关于黄石机构改革的几点思考

<正> 在深化改革的宏大背景下,1986年5月,黄石市经国务院批准,被列为全国十六个中等城市机构改革试点之一。1987年7月,按照省委、省政府批准的机构改革方案,组织了全面实施。这次黄石市机构改革按照中央、国务院和省委、省政府关于机构改革的指导思想、原则和要求,结合黄石改革和建设的实际,采取“撤局强委”的模式。这一模式,大的框架虽与其他试点城市有相同之处,但在实施中,根椐黄石的实际,在具体作法上体现了自己的特     

关于县级机构改革的几点思考

作为县级机构,急需通过改革理顺关系,强化机构职能,提高效率,促进经济快速发展。但是,也不能忽视在机构改革中,对县级机构改革面临的困难和如何克服困难,如何进行改革等一系列问题进行必要的思考。一、县级机构改革面临的主要困难第一,机构改革为何难跳出膨胀的怪圈。建国以来,我国政府机构改革已进行过多次,仅改革开放以来较大规模的机构改革就已搞过三次,但改革始终未走出“精简———膨胀一再精简———再膨胀”的怪圈,究其原因主要在于：（１）观念陈旧。不少领导干部固守“人多好办事”,“每增一项职责就得增设机构、增加…     

关于福利机构管理的几点思考

当前,老龄化趋势日益加剧,社会福利机构收(寄)养人员大量增加,如何合理配置资源,加快民办福利机构发展,加强福利机构管理已成为当务之急.本文结合绍兴市社会福利机构的现状提出如下几点思考.     

关于国有企业改革的几点思考

党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，十四届三中全会讲一个明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。这是国有企业改革思路质的飞跃。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，其目的是寻求实现公有制与市场经济相结合的有效途径，进一步解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度。目前全国各地一些试点企业已陆续由准备阶段转入实施阶段。国有企业改革进入攻坚阶段，一些深层次问题逐渐暴露，各种矛盾冲突十分激烈。一、主要矛盾和问题我国国有企业建立现代企业制度，是在对传统企业制度进行反思…     

关于农村金融改革的几点思考

当前我国农村金融体系的现状是：①农村信用社管理模式依然带有官办色彩；②农村金融市场缺乏竞争主体和竞争机制：③农村金融机构业务界限欠清晰；④农村金融服务功能整体弱化：⑤农村金融制度性与结构方面的法律空白。农村金融市场固有的四大难题是：①信息不对称问题；②抵押物的问题；③特质性风险与成本问题；④非生产性借贷问题。     

对地方政府机构改革的几点思考

一、把机构设置和人员配备纳入法制化管理本次地方政府机构改革必须把机构设置和人员配备纳入法制化管理轨道,用法律法规的形式固定下来。今后机构的设置与撤并要通过立法来决定,政府行政首脑不得随意增设或废止。只有这样,才能保证机构改革适应社会主义市场经济体制发展完善的需要,才能摆脱“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。     

对我国政府机构改革的几点思考

随着我国社会主义市场经济体制的基本建立,商品意识和市场意识已经深深扎根于人们的思想观念中,国家已经从短缺经济进入买方市场,市场机制在国家经济发展中扮演着越来越重要的作用。而我国政府机构的设置却仍然沿袭传统计划经济体制的基本框架,其职能也没有进行相应的...     

对目前政府机构改革的几点思考

目前,新中国历史上规模、力度最大的一次政府机构改革正在全面展开,并向纵深发展。这次“政府革命”,不但国人为之瞩目,而且引起国际社会的普遍关注。笔者试就目前政府机构改革的有关问题进行分析。一、以政府观念更新作为机构改革的前提中国政府机构问题根深蒂固,以往机构改革难见成效,其背景因素是多方面的,而政府价值取向方面的原因不容忽视。在新一轮政府机构改革付诸实践之际,仍有必要进一步反思传统政府观念,确立起适应市场经济发展的现代政府观念。建国后,长期以来形成的高度集中的计划经济体制、高度集权的政治体制和高度…     

对乡镇事业单位机构改革的几点思考

乡镇政府是我国最基层的—级人民政府,乡镇事业单位是乡镇管理体制的有机组成部分,也是农业和农村经济发展的重要组织保障。多年来,这些事业单位在发展农村经济、繁荣农村各项事业等方面发挥了重要的作用。 但是随着社会主义市场经济体制的逐步确立,乡     

进一步深化行政机构改革的几点思考

文章认为当前行政机构虽然成绩裴然 ,但也有一些问题并未得到根本性的解决。要巩固行政机构改革的成果 ,提高行政效率 ,必须不断深化行政机构改革。一是要进一步推进市场化改革 ,用市场的力量改革行政权力 ;二是降低运行成本 ,塑造廉价政府 ;三是构建权力透明制度 ,强化人民群众的监督。     

推进富阳市乡镇机构改革的几点思考

近几年来，富阳市乡镇机构改革实践取得了明显成效，但在管理体制上仍存在一些问题。笔者就推进新一轮乡镇机构改革谈一点粗浅的想法。     

关于党校教学方法改革的几点思考

最近,乔石同志在全国党校校长座谈会上强调指出,面对改革开放的新形势、新要求,各级党校必须继续深入贯彻小平同志的重要谈话精神和他的一系列重要思想,进一步深化改革。党校的教学改革包括教学内容和教学方法等方面的改革。本文拟就教学方法的改革提出几点思考。一、党校教学方法改革势在必行党校教学方法与新形势发展不相适应,有许多陈旧的、封闭式的东西,缺乏新鲜的、让人解渴、催人奋进、学以致用的东西。尽管提倡启发式、研究式,强调以自学为主,以研究现实问题为主,但收效不大。造成这种现象的原因是多方面的。主要的有:(1)因循守旧,不思改革。由于强调宣传有纪律,有的教师缺乏改革创新意识,加之教学中存在“大锅饭”的弊端,教师之间无竞争可言。因而对自己的教学只求过得去,不求过得硬,四平八     

关于深化农业改革的几点思考

新一轮改革的大潮汹涌澎湃,势不可挡。如何顺应这一潮流,把握这一机遇,求得经济的突破性发展,是许多同志正在认真思考的问题。本文拟就深化农业改革的几个问题,谈点粗浅看法。一、深化农业改革的目标进一步推进农业改革的目标是什么?笔者认为,下一阶段的农业改革是前十多年农业改革的发展和深化,它以前十多年农业改革累积的成果为基础和起点,因而它无疑应该有更高层次的目标。如果说前十多年农业改革的着眼点主要在于通过家庭联产承包责任制来激发广     

关于林业产权制度改革的几点思考

遂川县国土总面积3144平方公里，其中林地369万亩，全县活立木蓄积量1003万立方米、立竹4655万根，森林覆盖率达77．6％。2004年8月，遂川被列为江西省林业产权制度改革7个试点县之一，率先在全省实施林改，历时两年多，全面落实了“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”政策，初步实现了林农富裕、林业发展、林区稳定、生态和谐的目标。     

关于深化铁路改革的几点思考

关于深化铁路改革的几点思考刘国君十一届三中全会以来，铁路部门为推进改革在各方面进行了积极的有益的偿试和探索。但同其它部门相比，铁路部门的改革明显滞后，铁路的基本框架没变，基本经营方式没变，基本组织结构没变，铁路正经受着历史上从未有过的全行业运营亏损，...     

关于我区国有企业改革的几点思考

搞好国有企业,实现中央98年提出的用3年左右时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境、大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。这是贯彻江泽民同志指示精神,进一步做好我区工作的一项迫切而艰巨的任务。江泽民同志考察我区时强调“搞好国有企业,关键是按照中央的部署和国有企业改革方针,坚定信心,扎实工作”。国有企业是我区经济发展中的一个优势,国有大中型企业始终是我区经济的支柱和财政收入的主要来源．近几年来,我区在搞好国有企业方面认真贯彻中央的部署和国有企业改革的方针,采取了一系列措施、即按照“抓大…     

关于国有企业改革问题的几点思考

关于国有企业改革问题的几点思考林泰十一届三中全会以来，我们始终注意在克服“左”的和右的倾向中进行社会主义理论教育。但在改革开放的各个阶段，社会主义理论教育又都有它不同的特点。“文革”以后，拨乱反正，重点集中在对毛泽东同志、毛泽东思想以及中华人民共和国...     

关于深化公安派出所改革的几点思考

文章认为,深化公安派出所改革是不断推进公安改革的需要,是实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意,社会治安良性循环根本目标的需要。要深化派出所改革,必须大力推行社区警务战略,建立打防控一体化的警务运行机制。     

关于改革传统户籍管理制度的几点思考

户籍管理制度作为一项人口登记和社会管理制度 ,是国家用来调节人口流动和分布的一个主要工具。我国长期实行“城乡分治 ,一国两策”的户籍管理制度 ,户籍成为身份的标志 ,赋予不同的政治经济权利 ,严重阻碍了人口的自由流动 ,严重制约了城市化和现代化进程。必须在观念上、认识上、方法上和措施上采取相应的对策 ,破除旧规制 ,建立城乡统一和以人为中心的新的户籍管理制度。     

关于改革派出所勤务制度的几点思考

全面加强派出所的基层基础工作,根本出路和突破口在于改革派出所勤务制度,旨在建立与新形势下基层基础工作相适应的运行机制,调整工作重点,科学配置警力,并严格岗位责任,搞活用人制度.为了保障派出所勤务制度改革的顺利进行,公安机关各业务部门应对现有的工作方式、程序和作风做相应的调整和改进.