的承包面积；确定使用每亩土地应向集体交纳的公益金、公积金和管理费等；成员以承包形式使用集体所…     

对农村土地使用权的可继承性分析

十一届三中全会以后 ,农村经济体制的改革确立了家庭联产承包经营责任制 ,极大地调动了农民的生产积极性 ,推动了农村经济的快速、健康发展。但是 ,随着农村改革的不断深入 ,农地矛盾不断出现 ,尤其是农地使用权方面的矛盾突出 ,需要寻找有效的方法加以解决。一、关于农地使用权的制度规定及政策体现农户通过承包而获得的集体土地使用权 ,其权能方面的规定和制度并不多 ,只是规定“农民的土地承包经营权受法律保护”。新《土地法》也只是原则规定“国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用”。但在政策和现实层面上 ,农民…     

我国城市化进程中的土地问题

在城市化过程中遇到的首要问题是土地使用性质、形式与主体的根本改变．即变农业和农村用地为城市和工业用地．变土地集体所有为国家所有．变农民承包经营权为其他主体使用权．必然会带来一系列矛盾问题。尤其是对一个十几亿人口、人均耕地面积非常有限的国家而言．解决好城市化进程中的土地问题至关重要。随着城市化进程加速．中国土地问题日益凸现．潜在风险不断加大。我国土地到底问题、原因、出路何在呢？     

历史上的党员预备期

党的一大、二大，党章没有规定预备期。三大、四大，党章规定：候补党员候补期，劳动者为三个月，非劳动者为六个月；但地方委员会得酌量情形伸缩之。五大，党章规定候补党员候补期：劳动者（工人、农民、手工工人、店员、士兵等）无候补期；非劳动者（知识分子、自由职业者等）候补期为三个月；但地方委员会得酌量情形伸缩之。六大，党章没有规定候补期。１９４５年召开的七大，党章规定：工人、苦力、雇农、贫农、城市贫民、革命士兵候补期为六个月：中农、职员、知识分子、自由职业者候补期为１年；其他成分的人及脱离其他政党的人加入中…     

我国法律对农村土地承包制度的确认与保障的问答

问：农村土地承包的范围是哪些？答：1998年8月29日修正通过的忡华人民共和国土地管马法》第14条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。”土地管理法的规定是明确的。即在承包范围上,农民集体所有的土地的承包经营权,属于本集体经济组织的成员享有。除了法律的特别规定外,农村集体所有的土地都应该由本集体经济组织的成员承包经营。1994年间月30日农业部颁布的《关于稳定和完善土地承包关系的意见》中规定：“严禁发包方借调整土地之机多留机动地…     

永仁：破解村集体“无钱办事”难题

永仁县出实招破解村集体“无钱办事”难题。一是盘活现有资产，确保资产增值。对长期闲置的村集体所有荒地、机动地、公共场所等集体资产进行全面清查确权，并向社会公开招标进行承包、租赁，使呆滞资产重新产生效益。二是用活惠农政策，夯实发展基础。一方面用足国家林改政策．利用林改预留的山林发展林果产业；另～方面用活土地流转政策，利用有利的区位优势，开展农民承包土地经营权流转，调整出连片土地有偿出让给企业进行规模化种植，村集体通过提供中介服务获取收入。     

“流转”出来的活力——我省农村土地承包经营权流转的实践与探索

在稳定农村基本经营制度、坚持土地承包关系长久不变的基础上。促进农村土地承包经营权流转,是建设现代农业的必然要求。是促进农民持续稳定增收的有效手段。近几年,我省各地坚持依法自愿有偿原则,在坚持土地集体所有性质不变、坚持农民对土地的承包经营权不变、坚持土地用途不变的前提下。积极稳妥地推进土地承包经营权流转。创造并形成了一些可资借鉴的成功模式。取得了明显成效。有力地促进了农业适度规模经营和农业产业化经营。为发展现代农业创造了有利条件。     

人才市场中介机构所提供的服务

（－）收集。整理。储存和发布人才供求信息；（二）开展职业介绍；（三）组织培训；（四）组织智力开发。成果转让等活动；（五）开展人才测评；（六）法律。法规允许的其它业务；（七）政府人事行政部门所属人才流动服务机构除从事本规定前六条所规定的各项业务外，受政府人事行政部门委托，依法从事流动人员人事档案管理、职称资格考评。出国政审、保险基金的筹集和管理、人事代理。合同鉴证以及其它业务。流动人员的人事档案管理，必须严格执行国家人事档案管理的法规和中央组织部、人事部有关流动人员人事档案管理的规定。人才市场中介…     

纪检工作大事纪要(2004.4.20—2004.5.20)

监察部国土资源部农业部审计署联手开展专项检查为贯彻落实党中央、国务院关于坚决纠正征用土地中侵害群众利益问题的要求,监察部国土资源部农业部审计署决定联手开展一次专项检查,切实解决征用农民集体所有土地补偿费支付、管理和使用中的突出问题,依法保护农民的合法权益,落实国家土地管理政策和耕地保护制度。此次专项检查的重点是,1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修订实施后,经国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准的征用土地方案中确定的征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况。全国政务公开领导小组第二次会议召开…     

农村税费改革问答

5、农业税和农业特产税政策作了哪些调整? 答：农业税按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收。常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定。并保持长期稳定。调整农业税税率。将原农业税附加并入新的农业税。新的农业税实行差别税率。最高不超过7％。农民承包土地从事农业生产的。计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地；     

对兵团团场宅基地及其房屋流转的法律思考——兼与农村宅基地之比较

团场宅基地属于国家所有的土地,与农村集体性质的宅基地一样,其获取具有无偿性;对农村宅基地的原则性规定适用于兵团;团场宅基地使用权不能通过房屋买卖、继承或者赠与取得;团场宅基地及其房屋不能抵押和入股,其房屋出租应受到限制。     

如何正确看待当前的雇工剥削

分宜县委党校周勇来稿认为,现阶段允许小量剥削现象存在会不会导致两极分化?不会。这是因为:首先,国家允许的是公有制主体外的符合法律规定的经营活动,取得的是合法利润,而对于那些利用职权,投机倒把,以非法手段谋取暴利的,国家会依法给予制裁。其次,我国宪法规定土地、矿山、山林等自然资源归国家所有(划归集体的归集     

农村集体土地国有化是完善我国土地制度的必然选择

我国现行的城乡二元土地制度的弊端已经成为土地资源科学利用的最大障碍。调整农村土地集体所有制为国家所有制有利于促进农村土地的市场化、商品化；有利于实现农村剩余劳动力的自由、有效转移；有利于国内外资本向农村的投入；有利于土地资源的科学利用和我国工业化与城市化的发展。农村土地国有化不是对农民利益的剥夺，而是农民、国家和集体的共赢。具有实行的可能性。因此，我们应加快立法与改革的步伐，积极稳妥地推动农村集体土地国有化的进程。     

目前我国经济成份共有九种类型

从1992年10月份起,我国开始试用新的经济类型标准,将我国经济成份划分为以下9种类型:①国有经济:指生产资料归国家所有的经济类型,它包括中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业,也包括实行企业化经营,国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体。②集体经济:是指生产资料归公民集体所有的一种经济类型,它包括城乡所有使用集体投资举办的企业,以及部分个人通过集体自愿放弃所有权并依法经工商管理机关认定为集体所有     

广东酝酿农村集体土地使用制度改革

一是农村建设用地可在市场流转。将允许在土地利用总体规划中确定并经批准为建设用地用途的集体土地进入市场，其方式可以是出售、转让、赠与、交换、作价入股等，政府将通过土地总体利用规划与土地年度出让计划对供应量进行总量控制。二是拟提高征地补偿标准。对征用集体建设用地的，由过去的按年产值计算补偿金额综合因素考虑，统一补偿标准。改为按当地经济综合因素考虑，统一补偿标准。三是用地企业须安排农民就业。将实行谁用地、谁按比例拿出部分职位优先安排就业；对被征地农民进行再就业培训；在补偿金中提取部分建立最低生活保障线…     

如何正确认识和坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针？

如何正确认识和坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针？张秋俭，峰峰公有制的主体地位体现在三个方面：一是国家所有和集体所有的资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国家经济命脉；三是国有经济在国民经济发展中发挥主导作用。改革开放１０多年来，虽...