行政体制改革与构建和谐社会的突破口

构建和谐社会,要有一个对社会负责的政府。政府和政府的职能部门,都要顺应时代的潮流,为构建和衷共济、政通人和、内和外顺的社会提供良好的环境。要长久地保持和提供这种良好的社会环境,必须找准行政体制改革与构建和谐社会的突破口,通过不断改革行政体制和工作机制来适应构建和谐社会的要求,基本实现法治政府的目标。     

政府信任的理论解读

政府信任对政治系统的秩序维持和持续发展具有重要影响,理性的政府应选择与公众建立良好的政治互动关系。就政府信任的产生而言,政府信任高低与否的根本原因在于公众对政府的认知与公共期望之间的落差大小;就政府信任的效果而言,政府信任具有重要的政治价值功效。理性的政府要有意识地使人们能够从内心深处"回忆"起国家的民族精神或对政治制度中的基本原则的崇敬之情,巩固执政的合法性基础;要增强公众对政府的亲和力和接近感,实现有机的"社会团结";要尽力以较低行政成本取得较高政治生产力,提升政府政治声誉,提高政府施政绩效。     

依法行政:为和谐社会营造良好法制环境的关键

构建和谐社会需要良好的法制环境,“为和谐社会营造良好的法制环境”中政府应该承担怎样的责任,又应该怎样去承担这份责任,是当前理论与现实不能回避的问题。文章在剖析法制环境概念,提出构建社会主义和谐社会视野下法制环境新内涵;强调政府在为和谐社会营造良好社会中要抓住依法行政、行政法治这一关键,以《全面推进依法行政实施纲要》为指导,努力打造法治政府,真正为和谐社会营造良好的法制环境。     

基础设施民营化改革与良好的政府规制

基础设施民营化改革是当今时代的潮流,而良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键.因而,要确保基础设施民营化改革的成功,就必须实现政府良好的规制,而政府良好规制的实现需要遵循一定的构建原则和设计一个科学有效的运作机制.     

政府信用建设途径初探

政府信用是社会信用系统的核心与支柱。要建设良好的政府信用,就必须强化政府信用道德建设;转变政府职能,实行有限行政;加快信用制度立法,建立有效的失信约束和惩罚机制;建立区域信誉等级评定制度。     

关于高校依法治校若干问题的思考

高校要依法治校,必须明晰学校与政府、学校与教师、学校与学生之间的法律关系,进而明确高校办学的主体地位,营造良好的依法治校环境,从而不断增强高校依法自主办学的能力。     

试论我国政府绩效评估制度的完善——一种基于行政文化视角的考量

政府绩效评估对于提高我国政府绩效、提升政府能力以及改善政府与公民之间的关系有着重要的意义。但是,我国绩效评估还处于起步阶段,其发展运用还存在很多问题。从行政文化角度来看,崇拜权力、重中庸、"潜规则"、重人治等为政府绩效评估的运行设置了重重障碍。要走出这些困境,必须完善政府绩效评估制度,通过良好而刚性的制度来"矫枉过正",并形成政府绩效评估的良好氛围。     

论政府机构改革与第三部门发展的互动关系

政府机构改革的重要目标是要建立一个与现代社会相适应的现代政府。现代政府与现代社会是互相依存、互为条件的。本文从政府机构改革与第三部门发展的互动关系的角度,分析了政府机构改革与第三部门发展的相互影响。从政府的角度来看,政府机构改革为第三部门发展创造了前所未有的制度空间;政府机构改革的深入又有赖于第三部门的良好发育。从第三部门的角度来看,第三部门的发展是深化政府机构改革的重要条件和必然要求,但第三部门的发展又有赖于政府机构改革的深入。     

完善社会主义市场经济体制的内容与思路

完善社会主义市场经济体制关键要加快转变经济发展方式，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础作用。思路是坚持社会主义市场经济的方向，建立混合所有制经济发展与现代产权制度；加快市场体系和市场体制建设，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；要进行政府行政管理体制改革，加快转变政府职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，建设创新高效廉洁的政府。     

提高党和政府社会管理科学化水平的途径探析

加强和创新社会管理,一是要明确党的领导责任和政府的管理责任;二是要注重研究社会管理有效运作的规律;三是要从领导干部政绩观革新、社会自组织培育、政府社会职能转变、制度体系建设、营造良好文化氛围等视角切入,积极探索提高党和政府社会管理科学化水平的途径。     

信用：社会主义市场经济运行的基石

社会信用环境的好坏,是我国国际形象的最重要组成部分,也是国际投资者衡量我国投资环境优劣的重要尺度。建立良好的社会信用环境,是政府按国际惯例办事的首要职责。在市场经济条件下,政府首先要讲信用;其次,中国的经济改革和经济运行中始终要贯彻信用原则。为此,一定要建立信用管理体系,使我国经济发展沿着法制化轨道不断前进。     

建立经营城市机制的对策研究

把城市作为一个整体来经营 ,是城市管理理念的一大发展。政府要有效地经营城市 ,必须以科学的战略规划与有效的规划管理为基础 ,优化城市功能 ,整合城市要素 ,转变政府职能 ,进行体制创新 ,塑造良好的城市形象。     

发展新疆塔城地区中小企业的思考

中小企业是新疆塔城地区经济发展的重要力量。中小企业自身要抓住地区加快工业化进程的机遇加快发展 ,政府也要为中小企业的发展创造良好发展条件     

对新疆博尔塔拉蒙古自治州民族文化产业发展的思考

博尔塔拉蒙古自治州是多民族聚居的地区，具有丰富多彩的民族文化。近年来，博州民族文化产业呈现良好的发展势头，为边境地区民族经济社会发展增添了新的生机与活力。新时期，博州民族文化产业的发展要坚持三个原则：一是要坚持政府主导、市场运作的原则；二是要坚持全民参与、全民动员的原则；三是要坚持品牌原则。     

政府与和谐社会的构建

政府是构建和谐社会的主体。现代政府的公共行政精神表征着公平与正义、理性与法制、伦理与责任。政府的公共行政精神与和谐社会的构建有着内在的一致性,这体现在:政府行政要构建符合中国现实的政府理念,即民主行政的理念、法制行政的理念、责任行政的理念,这是构建和谐社会的前提;政府要公平施政,维护社会公平是政府的基本职责,这是构建和谐社会的基础;政府要在维护社会公共利益的基础上进行利益整合与组织整合,这是构建和谐社会的重要内容。     

政府首先要“入世“

国务院发展研究中心副主任陈清泰的《入世与政府改革》一文认为,中国入世后,政府管理体制和行为方式面临的挑战最直接、最突出.政府的角色定位至关重要.如今各国之间的竞争,是公共环境水平的竞争,是市场有效性的竞争.而能创造和维护有效市场机制和良好公共环境的是政府.因此,入世是政府入世,是政府的管理体制和自身行为要更加符合市场机制的要求.这是一场意义深刻的改革.……     

新农村建设主体力量薄弱的原因及对策——对部分城市农民工群体向新农村建设主体角色转变的分析

中国城市经济发展水平的巨大差距、城市现代生活方式、支农惠农力度不够以及城市日益改善的环境,是影响部分城市农民工群体向新农村建设主体实现角色转变的因素。改变这种现状,须采取以下几方面对策:政府要继续加大支农惠农政策力度,走中国特色农业现代化道路,农村地方政府要提供良好的政策和体制保障。     

街头官僚理论视角下政府形象的建构

良好的形象是政府执政合法性存续和政府行政最终实现的基石。从本质上讲,政府形象建构和政府形象传播两位一体,其中,街头官僚——公民互动传播是政府形象建构的主要路径,具有直接性等多种特征。作为政府形象建构主要路径的街头官僚——公民互动传播,当前具有相关理论研究匮乏、政府形象建构实践忽视、街头官僚自由裁量权滥用等多重瓶颈。要充分认识街头官僚——公民互动传播对于政府形象建构的重大意义和作用,加强相关理论研究;把关入口,教育与激励并重,建立符合服务型政府要求的一线公务员队伍;细化相关法律法规,有效监控街头官僚行政行为,遏制自由裁量权的滥用;大力建设电子化政府,转变政府行政范式。     

营造一流的创新创业环境

建设科技城,环境昌保障。要切实推进体制创新、扩大对外开放、建设特色园区等工作力度,积极营造有利于推动科技城发展的环境。按照“建设成为一个创新基地”的要求,营造良好的政务、市场、投融资环境,在创新能力、集聚功能、孵化水平上取得突破性进展。切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建立服务型政府,提高政府服务效能和水平。营造一流的创新创业环境@祝推     

交通廉政文化建设的域外经验

交通部门一度时期曾是腐败的高发区,这不仅是因为旧的体制与新的市场环境的矛盾冲突,而且还由于交通部门本身的行业特点。因此,交通部门的反腐败,一方面要坚持改革与市场经济体制不相适应的政府管理体制;另一方面,要针对交通部门的特点,加强廉政文化建设,培育良好的文化环境。为此,本刊诚邀了部分专家学者就交通廉政文化建设谈了他们的看法,现以飨读者。