现代公益事业法人治理结构研究

公益事业单位既是中国事业单位集群的主体,也是分类改革后能够继续保留在国家事业序列内的唯一类型。现有公益事业单位虽然在职能目标上符合国家事业的要求,但在组织形态上还需要进一步转变成为"现代公益事业组织"。在法人自治基础上的科学管理是现代公益事业组织的基本要求和基本特征,公益事业单位内部治理模式改革的核心是构建与组织属性相符合的法人治理结构。公益事业单位由于其职能范围的广泛性、组织地位的独立性以及行为目标的公共性,适宜采用"理事会+执行负责人"的法人治理结构,同时还应建立一个由利益相关人广泛参与的共同治理架构。     

社团参与社会治理的民主化路径选择——基于发生学方法视角的分析

我国社团参与社会治理的发展历程,基本体现了法治→党治→自治→善治→机制的路径选择。这种路径选择过程是复杂和艰辛的,是思想、文化、政治、经济等多种要素交织其间,纵横碰撞激发而成的。要在新一轮社团参与社会治理的制度发展中减少失误和损失,应积极借鉴和吸收发生学方法中的构建—发生理论,既鼓励外部推动、又培养内部自发,在内外兼修的路径选择下,实现社团参与社会治理体制的软着陆和可持续发展。     

论我国公司企业法人治理结构的完善

企业以盈利为宗旨是经济学的常识。在依靠法律规制经济活动时,企业法人内部的治理之复杂性不亚于一个国家,所不同仅仅在于,前者具有经济性而后者具有政治性。本来明晰的法律要较宣绪性的政策更详尽和更具可操作性,可是公司法对企业法人的治理结构问题留下太多的疑惑和空白,党政领导人经商和在企业兼职的现象屡禁不止,企业内部法律上的混乱和企业外部的事实上的混乱导致企业低效益。分析法人治理结构从法律规范的高度予以完善,是再次修改公司法的动因。     

农村转型期基层治理变革的路径选择与结构优化

农村的经济社会转型是一个涵盖基层治理和农村政治在内的系统改革过程,在市场化导引下产生的系统中,任何一个环节发展的滞后或者停顿都会给整个社会的转型带来不确定的结果。农村市场化改革所激化的乡村经济社会发展活力不仅促进了乡村经济的飞速前进,同时也使原来的乡村社会体系、农村政治空间和基层治理体制发生了全方位的根本性变化。从某种程度上说,农村经济社会转型具有艰巨性和复杂性,客观上也为农村基层自治制度的发展带来契机,使得基层自治和乡村民主政治转型具有现实的必要和发展的必然。     

学生社团:高校社会主义核心价值观建设的路径选择

高校作为培养社会主义事业接班人的重要阵地,应该充分整合资源,增强社会主义核心价值观建设的生命力.学生社团在社会主义核心价值观建设中具有天然的优势,学生社团能够在社会主义核心价值观建设中补充人才资源、提供组织优势、锻炼实践能力.充分认识学生社团工作在社会主义核心价值观建设中的重要作用,发挥学生社团自主性优势及实践能力,将社会主义核心价值观建设融入学生社团工作,强化大学生对社会主义核心价值观的认同.     

从企业治理结构看国企经营者的选择

我国国有企业实行的法人治理结构是一种现代企业治理结构 ,我们不应该仅仅把目光放在如何协调所有者、经营者、生产者之间的关系 ,如何对经营者进行约束和激励上 ,期望其既维护所有者的利益 ,又顾及生产者的命运 ,而首先要解决国有企业的经营者的选择问题 ,只有改革现存的选择的机制 ,换之以高效的市场选择机制 ,才能真正符合现代企业治理结构的要求。     

法人治理结构条件下的职代会建设

加强法人治理结构条件下的职代会建设 ,应依法调整、规范职代会的职权 ,充实新的内容 ,拓展新的领域 ,还要善于处理变化了的关系。     

刍议事业单位法人治理结构的运行机制

事业单位改革的本质是实现事业单位管理模式的根本转变,建立事业单位法人治理结构是事业单位改革的必然选择。我国的事业单位法人制度起步较晚,事业单位法人普遍没有建立起法人治理结构。事业单位存在着国有资产出资者缺位、决策机能不健全、管理层行为得不到有效控制,以及监督、激励与约束机制不完善等多方面问题,严重影响和制约了事业单位的可持续发展。借鉴企业法人治理结构的经验,构建事业单位法人治理结构运行机制模型,提出通过权利／权力制衡机制和激励约束机制建立和完善事业单位法人治理结构的主要论点。     

对国有企业健全法人治理结构几个难点的认识

一、对“产权清晰”的认识对“产权清晰”认识上的模糊 ,依然阻碍着法人治理结构的迅速建立。一些在国有企业工作或与国有企业有密切关系的实际工作者在认识上往往把“产权”和“所有制”混为一谈 ,把建立现代企业制度中必须实行的终极所有权与法人财产权的分离与前段搞承包制时强调的所有权与经营管理权两权分离混为一谈。认为国有企业的“产权”就是属于国家的 ,根本不存在产权不清晰的问题 ,如果说“产权清晰”还包括“两权分离”的话 ,前段搞承包制时已经实行了“两权分离” ,现在还再强调“产权清晰” ,难道非得把国有企业搞成私有化才…     

美国公立高校的法人治理结构及其特征

公立高校在美国高等教育体系中占据主体地位.经过200多年发展,美国公立高校形成了独特的法人治理结构.该结构外部表现为国家监督,政府间接千预,依靠中介组织的缓冲政校关系,形成政府掌舵,大学划桨,社会参与共同治理的格局.该结构的内部为独特的法人-董事会制度结构与自治模式,其中董事会、行政委员会与学术评议会分权制衡,以保障学术自由和大学自治.     

论我国企业并购中法人治理结构之磨合

企业法人治理结构是指企业如何按照分权和制衡的原则来管理公司 ,协调企业资本供给者和资本管理层之间的关系问题。公司治理实质上要解决的是因所有权和高层管理人员之间关系的问题 ,在并购中 ,公司治理结构法律成本体现为因经理人员与投资者、决策者与执行者之间潜在利益不一致而对并购权利行使和利益分配争夺产生的成本 ,可能包括以下诸如修改公司章程、股东之诉、股东派生诉讼、少数股东权益保护等引发的成本。在企业并购中追求的1+1>2的效果 ,决定了如何对合并企业进行磨合成为企业合并成功与否的关键。     

建立有效的法人治理结构是国企改制的关键

建立现代企业制度是国有企业改革的方向,即对国有大中型企业进行公司化改组.但我国许多改制后的国有大中型企业,其管理水平和经济效益之所以没有像预想的那样得到改造,相反近几年却发生了大幅度滑坡现象,究其原因.     

完善法人治理结构是股份制商业银行制度创新的重点

为进一步完善我国股份制商业银行法人治理结构,本文认为应遵循实事求是原则,从逐步调整和优化股权结构、进一步保护中小股东利益、进一步优化董事会结构等8个方面逐步推进。     

论法人治理结构的核心地位和规范化运行

公司的法人治理结构是公司制的核心,法人治理结构有利于建立产权清晰的产权体制,有利于实行董事会领导和监事会监督下的总经理负责制,有利于加强企业管理。法人治理结构的规范化运行,包括决策系统、执行系统和监督系统的规范化运行,以及决策权、执行权和监督权三权之间的有效结合,形成统一的权力运行机制。     

探索建立法人治理结构推进福建省事业单位分类改革

法人治理结构是加强政府职能转变,创新管理体制,实现政事分开、管办分离的改革措施。目前,福建省法人治理试点改革虽然取得了一定成效,但还存在主办单位积极性不高,缺乏成熟的配套政策,无法有效突破现行管理体制的束缚等问题。完善的措施主要有:建立健全组织结构、科学制定章程、合理确定理事会构成、精挑细选试点单位等。     

法治建设:实现国家治理现代化的路径选择

法治建设与国家治理现代化是党的十八大以来提出的新目标。法治建设与国家治理现代化相契合,法治建设能够有效地回应国家治理现代化的基本诉求。法治建设与国家治理现代化有着共同的价值理念,能够促成国家治理现代化所需的社会秩序,丰富国家治理现代化的治理机制。国家治理现代化必须推进法治建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,完善国家治理领域内的法律法规,丰富中国特色社会主义法律体系,鼓励多元主体的参与。     

法治建设:实现国家治理现代化的路径选择

法治建设与国家治理现代化是党的十八大以来提出的新目标,法治建设与国家治理现代化有着内在的契合性,法治建设能够有效地回应国家治理现代化的基本诉求。法治建设与国家治理现代化有着共同的价值理念,能够促成国家治理现代化所需的社会秩序,丰富国家治理现代化的治理机制。推进国家治理现代化就是要推进中国的法治建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,完善国家治理领域内的法律法规,丰富中国特色社会主义法律体系,鼓励多元主体的参与。     

事业单位法人治理结构改革中的问题及对策研究

法人治理结构改革是全球非营利组织治理研究的一个重要主题,也是适用于中国事业单位治理改革的有效举措。中国事业单位法人治理结构改革改革过程中存在的主要问题,包括事业单位的行政化倾向、委托——代理问题普遍化、改革存在较大阻力。这和政府与理事会职责划分不明确、理事会职能发挥有限以及改革配套机制缺失密切相关。优化事业单位法人治理结构改革的法律环境是前提,构建新型的政府和事业单位法人关系是核心,完善事业单位法人内部治理结构是根本,健全事业单位法人评价机制是保障。     

农民专业合作社法人治理结构优化的法律路径探析——以六盘水市农村“三变”改革为例

近年来,中央和地方政府将农民专业合作社同精准扶贫、土地三权分置等解决三农问题的政策结合起来,通过增设专项扶贫资金、打破农村土地使用权流转壁垒、变农民为股民等一系列举措,促进农民专业合作社稳步发展。六盘水市委市政府正是在此农村深化改革的大背景下,响应中央号召,因地制宜地提出农村三变改革方案,方案实施三年来成绩显著,当地贫困农民生活现状已得到极大改善。本文以六盘水市农民专业合作社为主要研究对象,通过实地调研、数据分析、理论研究等方式深刻剖析农民专业合作社这一法人类型,对其法人治理结构的特性、当前存在的问题和完善进路作详细阐释。