论“高薪养廉”在我国的不可行性

"高薪养廉"在许多国家和地区都取得了不错的效果,中国的腐败现象也比较严重,那么"高薪养廉"在中国是否就可行呢?通过分析,我们认为"高薪养廉"在目前的中国还不具备合适的政治、经济条件,不能推行。如果不顾现实条件盲目推行,不仅起不到养廉的效果,反而会造成不可收拾的后果。     

浅谈高薪养廉

腐败是一个世界性的焦点问题,它的产生并非一朝一夕,自古有之。在各种反腐败措施中,高薪养廉是当前讨论、争议最多的一种。有些国家和地区已将其作为一种法律制度而确定下来。在我国,高薪养廉能否实行,高薪真的能养出"廉"吗?结合我国的实际以及一些国家的例子本文予以分析。     

"高薪养廉"诘

放在本国内比较 ,欧美国家法官不是“高薪” ,中国法官也不是“待遇过低”。建立在“成本理论”之上的“高薪养廉”论 ,实质上是把权力列为国民收入分配的要素之一 ,从根本点上不可取     

“高薪养廉”是误区

陈辉在2010年1月7日的《北京晨报》上著文《“高薪养廉”是误区》说，目前，中国公务员的工资是全国从业人员平均工资的3倍左右，是政府规定最低保障工资的5倍左右。这几年，公务员工资几乎以两位数的增幅上涨，是人均GDP增幅的两倍。可公务员工资高了，贪腐现象却未见遏制。     

“高薪养廉”与“高薪养官”辩

“高薪养廉”亦被称为“以俸养廉”，国外已有成功范例。于是，论者意欲引进效法之声日隆。有学者提出，“从长远看来，高薪养廉制度是一个比较好的制度选择。”究其因由，有人认为在于“高薪养廉和赎职严办，这实际上是使廉政产业化，将廉洁政府连同优良环境作为商品，提供给消费者和纳税人。这正是现代化的特征之一。”但笔者倒是以为，“高薪”与廉洁之间并无必然联系，“高薪养廉”未必可行。从理论上说，     

新加坡养廉并非靠高薪

提起新加坡,国人最深的印象是清廉、高效、文明、贫富差距小、社会稳定度高。新加坡的经验对我们有借鉴意义,但借鉴的前提是不误读。对新加坡最典型的误读是“高薪养廉”和贫富差距小。     

高薪难以养廉，反腐双轮驱动

长久以来中国人认为高薪养廉或以薪养廉是一条可行之道。令人意外的是，30年来中国公务员收入与贪腐程度出现了共同攀升的趋势。     

高薪目前还难以养廉

兰州大学副教授尚虎平日前撰文表示，公务员自身素质往往比较优秀，如果发现自己的收入低于自己的同学等，心理上就会萌生不公平感，一部分人就会选择公权私用、行贿受贿、买官卖官等贪腐行为。尚虎平认为，目前我国大多数公务员的收益并未达到其人力资本所应得的报酬，将公务员工资、奖金提升80％至100％比较合理。（中国新闻网7月5日）     

高薪未必养廉

闻一在2004年4月23日的《环球时报》上撰文《高薪未必养廉》介绍，2004年4月10日，普京签署了《关于完善劳动报酬》的总统令，其内容是大幅度提高国家官员的工资。这实际上就是我们常说的“高薪养廉”。前几年，俄罗斯的一家权威机构在官员中做过一次调查，得到的答复是：“官员们只要每月能有600—800美元的工资，就不会贪污了。”但实际情况是，当他们拿到了这个数额的收入时，贪污现象非但没有减少，反而更严重了。经验表明，官员是否贪污并不在于收入的高低，而在于权力的使用。若对官员的权力使用不加以监督和限制，若对官员的晋升没有一个从群众利益出发制定的标准，贪污是消除不了的。     

单纯高薪“养”不出廉政

3月7日上午,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大二次会议河南代表团的审议审议中,全国人大代表、河南肖作协名誉主席凌解放（二月河）用16个字“蛟龙愤怒、鱼鳖惊慌、春雷震撼、凹野震动”评价当前的反腐力度。他说,“有人主张高薪养廉,我不同意．     

“高薪养廉”的适用

一 所谓“高薪养廉”指的是对国家工作人员或业务人员实行高薪制来保证其廉洁奉公行为的反腐倡廉制度的理论或措施。目前,在我国的反腐败以及公务员制度的建构中也有人提出了这个问题。 “高薪养廉”的提出首先在于它是一种反腐败的方法或手段,即以“高薪”作为一种手段从而达到“养廉”的目的。作为一种反腐败的手段又由于资本主义国家的成功运用而对我们产生了极大的诱惑力。通过提高国家公职人员的报酬,充分利用物质报酬对公务人员的激励作用以吸引和留住大批优秀人才,这在现代许多资本主义国家已达成共识。同时,高薪制带来了国家公…     

“高薪养廉”的思考

怎样才能有效地促使党员干部清正廉洁？“高薪养廉”是当前较为流行的说法。“高薪”真的能够“养廉”吗？笔者想就此谈谈自己的看法。物质生活条件的不完备是导致党员干部腐败的重要原因，这种观点不无道理。人是吃五谷杂粮长大的，有七情六欲，有物质和精神上的追求，而首先需要的是吃穿住行等最基本的生活条件。饿着肚子谈廉洁，忍着贫寒谈工作，是不现实的，不是我们所愿看到并追求的。改善干部的工作生活环境，提高他们的经济待遇，消除他们的后顾之忧，才能起到促进勤政廉政的良好作用。辩证唯物主义认为，内因决定外因，外因通过内因…     

冷观“高薪门”

沧州农信社员工2010年工资基数多在20万以上，最高能达37万，放弃休年假最高可拿到6万元的休假工资。此外，还有自设包县奖等奖金福利。这份泡制出来的“史上最牛工资单”让社会舆论哗然。     

论“辩诉交易制度”在我国的不可行性

“辩诉交易制度”一直是学界争论激烈的话题。对于“辩诉交易制度”的引入，“肯定说”、“否定说”、“缓行说”展开了激烈的争论。基于“否定说”的立场，就我国刑事司法传统、刑事诉讼模式、刑事诉讼理念和辩诉交易制度自身的缺陷几个方面来看，“辩诉交易制度”在我国具有不可行性。     

浅谈我国政府雇员制的高薪

2002年以来,全国很多地方试行政府雇员制,同时提供了高额的薪酬。目的是想在争夺高端人才的市场竞争中占有优势,同时也想发挥高薪对政府雇员的激励作用,但是高薪真的能在人才竞争中获胜并产生激励作用吗?本文尝试回答了该问题并提出高薪的作用有限,不能单靠高薪发挥作用,要改革我国的政府雇员的薪酬体制,尝试换用其它方法实现政府雇员制的初衷。     

中外公务员养廉制度的比较与思考

一、发达国家和地区公务员养廉措施例 (一)以俸养廉 高薪养廉制度目前主要是在一些经济实力较为发达的国家和地区实施.在现代世界各国和地区中,实行高薪养廉制度并取得较大成绩的有加拿大、新加坡、瑞典、奥地利、香港等.这可以从瑞士洛桑管理学院公布的<1998年世界主要国家竞争力报告>中的有关指标可以看出,该报告中第3.34指标,不适当行为(例如受贿或腐败)的指标如下(该指标越高,则表明该国家和地区腐败程度越低,反之亦然):加拿大8.25,新加坡7.84,英国7.11,中国香港6.45,美国6.15,德国5.81,法国4.71.[1]     

浅谈我国改府雇员制的高薪

2002年以来,全国很多地方试行政府雇员制,同时提供了高额的薪酬.目的是想在争夺高端人才的市场竞争中占有优势,同时也想发挥高薪对政府雇员的激励作用,但是高薪真的能在人才竞争中获胜并产生激励作用吗?本文尝试回答了该问题并提出高薪的作用有限,不能单靠高薪发挥作用,要改革我国的政府雇员的薪酬体制,尝试换用其它方法实现政府雇员制的初衷.     

论我国反腐败的对策及现状分析

权力与腐败具有"天然勾连"的特征,不受制约的权力必然导致腐败。抑制腐败是一个系统工程,"高薪养廉"等具体举措仅是这个系统工程中可以考虑的一种制度安排。权力来源于权利的性质决定了权利能够制约权力,即法治才是抑制腐败的最为有效的措施。当前,要通过法治建设不断增强法治能力,在现阶段,应当有效增强立法能力、司法能力、执法能力和监督能力。     

李光耀廉政思想的当代价值

在世界各大测评机构所公布的全球廉政指数排名中,新加坡一直是领头羊。提到新加坡,想要回避李光耀几乎不可能。李光耀在世界上被公认为是一个善于治理国家的领袖,以为独特的功绩显赫的政治家。他的廉政思想对我国的社会主义建设,具有重要意义。     

行政法院模式在我国的可行性抑或不可行性分析

在我国是否应设立行政法院,概括来看,学界只有两种观点。第一种观点是赞同设立行政法院,呼声极高,从未断绝;第二种是不赞同设立行政法院,零星有文章进行论证,但仍掷地有声。通过梳理国内学者对是否应该设立行政法院的各种争议,分析其优点及不足,进而论证我国是否存在设立行政法院的理论基础及现实需求。